Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2013 по делу n А75-3046/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

(сосновые насаждения занимают 46 % площади лесов на территории округа).

В соответствии с пунктом 5 приложения № 4 Методики № 273 размер ущерба при лесонарушении в виде порчи почв рассчитывается как 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр испорченной почвы).

Суд апелляционной инстанции, проверив расчет истца, считает его составленным арифметически верно, в соответствии с действующим законодательством, фактическими обстоятельствами дела.

Ссылка ответчика на то, что загрязненный земельный участок, относится к землям промышленности, правомерно отклонена судом первой инстанции.

Как следует из части 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно статье 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 ЛК РФ.

Согласно статье 6 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В силу части 1 статьи 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие.)

В соответствии с частью 2 статьи 67 ЛК РФ Правительством Российской утверждена Лесоустроительная инструкция (Приказ Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»), в соответствии с пунктом 96 которой на нелесных землях при таксации лесов образуются лесотаксационные выделы из следующих категорий:

земли, не пригодные для выращивания леса без проведения специальных мелиоративных мероприятий - болота, скалы, гольцы, каменистые россыпи, пески, безлесные крутые склоны и другие неудобные земли;

земли, занятые пашнями, сенокосами, пастбищами;

земли, занятые лесными дорогами, постоянными лесными складами, просеками, противопожарными разрывами, трассами линий электропередачи, линиями связи, трубопроводами и другими линейными объектами, торфоразработкой, усадьбами, объектами переработки заготовленной древесины и другой лесной продукции и другие земли.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в силу статьи 6 ЛК РФ леса могут находиться и на землях населенных пунктов и на землях промышленности, что не исключает возможность в применении правил и норм ЛК РФ.

В договоре аренды земельного участка от 01.01.1998 № 633 (том 2 листы дела 49-52), на который ссылается податель жалобы, не зафиксирована категория передаваемых в аренду земель, отсутствует план передаваемого по договору земельного участка, представленные кадастровые планы земельных участков не содержат привязки к местности, по которой возможно было бы идентифицировать участок, относящийся к землям промышленности.

Имеющиеся в материалах дела договоры № 131/09-05 аренды лесного участка от 15.07.2009, № 132/09-05 аренды лесного участка от 15.07.2009 подтверждают факт отнесения загрязненного земельного участка к землям лесного фонда (том 4 листы дела 138-153), поскольку согласно указанным договорам ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» арендуются лесные участки, в том числе участок, расположенный в квартале № 156 выдела 51 Лангепасского участкового лесничества ТО – Мегионское лесничество, пунктами 1.2 договоров аренды лесных участков предусмотрено отнесение указанного участка к категории земель – земли лесного фонда.

Ответственность за причиненный ответчиком ущерб должна определяться исходя из правового режима, установленного в отношении поврежденного объекта (загрязненного участка), то есть исходя из того, что ущерб причинен землям лесного фонда. Поскольку объекту придан правовой режим «земли лесного фонда», к нему применима ответственность, предусмотренная пунктом 5 приложения № 4 Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Довод ответчика относительно неточности площади загрязнения, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, для определения площади загрязненного участка производилась буссольная съемка буссолью БГ-1, а также использовался GPS-навигатор, что опровергает податель жалобы.

Никаких доказательств того, что замеры произведены неверно, а измерительные приборы были в неисправном состоянии, приведшем к искажению показаний, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК не представлено.

Полученные данные о площади нефтезагрязнения подтверждены при проверке полученных показателей в ПК «ЛесГИС», а также при повторном нанесении буссольного хода и формировании площади нефтезагрязнения при составлении карт-схем. Карты-схемы, подготовленные в ПК «ЛесГИС», вопреки позиции ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», имеют все необходимые реквизиты – указаны квартал, выдел, масштаб, автоматически нанесенный буссольный ход, имеется подпись лица, подготовившего схемы, печать государственного органа.

Кроме того, площадь загрязнения установлена постановлением о привлечении к административной ответственности от 25.07.2012, что подтверждается материалами дела (том 5 листы дела 1-4).

Ссылка подателя жалобы на постановления суда апелляционной инстанции, Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, судом апелляционной инстанции признается несостоятельной, поскольку в указанных постановлениях при вынесении судебных актов суды руководствовались представленными в материалы дела, доказательствами, подтверждающими то обстоятельство, что земельные участки относятся к землям промышленности. Доказательств перевода лесных земель в нелесные земли в материалы дела ответчиком не представлено.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права.

С учётом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. относятся на её подателя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.06.2013 по делу № А75-3046/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.С. Грязникова

Судьи

Е.Н. Кудрина

Ю.М. Солодкевич