Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 по делу n А46-8599/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов в пользу физического лицо, определило как ошибку.

В данном уведомлении Пенсионный Фонд установил срок для устранения выявленных ошибок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В указанный срок все ошибки, выявленные Пенсионным Фондом, были Обществом устранены.

Поскольку из указанных документов следует, что представление неполного комплекта файлов было расценено заинтересованным лицом как ошибка с соответствующим уведомлением страхователя о возможности исправления указанной ошибки в определенный срок, суд  апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о возможности применения к рассматриваемым правоотношениям положений п. 34 вышеназванной Инструкции.

В решении от 19.07.2013 № 42 УПФР указало, что страхователем представлены возражения относительно штрафа, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, со ссылкой на то обстоятельство, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2012 года были представлены своевременно (14.02.2013). В представленных сведениях выявленные ошибки страхователем были устранены в двухнедельный срок, а также представлены сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных страхователями в пользу физических лиц по форме СЗВ-6-3, которые первоначально представлены не были.

Следовательно, установленные по делу обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что в отношении застрахованных лиц плательщиком страховых взносов с учётом корректирующих сведений представлены неполные сведения.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности. С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 Постановления от 14.07.2003 № 12-П, при рассмотрении административных дел необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. Данная правовая позиция имеет общий характер и касается любых правоприменителей.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, равно как и доказательств виновности страхователя в представлении некорректных сведений персонифицированного учета заявителем при рассмотрении апелляционной жалобы не представлено.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу, что при определении состава правонарушения и виновности страхователя изложенные выше обстоятельства не получили со стороны Управления надлежащего внимания и оценки, что безусловным образом влияет на оценку законности оспариваемого решения.

Суд апелляционной инстанции считает, что Управлением в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Омском районе Омской области оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 30.08.2013 по делу № А46-8599/2013 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

О.А. Сидоренко

Н.А. Шиндлер