РЕШЕНИЕ Совета глав правительств СНГ"ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ БЮРО ПО КООРДИНАЦИИ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ИНЫМИ ОПАСНЫМИ ВИДАМИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ"(Принято в г. Астане 15.09.2004)


РЕШЕНИЕ
ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ БЮРО ПО КООРДИНАЦИИ БОРЬБЫ
С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ИНЫМИ ОПАСНЫМИ ВИДАМИ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
(Астана, 15 сентября 2004 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Отчет о работе Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств.
2. Поручить Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств принять дополнительные меры к повышению эффективности координации борьбы с транснациональной преступностью, согласованных действий компетентных органов государств-участников Содружества Независимых Государств при подготовке и проведении оперативно-розыскных мероприятий и комплексных операций, содействия в осуществлении межгосударственного розыска преступников.
Совершено в городе Астане 15 сентября 2004 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)


ОТЧЕТ
О РАБОТЕ БЮРО ПО КООРДИНАЦИИ БОРЬБЫ
С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ИНЫМИ ОПАСНЫМИ ВИДАМИ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Работа Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - БКБОП) основывалась на выполнении решений Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, решений и поручений Совета министров внутренних дел государств-участников СНГ (далее - СМВД), реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2003 - 2004 годы и Программы государств-участников СНГ по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на 2002 - 2004 годы и была направлена на укрепление взаимодействия органов внутренних дел стран Содружества в борьбе с организованной преступностью.
Мероприятия, предусмотренные календарными планами работы БКБОП, реализованы полностью. Выполнены мероприятия, предусмотренные планом СМВД по реализации вышеуказанных межгосударственных программ, а также планами работы БКБОП по исполнению решений Тбилисского и Душанбинского заседаний СМВД.
В отчетном периоде (2003 год и первое полугодие 2004 года) организована правовая помощь по уголовным делам в рамках минской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам с участием в оперативно-следственных мероприятиях всех МВД государств-участников СНГ.
БКБОП выполняет поручения не только органов внутренних дел, но и органов прокуратуры, юстиции, налоговой полиции, таможни, подразделений пограничных войск государств-участников СНГ. Их количество в отчетном периоде составило более 5% от всех поступивших поручений (677 документов).
Продолжалось оказание практической помощи командированным оперативным группам в раскрытии, расследовании преступлений и розыске преступников. В режиме содействия этим группам организовано их взаимодействие с органами внутренних дел и прокуратуры государств-участников СНГ.
В отчетном периоде скоординирована работа 384 оперативных групп МВД государств-участников Содружества <*> (в 2001 и 2002 годах, соответственно, 158 и 169), что способствовало раскрытию и расследованию 348 особо опасных и тяжких преступлений (в 2001 и 2002 годах, соответственно, 128 и 233), а также 58 преступлений прошлых лет (за 2001 и 2002 годы - 27 и 29).
--------------------------------
<*> 147 из них в первом полугодии 2004 года.
---------------------------T-------------------------------------¬
¦ ¦ Количество оперативных групп ¦
¦ ¦ от МВД государств-участников СНГ ¦
¦ +-------T-------T-------T-------------+
¦ ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦1 п/г 2004 г.¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Азербайджанская Республика¦ 28 ¦ 36 ¦ 73 ¦ 10 ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Республика Армения ¦ 6 ¦ 7 ¦ 11 ¦ 10 ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Республика Беларусь ¦ 24 ¦ 9 ¦ 19 ¦ 19 ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Грузия ¦ 10 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 4 ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Республика Казахстан ¦ 10 ¦ 15 ¦ 17 ¦ 23 ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Кыргызская Республика ¦ 9 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 4 ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Республика Молдова ¦ 7 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 4 ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Российская Федерация ¦ 24 ¦ 31 ¦ 38 ¦ 26 ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Республика Таджикистан ¦ 20 ¦ 16 ¦ 37 ¦ 18 ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Туркменистан ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Республика Узбекистан ¦ 5 ¦ 15 ¦ 12 ¦ 17 ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Украина ¦ 12 ¦ 17 ¦ 9 ¦ 11 ¦
+--------------------------+-------+-------+-------+-------------+
¦Итого: ¦ 158 ¦ 169 ¦ 237 ¦ 147 ¦
L--------------------------+-------+-------+-------+--------------
Динамика результатов работы в этом направлении приведена в следующей диаграмме:
237 -----------------------¬
250-¦ 233 --¬ ¦ --¬ ¦
¦ 169--¬ ¦/+-¬229 ¦ ¦/¦Оперативные группы¦
200-¦ 158 --+.¦ ¦/¦.¦ ¦ L-- ¦
¦ --¬ ¦/¦.¦ ¦/¦.¦ 147 ¦ --¬Раскрыто ¦
150-¦ ¦/¦128 ¦/¦.¦ ¦/¦.¦ --¬119 ¦ ¦.¦преступлений ¦
¦ ¦/+-¬ ¦/¦.¦ ¦/¦.¦ ¦/+-¬ ¦ L-- ¦
100-¦ ¦/¦.¦ ¦/¦.¦ ¦/¦.¦ ¦/¦.¦ ¦ --¬Раскрыто ¦
¦ ¦/¦.¦ ¦/¦.¦ ¦/¦.¦34 ¦/¦.¦ ¦ ¦ ¦преступлений ¦
50-¦ ¦/¦.¦27 ¦/¦.¦29 ¦/¦.+-¬ ¦/¦.¦24 ¦ L--прошлых лет ¦
¦ ¦/¦.+-¬ ¦/¦.+-¬ ¦/¦.¦ ¦ ¦/¦.+-¬ L-----------------------
0-L--+-+-+-+-T-+-+-+-+-T-+-+-+-+-T-+-+-+-+-
2001 г. 2002 г. 2003 г. 1 п/г 2004 г.
Другим направлением координационной деятельности БКБОП является организация взаимодействия органов внутренних дел государств-участников СНГ и оказание содействия в установлении, задержании и экстрадиции преступников, разыскиваемых на межгосударственном уровне.
----------------T-----------T-----------T-----------T-------------¬
¦Разыскано и ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦1 п/г 2004 г.¦
¦экстрадировано +----T------+----T------+----T------+-----T-------+
¦опасных ¦роз.¦экстр.¦роз.¦экстр.¦роз.¦экстр.¦роз. ¦экстр. ¦
¦преступников в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государствах - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участниках СНГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Всего: ¦2652¦ 2290 ¦2789¦ 2055 ¦2840¦ 1487 ¦ 1429¦ 523 ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Азербайджанская¦ 501¦ 454 ¦ 356¦ 297 ¦ 342¦ 154 ¦ 106¦ 52 ¦
¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Республика ¦ 151¦ 146 ¦ 108¦ 78 ¦ 86¦ 61 ¦ 67¦ 35 ¦
¦Армения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Республика ¦ 96¦ 80 ¦ 161¦ 118 ¦ 180¦ 110 ¦ 86¦ 43 ¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Грузия ¦ 125¦ 93 ¦ 119¦ 69 ¦ 129¦ 58 ¦ 69¦ 13 ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Республика ¦ 389¦ 272 ¦ 312¦ 224 ¦ 344¦ 144 ¦ 161¦ 53 ¦
¦Казахстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Кыргызская ¦ 43¦ 34 ¦ 34¦ 26 ¦ 44¦ 43 ¦ 7¦ 1 ¦
¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Республика ¦ 90¦ 83 ¦ 192¦ 146 ¦ 247¦ 129 ¦ 261¦ 29 ¦
¦Молдова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Российская ¦ 461¦ 404 ¦ 691¦ 481 ¦ 680¦ 281 ¦ 363¦ 114 ¦
¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Республика ¦ 55¦ 38 ¦ 84¦ 54 ¦ 90¦ 55 ¦ 53¦ 13 ¦
¦Таджикистан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Туркменистан ¦ 25¦ 25 ¦ 32¦ 13 ¦ 56¦ 4 ¦ 2¦ 1 ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Республика ¦ 164¦ 149 ¦ 153¦ 122 ¦ 232¦ 142 ¦ 78¦ 60 ¦
¦Узбекистан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Украина ¦ 543¦ 503 ¦ 511¦ 398 ¦ 401¦ 298 ¦ 168¦ 101 ¦
+---------------+----+------+----+------+----+------+-----+-------+
¦Страны Балтии ¦ 9¦ 9 ¦ 36¦ 29 ¦ 9¦ 8 ¦ 8¦ 8 ¦
L---------------+----+------+----+------+----+------+-----+--------
Динамика задержаний и экстрадиции преступников, разыскиваемых на межгосударственном уровне, выглядит следующим образом:
3000-¦ 2840
¦ 2789 --¬
¦ 2652 --¬ ¦/¦
2500-¦ --¬2290 ¦/¦ ¦/¦
¦ ¦/+-¬ ¦/¦ ¦/¦
¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦2055 ¦/¦
2000-¦ ¦/¦ ¦ ¦/+-¬ ¦/¦
¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦
¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦
1500-¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦1487
¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/+-¬ 1429 -----------------¬
¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ --¬ ¦ --¬ ¦
1000-¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ Розыск ¦
¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦523 ¦ L-- ¦
¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/+-¬ ¦ --¬ ¦
500-¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Экстрадиция¦
¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦ L-- ¦
¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦/¦ ¦ L-----------------
0-L--+-+-+--T-+-+-+--T-+-+-+--T-+-+-+-------
2001 г. 2002 г. 2003 г. 1 п/г 2004 г.
Помимо организации совместной работы по розыску и задержанию преступников, осуществлялся обмен оперативными версиями и другими данными, нуждающимися в проверке, с использованием оперативно-розыскных средств и методов.
Единовременное проведение на территории государств-участников СНГ комплекса оперативно-профилактических мероприятий по различным направлениям борьбы с преступностью остается одним из эффективных направлений совместной деятельности органов внутренних дел.
Во исполнение Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2003 - 2004 годы и Программы государств-участников СНГ по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на 2002 - 2004 годы, в соответствии с согласованным планом-графиком, в 2003 году проведены 7 единовременных комплексных оперативно-профилактических мероприятий и 8 специальных операций:
в феврале - мероприятия по пресечению актов терроризма, незаконного изготовления и оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также продукции двойного назначения (все МВД государств-участников СНГ);
в апреле - мероприятия по пресечению незаконного перемещения через государственные границы государств-участников СНГ наркотиков и прекурсоров, в том числе методом "контролируемой поставки", перекрытию каналов их незаконной транспортировки, выявлению лиц, участвующих в их незаконном обороте (все МВД государств-участников СНГ);
в мае - мероприятия по установлению места пребывания и задержанию преступников, находящихся в межгосударственном розыске (все МВД государств-участников СНГ);
в августе - мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также легализации доходов, полученных преступным путем (все МВД государств-участников СНГ);
в сентябре - мероприятия по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих культур (все МВД государств-участников СНГ);
в ноябре - мероприятия по пресечению преступной деятельности в сфере незаконной миграции, а также деятельности, связанной с похищениями и торговлей людьми, органами и тканями человека для трансплантации и эксплуатацией женщин и детей, производством и распространением порнографической продукции (все МВД государств-участников СНГ);
в декабре - мероприятия по противодействию легализации доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотиков (все МВД государств-участников СНГ);
в период с 18 февраля по 20 марта - операция "Розыск"

КОНВЕНЦИЯ n 168 Международной организации труда"О СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ И ЗАЩИТЕ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ"(Принята в г. Женеве 21.06.1988 на 75-ой сессии Генеральной конференции МОТ)  »
Международное законодательство »
Читайте также