Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 по делу n А70-13668/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Произвести замену стороны ее правопреемником (ст.48 АПК)

обработку (письмо № 063/600 от 02.09.2013).

Впоследствии ООО «Регион Лес-72» в адрес истца неоднократно направлялись мотивированные отказы от подписания акта сдачи-приемки выполненных работ № 2 от 22.07.2013.

В частности, в письме № 063/771 от 06.11.2013 ответчик указал на выявленные несоответствия материалов, предоставленных истцом, с натуральным обследованием.

Как указывалось выше, письмом от 07.02.2014 ООО «Регион Лес-72» сообщило истцу об отказе в  подписании акт выполненных работ, поскольку ответчик не уведомлялся о проведении лесоустроительного совещания по окончании работ по таксации леса, а также о наличии замечаний к материалам по таксации леса.

Отказы от подписания на акт выполненных работ № 2 от 22.07.2013 направлялись истцу также письмами от 20.06.2014, от 26.08.2014, мотивированные наличием существенных недостатков в выполненных работах.

Кроме того, 30.04.2014 в адрес ФГУП «Рослесинфорг» направлено уведомление ООО «Регион Лес-72» об одностороннем отказе от исполнения договора в  связи с нарушением сроков выполнения работ, установленных календарным планом.

Суд апелляционной инстанции, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ имеющуюся в материалах дела переписку сторон, находит обоснованными возражения ответчика.

Исходя из положений статей 702, 720 ГК РФ, основанием для оплаты выполненных работ является фактическое выполнение предусмотренных договором подряда работ и передача их заказчику.

При этом частью 1 статьи 723 ГК РФ установлено, что заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков которые исключают возможность его использования для указанной в договоре подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Таксация леса выполняется в соответствии с разделом 6 Приказа Рослесхоза от 12.12.11 №516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции» (далее Приказ Рослесхоза №516).

В пункте 59  Приказа Рослесхоза №516 определено, что границы объектов работ по таксации лесов определяются заказчиком. Минимальным объектом работ по таксации лесов при выполнении работ по договорам, заключенным в соответствии с гражданским и лесным законодательством физическими и юридическими лицами, использующими леса, является лесной участок.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов (пункт 60 Приказа Рослесхоза №516).

В соответствии с пунктом 141 Приказа Рослесхоза №516 по результатам обработки карточек таксации составляются таксационные описания лесотаксационных выделов в пределах лесных кварталов, лесных участков, участковых лесничеств по форме приложения 14 к настоящей Инструкции.

По результатам таксации лесов составляются: таксационные описания, картографические материалы по лесным участкам. Таксационные описания лесотаксационных выделов должны иметь картографическое сопровождение в виде лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений (пункты 190, 191 Приказа Рослесхоза №516).

Согласно пункту 72 Приказа Рослесхоза №516 материалы таксации лесов вводятся в действие приказом уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

Истцом не опровергнут вывод суда первой инстанции о том, что фактически ответчику не передавался результат работ в установленном договором подряда порядке, в том числе и после 06.11.2013 года. Результат работ, который рассчитывал получить ответчик при заключении спорного договора, в настоящее время у ООО «Регион Лес-72» отсутствуют.

По мнению суда апелляционной инстанции, в отсутствие такого результата не имеют потребительской ценности для ответчика и некие подготовительные работы, указанные в акте приемки выполненных работ № 1 от 25.12.2012, несмотря на то, что данный акт подписан ответчиком.

То обстоятельство, что результат работ представляет собой значительный объем документов, не отменяет обязанности истца, установленной пунктом 5.3 договора подряда о необходимости приложения к акту приема-передачи выполненных работ комплекта документации.

Доводы истца о том, что ответчик может воспользоваться результатом работ, получив документацию из Департамента, обоснованно отклонены судом первой инстанции. Сам по себе факт наличия указанных документов у Департамента не означает надлежащего исполнения истцом договорных обязательств перед ответчиком, а представляет собой результат работ по государственному контракту № 84 от 17.09.2012. Факт же наличия обусловленных данным контрактом обязательств не освобождает истца от надлежащего исполнения обязанности по договору № 141 Т-12 ЛУ от 09.10.2012.

Пунктом 68 Приказа Рослесхоза №516 установлено, что перед началом и по окончании работ по таксации лесов проводятся лесоустроительные совещания. Лесоустроительные совещания организуются заказчиком работ по таксации лесов.

При этом следует отметить, что само по себе отсутствие обязанности истца извещать ответчика о лесоустроительном совещании не является основанием для удовлетворения иска и признания отказа заказчика от принятия работ немотивированным.

В состав участников лесоустроительного совещания включаются: лесничий лесничества (лесопарка), на территории которого проводятся работы по таксации лесов, или представители особо охраняемой природной территории (при проведении работ по таксации лесов на землях особо охраняемых природных территорий), представители организации, проводящей таксацию лесов, лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, другие заинтересованные лица.

На лесоустроительном совещании до начала работ определяются особенности проведения таксации лесов в объекте работ и рассматриваются следующие основные технические и организационные вопросы: требования к материалам геодезической и технической основы таксации лесов (топокарты, материалы аэросъемок или космических съемок); распределение площади объекта таксации по разрядам и способам таксации; состояние юридического и натурного оформления изменений границ объекта работ по таксации лесов со смежными землепользователями, произошедших за истекший период с момента последнего лесоустройства (таксационных работ); рекомендации по образованию хозяйственных частей, хозяйств и хозяйственных секций; особенности таксации лесов; применяемые при таксации лесов нормативные и справочные материалы; наличие схемы транспортного освоения лесов, схем размещения и очередности создания, эксплуатации и реконструкции объектов существующей и проектируемой лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры; другие технические и организационные особенности выполнения работ по таксации лесов.

На лесоустроительном совещании по окончании работ рассматриваются результаты работ по таксации лесов.

Решения, принятые на совещаниях, фиксируются в протоколах лесоустроительных совещаний.

Таким образом, положения данного пункта предусматривают состав лиц, которые участвуют в лесоустроительном совещании. Заказчик (арендатор участка) является лицом, участие которого в лесоустроительном совещании обязательно. При этом на совещаниях рассматриваются основные технические и организационные вопросы таксации и результаты работ по таксации лесов.

Истец не оспаривает, что ответчик не участвовал в лесоустроительном совещании. Однако при его фактическом проведении (учитывая обязательность лесоустроительного совещания при проведении работ по таксации леса), в том числе и не по инициативе заказчика, он подлежал извещению лицом, проводившим совещание.

Иной подход лишает заказчика права на участие в рассмотрении вопросов, указанных в пункте 68 Приказа Рослесхоза №516.

Кроме того, материальный результат работ, не представлен и в материалы настоящего дела.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в отсутствие у ответчика результата выполненных работ, у него не возникла обязанность по их оплате.

Отсутствие у ответчика результата работ не опровергнуто представителем истца и в судебном заседании по рассмотрению апелляционной жалобы.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе распределению в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Судом апелляционной инстанции установлено, что при оглашении и изготовлении письменного текста резолютивной части постановления 14.05.2015 допущена опечатка, выразившаяся в неверном указании даты обжалуемого решения.

Настоящим постановлением суд апелляционной инстанции на основании статьи 179 АПК РФ исправляет указанную опечатку.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заявление о процессуальном правопреемстве удовлетворить.

Произвести замену истца Федеральное государственное унитарное предприятие «Рослесинфорг» (ОГРН 1037739350835, ИНН 7705028865) на правопреемника Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» (ОГРН 11157746215527, ИНН 7722319952).

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 04 февраля 2015 года по делу № А70-13668/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Смольникова

Судьи

Т.П. Семёнова

Н.В. Тетерина