РЕШЕНИЕ Совета глав государств СНГ"ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ОТ СНГ ВО ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"(Вместе с "ИНФОРМАЦИЕЙ О ВЫПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ..." и "ЗАЯВЛЕНИЕМ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ...")(Принято в г. Москве 30.11.2001)


РЕШЕНИЕ
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ОТ СНГ ВО ВРЕМЯ
ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(Москва, 30 ноября 2001 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о выполнении Решения Совета глав государств СНГ от 1 июня 2001 г. о направлении наблюдателей на выборы Президента Республики Беларусь (прилагается).
2. Одобрить выводы, сделанные наблюдателями от СНГ на выборах Президента Республики Беларусь.
Совершено в городе Москве 30 ноября 2001 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)



ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ГЛАВ ГОСУДАРСТВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ОТ 1 ИЮНЯ 2001 ГОДА О НАПРАВЛЕНИИ
НАБЛЮДАТЕЛЕЙ НА ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Во исполнение Решения Совета глав государств СНГ о направлении наблюдателей на выборы Президента Республики Беларусь и в соответствии с приглашением Министерства иностранных дел Республики Беларусь 9 государств - участников Содружества: Республика Армения, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина направили своих наблюдателей на выборы Президента Республики Беларусь (всего 20 человек). Среди них - дипломаты, аккредитованные на постоянной основе в Республике Беларусь, представители центральных избирательных комиссий по выборам; депутаты высших законодательных органов власти, ответственные работники министерств и ведомств государств - участников СНГ.
На общем собрании наблюдателей 7 сентября 2001 года был избран координатором миссии наблюдателей от Содружества Независимых Государств на выборах Президента Республики Беларусь Атрушкевич Павел Александрович - депутат Сената Парламента Республики Казахстан, и образован штаб для оперативного обобщения поступающей информации о ходе проведения избирательной кампании.
В соответствии с пунктом 3 Решения Совета глав государств Содружества Исполнительный комитет СНГ осуществлял координацию деятельности наблюдателей от Содружества Независимых Государств.
Организационно-техническое обеспечение осуществлялось за счет ресурсов штаб-квартиры Исполнительного комитета СНГ, расположенной в Республике Беларусь. Наблюдатели были обеспечены всеми необходимыми информационно-справочными материалами, транспортом и связью.
Кроме того, по просьбе Ассоциации организаторов выборов стран Центральной и Восточной Европы (АОВЦВЕ) и по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Беларусь были выделены соответствующие помещения и техника для работы наблюдателей от АОВЦВЕ.
Были проведены встречи и беседы наблюдателей от Содружества Независимых Государств с представителями органов государственной власти и управления Республики Беларусь, Центральной и низовых избирательных комиссий, штабов альтернативных кандидатов в Президенты Республики Беларусь, решались вопросы взаимодействия с другими миссиями наблюдения, включая ОБСЕ, Ассоциацию организаторов выборов стран Центральной и Восточной Европы, наблюдателями от других государств.
Участие в наблюдении дипломатов, аккредитованных в Республике Беларусь на постоянной основе, позволило оценить все этапы избирательного процесса по выборам Президента Республики Беларусь. Наличие среди наблюдателей представителей центральных избирательных комиссий по выборам и депутатов высших законодательных органов власти государств Содружества обеспечило профессиональный подход миссии при оценке хода и результатов данной избирательной кампании.
Наблюдатели посетили все области Республики Беларусь и г. Минск, где ознакомились с подготовкой к выборам, работой территориальных и участковых комиссий, процессом досрочного голосования и голосования в день выборов на 97 участках, а также принимали непосредственное участие при подсчете голосов и подведении итогов выборов на 9 участках.
По итогам выборов Президента Республики Беларусь наблюдатели единогласно приняли согласованное Заявление (прилагается) с оценкой хода и результатов выборов Президента Республики Беларусь. В нем они констатировали, что выборы Президента Республики Беларусь были свободными, открытыми, с соблюдением всех универсальных демократических принципов, признали выборы легитимными и призвали присоединиться к данному Заявлению всех других международных наблюдателей.
Заявление в качестве официальной позиции наблюдателей было передано в Центральную комиссию Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов и распространено в СМИ.
Следует также отметить, что аналогичные выводы об итогах выборов Президента Республики Беларусь сделали и наблюдатели от Ассоциации организаторов выборов стран Центральной и Восточной Европы.
14 сентября 2001 года Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов на основании протоколов областных, Минской городской комиссий по выборам Президента Республики Беларусь на своем заседании установила следующие данные об итогах выборов Президента Республики Беларусь, состоявшихся 9 сентября 2001 года. За Лукашенко А.Г. было подано 4666680 голосов, или 75,65% от принявших участие в голосовании, за Гончарика В.И. - 965261 голос, или 15,65%, за Гайдукевича С.В. - 153199 голосов, или 2,48%. Признано недействительными 138706, или 2,2% бюллетеней.
На основании статьи 82 Конституции Республики Беларусь и статьи 79 Избирательного кодекса Республики Беларусь Центральная комиссия постановила считать избранным Президентом Республики Беларусь Лукашенко Александра Григорьевича.
20 сентября 2001 года состоялось вступление в должность избранного на второй срок Президента Республики Беларусь Лукашенко Александра Григорьевича.
В ходе работ по координации деятельности наблюдателей стало очевидно, что для обеспечения нормального процесса наблюдения необходима дополнительная правовая регламентация института наблюдателей от СНГ. В частности: придание институту наблюдения характера миссии (долгосрочной, среднесрочной, краткосрочной), решение вопросов ее структуры, определение порядка принятия согласованных решений, правил взаимодействия с иными миссиями наблюдателей, а также решение вопросов финансирования деятельности наблюдателей.
Исполнительный комитет
Содружества Независимых Государств



ЗАЯВЛЕНИЕ
НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ОТ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В соответствии с Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 1 июня 2001 года "О направлении наблюдателей на выборы Президента Республики Беларусь" и по приглашению Республики Беларусь мы приняли участие в международном наблюдении за подготовкой и проведением выборов Президента Беларуси.
Мы отмечаем, что руководство Республики предприняло необходимые меры по проведению президентских выборов в полном соответствии с общепризнанными международными стандартами, закрепленными, в частности, в Копенгагенском документе 1990 года, Стамбульской декларации саммита ОБСЕ, Хартии для новой Европы. Приглашение и участие большого количества международных наблюдателей подтверждает приверженность Республики Беларусь международным обязательствам. Участие в выборах подавляющего большинства белорусских избирателей также свидетельствует о приверженности белорусского народа демократическим ценностям, процедурам и институтам.
В информационный банк включены Хартия европейской безопасности, принятая в г. Стамбуле 19.11.1999 и Декларация стамбульской встречи на высшем уровне, принятая в г. Стамбуле 19.11.1999. В ходе осуществления наблюдения за выборами Президента Беларуси нам была предоставлена возможность изучить нормативные акты белорусского избирательного законодательства, которое, по нашему мнению, отвечает международным нормам и стандартам. Мы получили полный доступ ко всем этапам избирательного процесса, включая организацию досрочного голосования и подведение итогов, присутствовали при подсчете голосов.
Органы государственной власти и управления Беларуси, Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, территориальные избирательные комиссии оказывали нашим наблюдателям своевременное и полное содействие в решении всех технических и организационных вопросов. Нам было обеспечено участие в многочисленных встречах как с официальными лицами, так и с представителями различных политических партий и неправительственных организаций. Это позволило нам сформировать объективное мнение о внутриполитической ситуации в стране и итогах выборов.
Анализ нашего наблюдения позволяет сделать вывод, что выборы Президента Республики Беларусь были свободными, открытыми, с соблюдением всех универсальных демократических принципов. Они прошли в развитом демократичном информационном пространстве. Все кандидаты в президенты имели доступ к СМИ в необходимом объеме, включая право на опубликование своих предвыборных платформ в восьми государственных печатных изданиях и выступления на государственном телевидении и радио. Иностранным журналистам, в том числе представителям СМИ стран СНГ, были обеспечены широкие права по освещению избирательной кампании в Республике.
Вместе с тем отмечены некоторые недочеты подготовки и проведения избирательной кампании. Однако ни их характер, ни их количество не дают оснований ставить под сомнение результаты голосования в целом. Все они могут быть устранены в ходе дальнейшего совершенствования избирательной системы в Республике Беларусь.
Выражаем надежду, что состоявшиеся в Беларуси свободные, транспарентные демократические президентские выборы явятся залогом активизации сотрудничества Республики Беларусь со своими основными партнерами по СНГ и на Западе как на двустороннем, так и многостороннем уровнях.
Мы признаем выборы в Республике Беларусь легитимными и призываем присоединиться к данному Заявлению всех других международных наблюдателей, разделяющих его положения.

РЕШЕНИЕ Совета глав государств СНГ"ОБ АНАЛИТИЧЕСКОМ ДОКЛАДЕ "ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СНГ ЗА 10 ЛЕТ И ЗАДАЧИ НА ПЕРСПЕКТИВУ" И ЗАЯВЛЕНИИ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В СВЯЗИ С 10-ЛЕТИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ СНГ"(Принято в г. Москве 30.11.2001)  »
Международное законодательство »
Читайте также