Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2009 по делу n А70-528/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

в аренду под временными строениями, сооружениями, объектами инженерной инфраструктуры (за исключением объектов инженерной инфраструктуры магистрального значения), а также для возведения данных объектов; в собственность или аренду для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества, а также для сенокоса и выпаса скота.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Тюменской области от 29.09.2006 № 222-п Департамент имущественных отношений Тюменской области определен в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области в сфере управления имуществом и земельными ресурсами Тюменской области.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 ГК РФ).

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № 72:23:01 06 001:0205 площадью 2958 кв.м., занятый нежилым строением (АБК, лаборатория) и необходимый для его использования по адресу: г. Тюмень, ул. Ветеранов труда, 32 не относится к земельным участкам, перечисленным в статье 15 Закона Тюменской области от 05.10.2001 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» (в редакции от 23.05.2002), вместе с тем впоследствии указанная статья вообще исключена (Закона Тюменской области от 28.09.2005 № 400), уполномоченным лицом на осуществление правомочий собственника в отношении земель, не находящихся в муниципальной собственности, и не упомянутых в статье 15 Закона Тюменской области от 05.10.2001 № 411, является Департамент имущественных отношений Тюменской области.

Следовательно, Департамент имущественных отношений Тюменской области  обладает правом на обращение в суд с настоящим иском.

В свою очередь ответчик не представил доказательства, что право собственности на земельный участок разграничено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По смыслу названной нормы размер неосновательного обогащения должен определяться на основании пункта 3 статьи 424 ГК РФ, предусматривающего применение цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер неосновательного обогащения определен истцом на основании Постановления Правительства Тюменской области от 05.07.2005 № 98-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков и осуществлении градостроительной деятельности на территории административного центра Тюменской области и Тюменского района» за период с 26.09.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 28.08.2007, с 22.05.2008 по 31.12.2008,  и с 01.01.2009 по 31.03.2009.

Между, тем истцом не учтено, что Постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2005 № 98-п утратило силу с 29.01.2007, в связи с изданием Постановления Правительства Тюменской области от 29.01.2007 N 8-п.

Суд апелляционной инстанции, в определении о переходе к рассмотрению дела по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции, предложил истцу уточнить исковые требования с учетом действующих нормативных актов, определение суда не исполнено.

09.07.2007 Правительством Тюменской области было принято Постановление № 148-п, которым утверждены «Положения о порядке и сроках внесения, определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Тюменской области, и земельными участками, государственная собственность на которых не разграничена».

Таким образом, размер неосновательного обогащения с 01.07.2007 подлежит расчету на основании Постановления Правительства Тюменской области № 148-П от 09.07.2007.

Следовательно, размер неосновательного обогащения необходимо рассчитывать на  основании формул, указанных в Постановлениях Правительства Тюменской области № 98-п от 05.07.2005, № 148-п от 09.07.2007, а именно:

по постановлению № 98-п от 05.07.2005: АП = Супксз х Снал х Пл х Кдоп х Кнр х Кд х Кi,

по постановлению № 148-п от 09.07.2007: АП = Супксз х Пл х Кдоп х Кнр х Кд, где:

Ап – размер арендной платы в год;

Супксз – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка,

Снал – налоговая ставка, устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с налоговым кодексом РФ;

Пл – площадь земельного участка, предоставленного в аренду;

Кдоп - дополнительный (повышающий, понижающий) коэффициент, учитывает функциональное назначение земельных участков в зависимости от места их расположения и категории граждан и юридических лиц, использующих эти земельные участки;

Кнр – коэффициент нарушения установленного режима использования земельного участка, учитывает использование предоставленного земельного участка в соответствии с целями и режимом использования, определенными договором аренды. При отсутствии нарушений правового  режима использования земель Кнр принимается равным единице.

Кд – коэффициент детализации, учитывает специфику осуществления деятельности на конкретном земельном участке,

Кi – коэффициент, учитывающий изменение потребительских цен за соответствующий период (индекс потребительских цен), применяется с 2007 года.

При расчете неосновательного обогащения необходимо учитывать, что кадастровая стоимость спорного земельного участка, согласно данным предоставленным Управлением Федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Тюменской области от 16.06.2009 № 1069, в 2006 году установлена - 6 342 руб. 71 коп., а в 2007, 2008 2009 годах – 3 248 руб. 54 коп.

Письмо Управления Федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Тюменской области направлено ответчиком истцу, в подтверждение чего представлена в суд апелляционной инстанции копия квитанции об отправке.

При определении периода неосновательного пользования, исключается период с 29.08.2007 по 22.05.2008, поскольку в указанный период право собственности на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке зарегистрировано за Кокориной Т.Г.  Ответчик также не представил доказательства, что в период с 01.01.2009 года по 30.04.2009 года он не пользовался земельным участком.

В связи с указанным, суд апелляционной инстанции, полагает, что размер неосновательного обогащения составляет 206 486 руб. 56 коп., исходя из следующего расчета:

За период с 26.09.2006 по 01.01.2007 (расчет согласно формуле, утвержденной Постановлением  Правительства Тюменской области от 05.07.2005 № 98-п) составляет 70 356 руб. 51 коп. (АП = 6342, 71 х 1,5 х 2958 х 1 х 1 х 1 х 1 : 100 : 12 х 3);

За период с 01.01.2007 по 30.06.2007 (расчет согласно формуле, утвержденной Постановлением  Правительства Тюменской области от 05.07.2005 № 98-п)  - 36 034 руб. 42 коп (АП = 3 248 руб. 54 коп. х 0, 75 х 2 958 х 1 х 1 х 1 х 1 : 100 х 12 х 6).

Согласно Постановлению Правительства № 148-п от 09.07.2007 с 09.07.2007 года из формулы исчисления арендной платы исключен показатель – Снал.

Размер неосновательного обогащения составляет:

за период с 01.07.2007 по 28.08.2007 (расчет согласно формуле, утвержденной Постановлением  Правительства Тюменской области от 09.07.2007 № 148-п)   - 12 011 руб. 47 коп. ( АП = 3 248 руб. 54 коп. х 2 958 х 1 х 1 : 100 : 12  х 2);

 За период с 22.05.2008 по 30.04.2009 (расчет согласно формуле, утвержденной Постановлением  Правительства Тюменской области от 09.07.2007 № 148-п)   - 88 084 руб. 16 коп. (АП = 3 248 руб. 54 коп. х 2 958 х 1 х 1 : 100 : 12  х 11);

Таким образом, обоснованным и правомерным является требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с 29.09.2006 по 30.04.2009 в размере 206 486 руб. 56 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2006 по 30.04.2009 в размере 90 434 руб. 93 коп.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Поскольку факт неосновательного обогащения подтвержден материалами дела, то требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным.

Проверив расчет процентов, арбитражный суд апелляционной инстанции установил, что проценты, подлежащие взысканию за пользование чужими денежными средствами, подлежат начислению с 01.01.2007, поскольку согласно пунктам 4 Постановлений Правительства Тюменской области от 05.07.2005 № 98-п, и от 09.07.2007 № 148-п  плата за пользование земельными участками, предоставленными в аренду, вносится ежеквартально в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области.

Следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с  01.01.2007 по 30.04.2009, подлежат взысканию в размере 30 578 руб. 00 коп., из расчета ставки Центрального банка Российской Федерации 13% годовых (процентная ставка на день подачи иска в суд). Проценты исчислены судом апелляционной инстанции, учитывая обязанность по оплате сумм пользования ежеквартально, по истечении каждого квартала, соответственно: с 01.01.2007 до 31.03.2007 года на сумму 70 356 руб.51 коп., с 01.04.2007 по 30.06.2007 года на сумму 88 373 руб. 72 коп., с 01.07.2007 по 30.09.2007 года на сумму 106 390 руб. 93 коп., с 01.10.2007 по 30.06.2008 года на сумму 118 402 руб. 40 коп.,  с 01.07.2008 по 30.09.2008 на сумму 126 410 руб. 05 коп, с 01.10.2008 года по 31.12.2008 года на сумму 150 433 руб., с 01.01.2009 по 31.03.2009 на сумму 174 455 руб. 95 коп., с 01.04.2009 по 30.04.2009 на сумму 198 478 руб. 90 коп. Судом не принимается методика расчета процентов, предлагаемая истцом согласно условиями договора аренды с наступлением срока оплаты до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября, поскольку договор сторонами не заключен, а суд не может руководствоваться положениями незаключенного договора. В удовлетворении остальной части исковых требований  о взыскании процентов следует отказать.

С учетом, длительного срока пользования чужими денежными средствами, а также в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о несоразмерности процентов последствиям нарушенного обязательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для применения статьи 333 ГК РФ.

Судебные расходы по иску и по апелляционной жалобе  относятся на стороны по правилам статьи 110 АПК РФ пропорционально удовлетворённым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи  269, пунктом 7 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

 

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 21 мая 2009 года по делу № А 70-528/2009 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Индустрия» в пользу Департамента имущественных отношений Тюменской области неосновательное обогащение в сумме 206 486 руб. 56 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 30 578 руб., государственную пошлину по иску в сумме 3 898 руб. 18 коп.

Возвратить Департаменту имущественных отношений Тюменской области из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 6 859 руб. 65 коп., перечисленную по платежному поручению 3277 от 22.01.2009.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Тюменской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Индустрия» расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 403 руб. 33 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Гергель

Судьи

А.Н. Лотов

Н.А. Шарова

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2009 по делу n А46-7511/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения  »
Читайте также