Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2009 по делу n А46-14322/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

По мнению суда апелляционной инстанции, в данном случае составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ. Применение меры административного наказания в виде штрафа носило бы неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 2.9 КоАП РФ, вправе принять решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания от 23.06.2009 подлежит признанию незаконным и отмене.

Данный вывод соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике по аналогичным делам (см., в частности, Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.08.2009 № Ф04-5105/2009 (13240-А67-32) по делу № А67-2269/2009; Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.04.2009 № Ф04-2278/2009 (4809-А46-32); Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.06.2009 № Ф04-6985/2008 (8233-А75-43)).

Судебные расходы арбитражным судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 17.07.2009 по делу № А46-14322/2009 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным и отменить полностью постановление о назначении административного наказания от 23.06.2009 инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска, которым общество с ограниченной ответственностью «Катюша» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в сумме 30 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Н.Е. Иванова

О.Ю. Рыжиков