РЕШЕНИЕ n 93 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества"О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ В РАМКАХ ЕВРАЗЭС"(Вместе с "ИНФОРМАЦИЕЙ...", "СТАТИСТИЧЕСКИМИ ДАННЫМИ...", <СВЕДЕНИЯМИ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОЦЕДУР И ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ>, проектом "РЕШЕНИЯ...")(Принято в г. Москве 28.02.2003)


МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
РЕШЕНИЕ N 93
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ В РАМКАХ ЕВРАЗЭС
(Москва, 28 февраля 2003 года)
Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств)
решил:
1. Принять к сведению Информацию Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС о ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС (прилагается).
2. Одобрить проект Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу (прилагается).
3. Внести документы, указанные в п. п. 1 и 2 настоящего Решения на рассмотрение очередного заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств).
4. Правительствам государств-членов ЕврАзЭС активизировать работу по завершению внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС.
(Подписи)


Приложение
к Решению
Межгоссовета ЕврАзЭС
от 28 февраля 2003 г. N 93
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ В РАМКАХ ЕВРАЗЭС
Одним из существенных препятствий, стоящих на пути реализации принятых государствами-членами ЕврАзЭС обязательств по заключенным в рамках Сообщества международным договорам, является проблема, связанная с затягиванием отдельными государствами выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления этих договоров в силу.
За период с 1996 года по настоящее время в рамках ЕврАзЭС подписан 61 международный договор, из которых 49 вступили в силу для всех подписавших их государств (в том числе 19 - с момента подписания). 12 договоров не вступили в силу по причине невыполнения соответствующих внутригосударственных процедур отдельными государствами, в частности: Республикой Беларусь - по 6 договорам, Республикой Казахстан - по 8, Кыргызской Республикой - по 4, Российской Федерацией - по 6, Республикой Таджикистан - по 3.
Кроме того, к двум договорам Республика Таджикистан пока не оформила своего присоединения, однако уведомила о намерении присоединиться к Соглашению между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 г.
Несомненно, что несвоевременное завершение внутригосударственных процедур сдерживает интеграционные процессы на пространстве Сообщества. При этом вполне объяснимо, что для прохождения всех предусмотренных национальным законодательством стадий внутригосударственных процедур требуется определенное время. Однако есть договоры, со времени подписания которых прошло 2, 3 и даже 4 года.
На эту группу документов было обращено особое внимание Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) в мае 2002 г. Было принято Решение (от 13 мая 2002 г. N 60), в котором правительствам государств-членов ЕврАзЭС было поручено принять первоочередные меры по выполнению внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, заключенных в 1998 - 2001 гг. По состоянию на сегодняшний день из 11 не действовавших на период принятия указанного Решения договоров 6 уже вступили в силу.
Среди документов 1998 - 2001 гг., оставшихся не вступившими в силу для всех подписавших их государств, следующие:
1. Договор о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства от 28 апреля 1998 г. (процедуры не выполнены Российской Федерацией);
2. Соглашение между государствами-участниками Соглашения о формировании Транспортного союза о международном автомобильном сообщении от 24 ноября 1998 г. (процедуры не выполнены Республикой Беларусь и Республикой Казахстан);
3. Соглашение о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства от 26 октября 1999 г. (процедуры не выполнены Российской Федерацией);
4. Протокол о порядке и норме беспрепятственного вывоза физическими лицами государств-участников Таможенного союза наличной иностранной валюты в третьи страны от 23 мая 2000 г. (процедуры не выполнены Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией);
5. Протокол от 22 мая 2001 г. о таможенном контроле за реэкспортом товаров, происходящих с территории государств-участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года и вывозимых в третьи страны (процедуры не выполнены Республикой Беларусь и Республикой Казахстан).
Из документов, заключенных в 2002 - 2003 гг., не вступили в силу 7 договоров. Среди них:
1. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Евразийским экономическим сообществом об условиях пребывания Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества на территории Республики Казахстан от 25 января 2002 г. (процедуры не выполнены Республикой Казахстан);
2. Протокол от 26 февраля 2002 г. о присоединении Республики Таджикистан к Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 24 ноября 1998 года (процедуры не выполнены Республикой Беларусь и Республикой Казахстан);
3. Протокол от 26 февраля 2002 г. о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 24 ноября 1998 года (процедуры не выполнены Республикой Беларусь и Республикой Казахстан);
4. Соглашение между Евразийским экономическим сообществом и Правительством Российской Федерации об условиях пребывания Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества на территории Российской Федерации от 3 июля 2002 г. (процедуры не выполнены Российской Федерацией);
5. Соглашение об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества от 20 сентября 2002 г. (процедуры не выполнены Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Республикой Таджикистан);
6. Соглашение о сотрудничестве в распространении массовой информации от 20 сентября 2002 г. (процедуры не выполнены Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан).
7. Договор о сотрудничестве в охране внешних границ государств-членов Евразийского экономического сообщества от 21 февраля 2003 г. (Договор подписан в текущем месяце, проведение процедур пока не начато).
Более подробные сведения о ходе выполнения государствами соответствующих внутригосударственных процедур и о вступлении договоров в силу приведены в Таблицах N 1 - 3 (прилагаются).


Таблица N 1
СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ
О ВЫПОЛНЕНИИ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ В РАМКАХ ЕВРАЗЭС
(по состоянию на 27 февраля 2003 года)
-----------T---------T---------------------T-------------------------------------------------------T-----------------¬
¦ Год ¦ Всего ¦ Предусматривают ¦ Выполнение внутригосударственных процедур ¦ Вступление ¦
¦подписания¦подписано¦ выполнение +----------T----------T----------T----------T-----------+ в силу для всех ¦
¦ ¦ ¦внутригосударственных¦Республика¦Республика¦Кыргызская¦Российская¦Республика ¦ подписавших ¦
¦ ¦ ¦ процедур ¦ Беларусь ¦Казахстан ¦Республика¦Федерация ¦Таджикистан¦ государств ¦
¦ ¦ ¦ +----T-----+----T-----+----T-----+----T-----+-----T-----+--------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦ * ¦ ** ¦ * ¦ ** ¦ * ¦ ** ¦ * ¦ ** ¦ * ¦ ** ¦Вступили¦ Не ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в силу ¦вступили¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в силу ¦
+----------+---------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦ 1996 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 0 ¦
+----------+---------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦ 1997 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 0 ¦
+----------+---------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦ 1998 ¦ 21 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 19 ¦ 2 ¦
+----------+---------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦ 1999 ¦ 13 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 12 ¦ 1 ¦
+----------+---------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦ 2000 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 1 ¦
+----------+---------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦ 2001 ¦ 6 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 1 ¦
+----------+---------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦ 2002 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 3 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 7 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 6 ¦
+----------+---------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦ Всего ¦ 61 ¦ 42 ¦ 40 ¦ 34 ¦ 41 ¦ 33 ¦ 40 ¦ 36 ¦ 41 ¦ 35 ¦ 38 ¦ 35 ¦ 49 ¦ 12 ¦
L----------+---------+---------------------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-----+-----+--------+---------
----¬
¦* ¦ Предусматривают выполнение внутригосударственных процедур
+---+ данным государством
¦** ¦ Внутригосударственные процедуры выполнены
L----
Всего в рамках ЕврАзЭС принят 61 международный договор.
Не вступили в силу - 12.


Таблица N 2
СВЕДЕНИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЦЕДУР,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
(по состоянию на 27 февраля 2003 г.)
----T-----------------------------------------T---T---T---T---T---¬
¦ N ¦ Название договора ¦РБ ¦РК ¦КР ¦РФ ¦РТ ¦
+---+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+
¦ ¦ 1996 год ¦
+---+-----------------------------------------T---T---T---T---T---+
¦ 1¦Договор между Республикой Беларусь, ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦
¦ ¦Республикой Казахстан, Кыргызской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республикой и Российской Федерацией об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦углублении интеграции в экономической и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гуманитарной областях. 29 марта 1996 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+
¦ ¦ 1997 год ¦
+---+-----------------------------------------T---T---T---T---T---+
¦ 2¦Протокол о международных торговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переговорах государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Соглашений о Таможенном союзе при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вступлении во Всемирную торговую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организацию. 3 июня 1997 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+
¦ 3¦Соглашение о единых мерах нетарифного ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦
¦ ¦регулирования при формировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного Союза. 22 октября 1997 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+
¦ ¦ 1998 год ¦
+---+-----------------------------------------T---T---T---T---T---+
¦ 4¦Соглашение между Республикой Беларусь, ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦
¦ ¦Республикой Казахстан, Кыргызской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республикой и Российской Федерацией о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формировании Транспортного союза. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦22 января 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+
¦ 5¦Соглашение о единых условиях транзита ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦
¦ ¦через территории государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза. 22 января 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+
¦ 6¦Протокол об упрощенном порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенного оформления товаров, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предназначенных для производственной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иной коммерческой деятельности, и валюты,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перемещаемых физическими лицами через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенные границы государств-участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Таможенного союза. 22 января 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+
¦ 7¦Соглашение между Государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговым комитетом Республики Беларусь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Налоговым комитетом Министерства финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Казахстан, Государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налоговой

РЕШЕНИЕ n 92 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества"О ПРОЕКТЕ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА"(Вместе с проектом "РЕШЕНИЯ...")(Принято в г. Москве 28.02.2003)  »
Международное законодательство »
Читайте также