Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2013 по делу n А46-8469/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

обществах» (далее - Закон об акционерных обществах) уставный капитал общества может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. При этом решение об увеличении уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций принимается общим собранием акционеров.

Согласно пункту 2 статьи 12 Закона об акционерных обществах внесение в устав общества изменений и дополнений, в том числе изменений, связанных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется по результатам размещения акций общества на основании решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, если в соответствии с уставом общества последнему принадлежит право принятия такого решения.

Пунктом 2 статьи 12 Закона об акционерных обществах предусмотрено, что внесение в устав общества изменений и дополнений, в том числе изменений, связанных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется по результатам размещения акций общества на основании следующих документов:

-  решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества;

-  решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, если в соответствии с уставом общества последнему принадлежит право принятия такого решения;

- иного решения, на основании которого осуществляется размещение акций и размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции;

- зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций либо, если в соответствии с федеральным законом процедура эмиссии акций не предусматривает государственную регистрацию отчета об итогах выпуска акций, - на основании выписки из государственного реестра эмиссионных ценных бумаг.

При увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций осуществляется эмиссия акций большей номинальной стоимости и конвертация в акции большей номинальной стоимости уже имеющихся акций. В силу пункта 5.3.2 Приказа ФСФР РФ от 25.01.2007 № 07-4/пз-н «Об утверждении Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг» увеличение уставного капитала акционерного общества путем увеличения номинальной стоимости акций возможно только за счет имущества (собственных средств), указанного в пункте 4.3.2 настоящих Стандартов.

Решением об увеличении уставного капитала акционерного общества путем увеличения номинальной стоимости акций должны быть определены категории (типы) акций, номинальная стоимость которых увеличивается, номинальная стоимость акций каждой такой категории (типа) после увеличения, способ размещения акций – конвертация акций в акции той же категории (типа) с большей номинальной стоимостью, а также могут быть определены иные условия конвертации, включая дату конвертации или порядок ее определения, имущество (собственные средства), за счет которого (которых) осуществляется увеличение уставного капитала акционерного общества, и иные условия конвертации.

Эмиссия акций большей номинальной стоимости, размещаемых путем конвертации в акции той же категории (типа) с большей номинальной стоимостью, подлежит государственной регистрации в ФСФР России.

Для государственной регистрации выпуска акций, размещаемых путем конвертации в акции той же категории (типа) с большей номинальной стоимостью, в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 5.2 Приказа ФСФР России от 25 января 2007 года № 07-4/пз-н «Об утверждении Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг» дополнительно представляется документ, содержащий расчет стоимости чистых активов акционерного общества - эмитента в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, и размер его резервного фонда, а также описание имущества (собственных средств) акционерного общества, за счет которого осуществляется увеличение его уставного капитала. Указанный документ должен быть составлен по данным бухгалтерской отчетности акционерного общества за последний квартал (завершенный отчетный период), предшествующий дате представления документов для государственной регистрации выпуска акций, срок представления которой в соответствии с требованиями федеральных законов уже наступил, и подписан лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа акционерного общества, а также главным бухгалтером акционерного общества или лицом, осуществляющим его функции.

По итогам размещения ценных бумаг акционерное общество - эмитент составляет отчет.

Отчет подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа эмитента, и главным бухгалтером эмитента или лицом, осуществляющим его функции, с указанием даты подписания и скрепляется печатью эмитента (пункт 2.6.3 Стандартов).

Отчет об итогах выпуска ценных бумаг хозяйственного общества утверждается единоличным исполнительным органом общества, если его уставом принятие решения по данному вопросу не отнесено к компетенции коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета) (пункт 2.6.2 Стандартов).

Документы на государственную регистрацию отчета об итогах выпуска должны быть представлены в соответствующий регистрирующий орган не позднее 30 дней после окончания срока размещения акций, указанного в зарегистрированном решении о выпуске акций (пункт 2.6.1 Стандартов эмиссии).

Регистрирующий орган обязан осуществить регистрацию отчета или принять мотивированное решение об отказе в течение 14 дней с даты получения документов и электронных носителей (пункт 2.6.6 Стандартов эмиссии).

Из указанных норм следует, что уставный капитал акционерного общества считается увеличенным после регистрации в Федеральной службе по финансовым рынкам отчета об итогах размещения выпуска акций и последующего соответствующего внесения изменений в устав общества.

Материалы дела свидетельствуют о внесении ИМНС России по Советскому АО г.Омска в мае 2005 года изменений в устав ЗАО «Омскреактив» в связи с увеличением уставного капитала.

Между тем, указанная выше процедура увеличения уставного капитала обществом осуществлена не была, общее собрание акционеров общества 18.05.2005 лишь приняло решение об увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости обыкновенных именных акций, без регистрации в органах Федеральной службы по финансовым рынкам. 

Правомерность данного вывода подтверждается информацией из выписки из реестра эмиссионных ценных бумаг ЗАО «Омскреактив», представленной РО ФСФР России в Сибирском федеральном округе по состоянию на 22.07.2013.

Внесение изменений в Устав ЗАО «Омскреактив», связанных с увеличением уставного капитала, и государственная регистрация данных изменений в налоговом органе произведены до государственной регистрации отчета об итогах выпуска акций, что, по верному заключению суда первой инстанции, не соответствует положениям Федеральных законов от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что изменения уставного капитала заявителя в 2005 году не произошло, так как не был соблюден порядок увеличения уставного капитала акционерного общества путем увеличения номинальной стоимости акций. В связи с этим, общество, обращаясь в инспекцию в апреле 2013 года с заявлением о внесении изменений в учредительные документы, имело целью лишь приведение данных документов в соответствие с фактическими отношениями и действующим законодательством, а не с целью уменьшения уставного капитала, как это ошибочно полагает заинтересованное лицо.

Доводы Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области о несоответствии размера уставного капитала минимальной величине, в связи с чем отказ в государственной регистрации является правомерным, апелляционный суд отклоняет как основанные на неправильном толковании действующих правовых актов.

Согласно статье 26 Закона об акционерных обществах минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества, а закрытого общества - не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества.

Пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2003 года № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» при применении статьи 26 ФЗ «Об акционерных обществах» определено, что если на момент государственной регистрации акционерного общества (при его создании) размер уставного капитала общества соответствовал уровню, установленному действовавшими в тот период правовыми актами, то при регистрации изменений, вносимых в устав общества, либо регистрации устава в новой редакции государственный орган, осуществляющий такую регистрацию, не вправе отказывать в ее проведении по мотиву несоответствия уставного капитала общества минимальному размеру, действующему на дату регистрации изменений.

Применительно к рассматриваемому делу, размер уставного капитала ЗАО «Омскреактив», равный 600 000 рублей на дату регистрации общества, соответствует минимальному уровню, определенному Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601 «Об утверждении Положения об акционерных обществах» и равному 10 000 рублей, в связи с чем инспекция не вправе ссылаться на наличие оснований для отказа в государственной регистрации.

Также апелляционный суд не может согласиться с позицией заинтересованного лица об отсутствии фактов нарушения прав заявителя оспариваемым решением.

Изложенные выше выводы свидетельствуют о том, что в 2005 году в установленном порядке не произошло увеличения уставного капитала ЗАО «Омскреактив», но при этом Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска были зарегистрированы указанные изменения в устав общества и внесены изменения в ЕГРЮЛ. Как устав заявителя, так и ЕГРЮЛ в этом случае содержат недостоверные сведения в части реального размера уставного капитала акционерного общества, что не может быть признано допустимым.

Не соответствие отраженных в уставе общества и в ЕГРЮЛ сведений о размере уставного капитала реально сформированному уставному капиталу общества может повлечь для заявителя негативные последствия в виде невозможности в дальнейшем увеличить размер уставного капитала ЗАО «Омскреактив». Кроме того, как следует из отзыва на апелляционную жалобу, общество в связи с наличием указанных противоречий не смогло получить в кредитном учреждении банковскую гарантию, необходимую для обеспечения его обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное, удовлетворение судом первой инстанции заявленных требований следует признать правомерным и обоснованным.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых лицами, участвующими в деле, и сделаны правильные выводы по делу.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции принято без каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, основания для отмены отсутствуют. Доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают своё несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, так как в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 12 по Омской области освобождена от уплаты государственной пошлины при апелляционном обжаловании судебного акта, в том числе в случае участия в арбитражном процессе в качестве ответчика по делу.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 10.09.2013 по делу № А46-8469/2013 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Л.А. Золотова

Н.А. Шиндлер