Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 по делу n А75-5430/2012. Изменить решение (ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

27 ноября 2013 года

                                                              Дело № А75-5430/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 ноября 2013 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Рожкова Д.Г., Рябухиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Самович А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9145/2013) Департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.08.2013 по делу № А75-5430/2012 (судья Сердюков П.А.) по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (ОГРН 1048603851559, ИНН 8617019983) к индивидуальному предпринимателю Гасанову Алимураду Мехтигулу оглы (ОГРНИП 304860226000070), индивидуальному предпринимателю Нигматзянову Ниязу Масхудовичу (ОГРНИП 306024925000016, ИНН 860203408966), третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, общество с ограниченной ответственностью «Кура» (ОГРН 1068617004378, ИНН 8617023612), о взыскании 68 115 руб. 22 коп. и освобождении земельного участка,

при участии в судебном заседании представителя Департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района Гасановой Л.В. по доверенности № 87 от 25.12.2012 сроком действия до 31.12.2013;

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Гасанову Алимураду Мехтигулу оглы (далее – предприниматель Гасанов А.М.) и индивидуальному предпринимателю Нигматзянову Ниязу Масхудовичу (далее – предприниматель Нигматзянов Н.М.) о солидарном взыскании 68 115 руб. 22 коп., в том числе неосновательного обогащения в размере 64 733 руб. 69 коп. за период с 16.11.2010 по 28.05.2012, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 381 руб. 53 коп. за период с 10.12.2010 по 28.05.2012, а также обязании освободить от складского помещения и навеса земельный участок площадью 0,0082 га, расположенный в п. Барсово г.п. Барсово Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в кадастровом квартале 86:03:051604, координаты границ участка: 61.254788 с.ш. - 73.192725 в.д., 61.254841 с.ш. - 73.192595 в.д., 61.254853 с.ш. - 73.192616 в.д., 61.25489 с.ш. - 73.192537 в.д., 61.254918 с.ш. - 73.192591 в.д., 61.254829 с.ш. - 73.1928 в.д., примыкающий к земельному участку кадастровый номер 86:03:051604:0039 по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, г.п. Барсово, п. Барсово, ул. Сосновый бор, д. 31, категория земель - земли населенных пунктов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, общество с ограниченной ответственностью «Кура».

            Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.08.2013 по делу № А75-5430/2012 с предпринимателя Гасанова А.М. в пользу Департамента взыскано 33 772 руб. 93 коп., в том числе неосновательное обогащение в размере 31 219 руб. 75 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 553 руб. 18 коп., а также судебные издержки в размере 46 607 руб. 14 коп.  В удовлетворении остальной части иска отказано. Этим же решением с предпринимателя Гасанова А.М. в федеральный бюджет взыскана государственная пошлина в размере           1 350 руб. 92 коп.

Не согласившись с решением суда, Департамент просил его отменить.

В обоснование апелляционной жалобы её податель указал, что вывод суда первой инстанции о том, что здание гаража было возведено на момент приобретения магазина предпринимателем Гасановым А.М., не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Требования Департамента основаны на том, что в период времени, когда нежилое здание магазина и земельный участок по ним находились с собственности предпринимателя Гасанова А.М., им произведена реконструкция здания магазина путем пристроя к нему складского помещения «гаража». При расчете неосновательного обогащения за период с 07.10.2010 по 17.11.2011 судом допущена арифметическая ошибка, соответственно, неверно определен размер процентов за пользование чужими денежными средствами.

Предприниматель Гасанов А.М. в письменном отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Предприниматель Нигматзянов Н.М. и представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. На основании части 1 статьи 266, частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамента поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, считая решение суда в части отказа в удовлетворении требований незаконным и необоснованным, просил его отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить. Пояснил, что из технического паспорта магазина, составленного по состоянию на 2005г., усматривается наличие рядом с магазином навеса, складское помещение (гараж) на нём не обозначено. Осмотр объектов проводился экспертами при исследовании в рамках экспертиз. Площадь земельного участка, не находящегося в собственности предпринимателя Гасанова А.М., на котором расположена часть складского помещения (гаража), составляет 45,5 кв.м.  Представил расчёт неосновательного обогащения вследствие пользования земельным участок площадью 45,5 кв.м, занятым складским помещением (гаражом), и процентов за пользование чужими денежными средствами, а также расчёт неосновательного обогащения вследствие пользования земельным участок, на котором находится навес, площадью 24,88 кв.м и процентов за пользование чужими денежными средствами. Пояснил, что изначально размер неосновательного обогащения был произведён неверно ввиду принятия за основу недостоверной величины кадастровой стоимости земельного участка.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, выслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого решения суда и считает его подлежащим оставлению изменению.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежащий физическому лицу, от 25.11.2004 № 79 и договора купли-продажи от 25.05.1999 № 83 Нигматзянов Н.М. приобрел земельный участок, категория земель - земли поселений, предназначен под магазин № 18, площадью 288,98 кв.м, ул. Сосновый бор, 31 р.п. Барсово, Сургутский район, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, кадастровый номер объекта: 86:03:051604:0039, а также нежилое здание, назначение - торговое, общей площадью 158,2 кв.м, этажность 1, ул. Сосновый бор, д. 31, магазин № 18, р.п. Барсово, Сургутский район, кадастровый номер объекта: 86:09:03:00062:031:0000.

15.04.2005 Нигматзяновым Н.М. и Гасановым А.М. подписан договор купли-продажи, по условиям которого Гасанов А.М. приобрел у Нигматзянова Н.М. нежилое сооружение, предназначенное под магазин, общей площадью 158,2 кв.м и земельный участок, площадью 288,98 кв.м, находящиеся по адресу: Сургутский район, р.п. Барсово, Сосновый бор, 31.

По передаточному акту Гасанов А.М. принял объекты договора купли-продажи 15.04.2005.

Согласно свидетельствам государственной регистрации права указанный земельный участок и нежилое здание принадлежат на праве собственности Гасанову А.М.

            Актом № 33 визуального обследования земельных участков, расположенных в границах пгт. Барсово, площадь 12,480335 га, от 16.11.2010 установлено, что земельный участок, предоставлен Нигматзянову Н.М. по договору купли-продажи от 25.11.2004 № 79 в собственность под магазин № 18, площадью 0,0289 га, кадастровый номер 86:03:051604:0039 - с юго-западной стороны к магазину пристроено складское помещение и навес. Правоустанавливающие документы на складское помещение и навес отсутствуют, площадь 0,0083 га (том 1 л. 25 - 28).

            Письмом от 21.02.2011 № 1463 Департамент обратился в Управление внутренних дел по Сургутскому району о принятии мер по установлению правомочности использования земельного участка Гасановым А.М.       

            По результатам проверки участковым уполномоченным милиции Солнечного поселкового отделения милиции Управления внутренних дел по Сургутскому району в отношении Гасанова А.М. 10.03.2011 составлен протокол об административном правонарушении по статье 7.1 (самовольное занятие земельного участка) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (том 1 л. 85), с которым Гасанов А.М. согласился.

Письмом от 18.03.2011 № 34-89/1509 материал об административном правонарушении для рассмотрения передан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель в г. Сургуте и Сургутском районе от 11.04.2011 в рамках административного дела № 36/30 Гасанов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в использовании под складское помещение и навес земельного участка площадью 0,0082 га, расположенного по адресу: Сургутский район, г.п. Барсово, ул. Сосновый бор, д. 31, рядом с земельным участком кадастровый номер 86:03:051604:0039 без оформленных правоустанавливающих документов, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб., который оплачен (том 1 л. 109).

            Гасанову А.М. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 11.04.2011 в срок до 11.07.2011 посредством оформления правоустанавливающих документов на земельный участок.

На основании распоряжения о проведении внеплановой проверки исполнения предписания от 14.07.2011 № 1202 составлен акт от 26.07.2011, согласно которому Гасанов А.М. предписание от 11.04.2011 не выполнил.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сургутского района от 18.01.2012 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гасанова А.М. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

04.04.2012 специалистами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре проведен осмотр земельного участка, расположенного рядом с земельным участком с кадастровым номером 86:03:051604:0039, по результатам осмотра составлен протокол, в котором зафиксировано, что на территории земельного участка находится складское помещение (гараж) в капитальном исполнении, за зданием находится навес.

В отношении Гасанова А.М. 02.05.2012 составлен протокол об административном правонарушении по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 02.08.2012 (том 2 л. 64 - 66).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сургутского района от 13.06.2012 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гасанова А.М. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

31.07.2012 специалистами Департамента проведено визуальное обследование земельного участка, расположенного рядом с земельным участком с кадастровым номером 86:03:051604:0039 по адресу: Сургутский район, гп. Брсово, пгт. Барсово, ул. Сосновый бор, д. 31, по результатам обследования установлено, что на земельном участке расположен магазин «Барсовский», обшитый металлическим профилем серого и бардового цветов, с юго-западной стороны к магазину пристроено складское помещение площадью 0,0060 га.

Полагая, что ответчики используют земельный участок в отсутствие правоустанавливающих документов, Департамент обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49АПК РФ.

   Земельное законодательство основывается, в частности, на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации случаев (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

   Статья 65 ЗК РФ предусматривает, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Принцип эквивалентности встречного предоставления в гражданско-правовых отношениях позволяет сохранить баланс имущественных интересов участников гражданского оборота. Фактическое пользование чужим имуществом предполагается платным.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

            В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами,