Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 по делу n А46-3485/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

10 октября 2013 года

                                                       Дело №   А46-3485/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  03 октября 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 октября 2013 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Веревкина А.В., Грязниковой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Кундос Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7795/2013) закрытого акционерного общества «ЭКОМЕТ-С» на решение Арбитражного суда Омской области от 19 июля 2013 года по делу № А46-3485/2013 (судья Микуцкая А.П.) по иску открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344) к закрытому акционерному обществу       «ЭКОМЕТ-С» (ИНН 7813026343, ОГРН 1037828005357) о понуждении исполнить условия договора,

при участии в судебном заседании представителей: 

от закрытого акционерного общества «ЭКОМЕТ-С» – Малык В.А., доверенность № Д-093/13 от 22.05.2013, сроком действия 21.05.2016;

от открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» – Герцев В.Е., доверенность № 15/333 от 28.12.2012, сроком действия до 31.12.2013,

установил:

Открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – ОАО «ОмскВодоканал») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о понуждении закрытого акционерного общества «ЭКОМЕТ-С» (далее – ЗАО «ЭКОМЕТ-С») исполнить пункт 7.6 договора, а именно: установить прибор учета расхода сточных вод в канализационной насосной станции, находящейся на сетях абонента, перед напорным коллектором, через который канализационные стоки перекачиваются в городскую канализацию, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решением Арбитражного суда Омской области от 19 июля 2013 года по делу № А46-3485/2013 на ЗАО «ЭКОМЕТ-С» возложена обязанность исполнить пункт 7.6 договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.10.2012 № 19300/1, а именно: установить прибор учёта расхода сточных вод в канализационной насосной станции, находящейся на сетях ЗАО «ЭКОМЕТ-С», перед напорным коллектором, через который канализационные стоки перекачиваются в городскую канализацию, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу. С ЗАО «ЭКОМЕТ-С» в пользу ОАО «ОмскВодоканал» взыскано 4 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО «ЭКОМЕТ-С» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что отсутствие приборов учета действующему законодательству не противоречит. При отсутствии прибора учета  объем отведенных абонентом сточных вод определяется расчётным путем. Именно таким образом осуществляются расчеты за услуги по договору № 19300/1 от 01.10.2012 между истцом и ответчиком. Ответчик со ссылкой на часть 7 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» указывает, что обязанность по оборудованию канализационных выпусков приборами учета сточных вод возлагается не договором, а правилами холодного водоснабжения и водоотведения, которые до настоящего времени не утверждены. Податель жалобы настаивает на отсутствии нарушенных прав истца, подлежащих восстановлению в судебном порядке.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО «ОмскВодоканал» указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласно.

В заседании суда апелляционной инстанции от представителя ЗАО «ЭКОМЕТ-С» поступило ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании для ознакомления с отзывом истца.

В судебном заседании объявлялся перерыв в течение дня.

После ознакомления с отзывом представителем ответчика заявлено ходатайство об  отложении судебного заседания в связи с необходимостью ознакомления с дополнительными доводами, изложенными в отзыве.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Принимая во внимание присутствие представителей сторон в судебном заседании, отложение судебного заседания в данном случае является правом, а не обязанностью суда.

Необходимость ознакомления представителя с положениями действующего законодательства, приведенными в отзыве, к числу оснований отложения судебного разбирательства не относится. Тем более, что Правила холодного водоснабжения и водоотведения и Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, на которые имеется ссылка в отзыве, утверждены Правительством  Российской Федерации после принятия обжалуемого решения, а потому содержащиеся в них положения к рассматриваемому спору применению не подлежат.

Поскольку заявленное ответчиком ходатайство не мотивировано наличием обстоятельств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения дела в судебном заседании 03.10.2013, в том числе в связи намерением подателя жалобы осуществить какие-либо процессуальные действия, ходатайство ответчика об отложении судебного заседания судом апелляционной инстанции оставлено без удовлетворения.

Представитель ЗАО «ЭКОМЕТ-С» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ОАО «ОмскВодоканал» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, выслушав представителей сторон, проверив законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01 октября 2012 года между ЗАО «ЭКОМЕТ-С» (абонент) и ОАО «ОмскВодоканал» заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 19300/1 (с протоколом разногласий от 10.12.2012 и протоколом согласования разногласий от 21.01.2013).

Предметом указанного договора является отпуск питьевой воды на нужды объектов абонента и его субабонентов из централизованной системы питьевого водоснабжения города Омска, прием сточных вод и загрязняющих веществ от объектов абонента и его субабонентов в централизованную систему канализации города Омска (пункт 1.1 договора).

В силу пункта 1.2 договора отпуск питьевой воды и прием сточных вод осуществляется ОАО «ОмскВодоканал» через оформленные в соответствии с условиями договора и указанные в приложении № 3 к договору водопроводные вводы и канализационные выпуски абонента на границах эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям. Границы эксплуатационной     ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям устанавливаются в соответствии с актом установления границ эксплуатационной ответственности     сторон по сетям водоснабжения и канализации, являющимися приложением № 2 к договору (пункт 1.3 договора).

В соответствии с пунктом 3.2.3 договора абонент обязался иметь узлы учета, соответствующие требованиям действующих нормативных документов, оборудованные приобретенными абонентом приборами учета объемов воды (пара), полученной абонентом из всех источников водоснабжения, а также сточных вод. Приборы учета, показания которых используются для расчетов ОАО «ОмскВодоканал», должны быть зарегистрированы в ОАО «ОмскВодоканал». При отсутствии таких приборов учета на момент оформления договорных отношений, установить их не позднее 30 дней со дня заключения договора.

Согласно пункту 7.6 договора абонент обязался в срок до 01.01.2013 установить прибор учета расхода сточных вод в канализационной насосной станции, находящейся на сетях абонента, перед напорным коллектором, через который канализационные стоки перекачиваются в городскую канализацию.

Поскольку принятое на себя обязательство ответчик не исполнил, прибор учета расхода сточных вод не установил, ОАО «ОмскВодоканал» обратилось в суд с настоящим иском.

Поддерживая выводы суда первой инстанции, удовлетворившего исковые требования ОАО «ОмскВодоканал», суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

  В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На момент рассмотрения настоящего спора судом первой инстанции Правила холодного водоснабжения и водоотведения и Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод Правительством  Российской Федерации не были утверждены.

Как верно указал суд первой инстанции, отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации     населенных     пунктов     регулируют     Правила     пользования   системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167).

Согласно пункту 5 Правил № 167 они действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.

Необходимость согласования акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон как неотъемлемой части договора водоснабжения предусмотрена пунктом 1 Правил № 167, согласно которому к договору прилагается акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них. Разграничение может быть установлено по колодцу (или камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети. При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.

ОАО «ОмскВодоканал» и ЗАО «ЭКОМЕТ-С» к договору от 01.10.2012 № 19300/1 подписаны   акт   установления   границ   эксплуатационной   ответственности   сторон   по   сетям водоснабжения и канализации; схема границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации.

Согласно акту и схеме границ на обслуживании (балансе) абонента находятся сети канализации от предприятия до КК-104 на коллекторе по ул. Лермонтова – ул. 4-й Лермонтовский переулок. Границами раздела ответственности между сторонами по канализации являются: наружная стенка КК-104.

Как указано выше, в соответствии с пунктом 7.6 договора от 01.10.2012 № 19300/1 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, заключенного между сторонами, ответчик обязался в срок до 01.01.2013 установить прибор учета расхода сточных вод в канализационной насосной станции, находящейся на сетях ЗАО «ЭКОМЕТ-С», перед напорным коллектором, через который канализационные стоки перекачиваются в городскую канализацию.

Доводы ответчика со ссылкой на отсутствие нормативного правового акта, в силу которого на ЗАО «ЭКОМЕТ-С» возлагалась бы обязанность по установке прибора учета, обоснованно не приняты во внимание судом первой инстанции и не принимаются во внимание судом апелляционной инстанции.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Условия пункта 7.6 договора положениям действующего законодательства не противоречат.

В силу части 7 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы, названными Правилами устанавливаются случаи, в которых установка приборов учета сточных вод обязательна.

Вместе с тем, стороны не лишены возможности установить такую обязанность в договоре.

Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 32 Правил № 167, абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.

В