"ПРОТОКОЛ О КООРДИНАЦИИ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"(Вместе с "ОБРАЩЕНИЕМ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ ГОСУДАРСТВ, БЫВШИХ В СОСТАВЕ СССР")(Подписан в г. Москве 13.03.1992)
ПРОТОКОЛ
О КООРДИНАЦИИ БАНКОВСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(Москва, 13 марта 1992
года)
Правительства Азербайджанской
Республики, Республики Армения, Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Республики
Кыргызстан, Республики Молдова, Российской
Федерации, Республики Таджикистан,
Туркменистана, Республики Узбекистан,
Украины согласились о нижеследующем:
1.
Принять к сведению информацию о
результатах встречи 13 февраля 1992 г. в г.
Москве руководителей национальных
(центральных) банков государств, бывших в
составе СССР, изложенную в тексте принятого
ими Обращения к главам государств -
участников Содружества (прилагается).
2.
Учитывая необходимость согласованных
действий национальных (центральных) банков
государств - участников Содружества,
поддержать их деятельность по созданию
межбанковского координационного органа и
определению процедуры принятия им
решений.
3. Просить национальные
(центральные) банки государств - участников
Содружества до конца марта 1992 года
завершить совместную работу над проектом
Соглашения о межбанковском
координационном органе и информировать
глав правительств государств - участников
Содружества о ее итогах.
Совершено в
городе Москве 13 марта 1992 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр хранится в Архиве
Правительства Республики Беларусь, которое
направит государствам, подписавшим
настоящий Протокол, его заверенную
копию.
(Подписи)
Приложение
к Протоколу о координации
банковской
деятельности
от 13 марта 1992
года
Совету глав государств
Содружества Независимых
Государств
ОБРАЩЕНИЕ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ ГОСУДАРСТВ,
БЫВШИХ В
СОСТАВЕ СССР
Руководители центральных
банков, собравшиеся на совещание в Москве,
будучи крайне заинтересованы в успехе
проводимых мер по преодолению
экономического кризиса на основе перехода
к рыночному регулированию развития
хозяйства государств рублевой зоны,
выражают полную поддержку этому курсу и
заявляют о своей готовности сделать все
возможное для достижения поставленных
целей и задач.
Считаем необходимым
обратить внимание на то, что возможности
банковского влияния на решение
поставленных задач не всегда используются
достаточно эффективно. Отдельные
политические и экономические решения
принимаются без должной проработки с
банковскими структурами, что нередко
снижает их результативность или ставит на
грань срыва. В частности, либерализация цен
и вызванное ею увеличение заработной платы,
пенсий и других доходов населения
оказались неподготовленными с точки зрения
обеспечения наличными деньгами.
Дефицит предложения товаров и услуг для
населения, наличие годами накопленного
неудовлетворенного платежеспособного
спроса населения требуют согласованных
действий органов исполнительной и
законодательной власти, что не может быть
оправдано, так как лишает банки возможности
эффективно влиять на экономические
процессы.
По нашему твердому убеждению,
в настоящее время необходима жесткая
банковская политика в сфере кредитования
экономики, организации расчетов между
хозяйственными организациями и между
банками, регулирования денежных потоков
между суверенными государствами рублевой
зоны.
Учитывая, что многие из этих
проблем могут и должны решаться самыми
центральными банками, участники совещания
договорились о необходимости четкого и
строгого взаимодействия между
центральными банками и признали
целесообразным регулярно проводить
совещания руководителей центральных
банков государств рублевой зоны, в ходе
которых будут вырабатываться
согласованные решения по принципиальным
вопросам банковской политики,
затрагивающим интересы всех стран этой
зоны, а при необходимости вноситься
соответствующие предложения на
рассмотрение глав правительства или глав
государств. Одновременно, центральные
банки продолжают работу над соглашением о
Межбанковском союзе.
Руководители
центральных банков обращаются к Вам с
просьбой оказать им поддержку в
обеспечении реальной независимости от
органов исполнительной власти в решении
вопросов, традиционно являющихся
компетенцией банковских структур. Особенно
это касается методов покрытия дефицитов
государственных бюджетов, регулирования
уровня процентных ставок, предоставления
льгот при кредитовании и т.п. Это относится
как к политике банков внутри государства,
так и в межгосударственных отношениях. На
наш взгляд, лучшей проработке решений на
межгосударственном уровне, затрагивающих
денежное обращение и взаиморасчеты,
способствовало бы более активное
привлечение руководителей центральных
банков к проведению переговоров или
экспертизе проектов таких решений.
В
настоящее время многих граждан стран,
вышедших из СССР, беспокоит судьба
облигаций государственных займов СССР.
Хотя в свое время было сделано заявление о
преемственности обязательств по этим
ценным бумагам, однако реальных действий в
этом направлении в условиях обесценивания
денег не предпринималось и в ряде регионов
уже начался сброс облигаций, что усугубляет
расчеты наличными. Просим Вас поручить
руководителям правительств в неотложном
порядке определиться в механизме
дальнейшего функционирования облигаций
государственных займов и информировать об
этом население. Отсутствие решения по
ценным бумагам бывшего СССР,
неопределенность положения с ними может
навсегда отбить у населения уважение к
государственным ценным бумагам, чего
допустить нельзя во имя поддержания
авторитета государства, столь необходимого
в рыночной экономике.
Учитывая
сложившуюся ситуацию, в республиках может
возникнуть потребность в уточнении
отдельных законодательных актов или
введении на какой-то срок ограничений в
области кредитно-расчетных отношений и
деятельности банковских учреждений.
Мы
рассчитываем на Ваше содействие в решении
проблем обеспечения устойчивости
денежного обращения.
По поручению
совещания
руководителей центральных
банков -
Председатель Банка России
Г.Г.МАТЮХИН
