Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2013 по делу n А70-4564/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

зачет не может быть осуществлен, так как решения № 37 от 25.01.2013, № 31 от 25.01.2013 и № 19 от 25.01.2013 не отменены, судом апелляционной инстанции не принимается.

Как указано ранее, проверка Предприятия производилась Филиалом № 1 Государственного учреждения – Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Филиал).

В результате проверки Филиалом вынесены решения от 25.01.2013 № 19, № 31, № 37, который обжалованы Предприятием в Государственное учреждение - Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Региональное отделение), то есть в вышестоящий орган.

В силу абзаца 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации, для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Порядок вступления решения в законную силу установлен в части 9 статьи 101 НК РФ.

Так, в силу указанной статьи, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю). Указанное в настоящем пункте решение в течение пяти дней со дня его вынесения должно быть вручено лицу, в отношении которого оно было вынесено (его представителю), под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате получения решения этим лицом (его представителем). В случае, если указанное решение невозможно вручить или передать иным способом, свидетельствующим о дате его получения, оно направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Как указано в решениях Филиала, данные решения могут быть обжалованы в порядке, определяемом статьей 101.2 НК РФ.

В случае, если вышестоящий налоговый орган оставит без рассмотрения апелляционную жалобу, решение нижестоящего налогового органа вступает в силу со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения, но не ранее истечения срока подачи апелляционной жалобы (часть 3 статьи 101.2 НК РФ).

По результатам заседания комиссии по рассмотрению апелляционных жалоб Предприятия, Региональным отделением составлен протокол № 3 от 11.03.2013, в котором выражено решение комиссии об оставлении решений Фонда № 37 от 25.01.2013, № 31 от 25.01.2013 и № 19 от 25.01.2013 без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу (часть 1 стать 101.3 НК РФ).

Из приведенных норм права следует, что существует определенный порядок вступления в законную силу решений Филиала Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Такие решения, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в вышестоящий орган, что и было сделано Предприятием в рассматриваемом случае. При этом вступили в законную силу такие решения только со дня принятия вышестоящим органом решения об оставлении апелляционных жалоб без рассмотрения. Таким образом, в случае отмены в судебном порядке решения вышестоящего органа, не подлежат исполнению решения, принятые нижестоящим органом, которые являлись предметом обжалования в вышестоящем органе.

Поскольку судом не установлено нарушений законодательства Российской Федерации при произведении заявителем расходов на цели социального страхования, Фонд обязан эти расходы принять к зачету.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, указанная сумма, в соответствии с пунктом 5 статьи 201 АПК РФ, подлежит возмещению ответчиком путем принятия её к зачету.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции при вынесении дополнительного решения оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выводы, изложенные в дополнительном решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении дополнительного решения судом первой инстанции не допущено, в силу чего основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не подлежат распределению, поскольку податель апелляционной жалобы в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу  Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации оставить без удовлетворения, дополнительное решение от 14.10.2013 по делу № А70-4564/2013 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

А.Н. Лотов

О.А. Сидоренко