"МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"(Принят в г. Санкт-Петербурге 15.06.1998 Постановлением 11-9 на 11-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ)

на одиннадцатом пленарном
заседании Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников СНГ
(Постановление N 11-9
от 15 июня 1998 года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Настоящий Закон определяет государственную политику в области обращения с отходами производства и потребления и призван содействовать предотвращению отрицательного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека при обращении с ними, а также максимальному вовлечению их в хозяйственный оборот в качестве дополнительного источника сырья.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Термины и определения. В настоящем Законе приняты следующие термины и определения:

Статья 2. Законодательство об отходах производства и потребления и сфера его применения. 1. Законодательство об отходах производства и потребления основывается на конституции государства, законе об охране окружающей природной среды и состоит из настоящего Закона и иных законодательных и нормативных правовых актов, принимаемых в государстве.

Статья 3. Основные принципы государственной политики в области обращения с отходами. Основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются:

Статья 4. Полномочия органов государственной власти. 1. Государственное управление в области обращения с отходами осуществляется государственными органами исполнительной власти и субъектов права в пределах их компетенции.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления. 1. В ведении субъектов права находятся:

Статья 6. Требования при проектировании, строительстве и реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов. При проектировании, строительстве и реконструкции действующих предприятий, сооружений и иных объектов юридические и физические лица - предприниматели обязаны:

Статья 7. Требования при эксплуатации действующих производств. 1. Юридические и физические лица - предприниматели в ходе эксплуатации действующих производств обязаны:

Статья 8. Требования к размещению отходов. 1. Выбор места строительства объектов для размещения и обезвреживания отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по охране окружающей среды в области обращения с отходами при положительном заключении государственной экологической экспертизы, органов государственной санитарно-эпидемиологической службы и решении органов местного самоуправления (в необходимых случаях решение принимается с учетом общественного мнения).

Статья 9. Требования к очистке населенных пунктов от твердых бытовых отходов. 1. Территория населенного пункта должна регулярно очищаться от твердых и жидких отходов потребления.

Статья 10. Требования при обращении с опасными отходами. 1. Юридические и физические лица - предприниматели, деятельность которых связана с образованием опасных отходов, обязаны при обращении с ними обеспечить надежную защиту окружающей среды и населения от их вредного воздействия.

Статья 11. Требования к транспортированию опасных отходов. 1. Транспортирование опасных отходов допускается только при наличии паспорта отходов.

Статья 12. Трансграничное перемещение отходов. 1. Ввоз отходов на территорию государства с целью захоронения и обезвреживания запрещается.

Статья 13. Государственный контроль за обращением с отходами. 1. Государственный контроль за обращением с отходами осуществляется компетентным органом, а также другими специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, органами исполнительной власти субъектов права.

Статья 15. Производственный контроль за обращением с отходами. 1. Организации, осуществляющие хозяйственную деятельность, связанную с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за обращением с отходами, целью которого является проверка выполнения экологических, санитарных и иных требований по обращению с отходами.

Статья 16. Общественный контроль за обращением с отходами. Общественный контроль за обращением с отходами осуществляется общественными объединениями в соответствии с их уставами, трудовыми коллективами или гражданами в порядке, предусмотренном законом об охране окружающей среды и иным законодательством, и включает в себя проверку выполнения требований настоящего Закона органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Статья 17. Нормирование обращения с отходами. 1. Юридические и физические лица - предприниматели в соответствии с порядком, утвержденным компетентным органом по согласованию с другими специально уполномоченными государственными органами по охране окружающей среды в области обращения с отходами, обеспечивают их допустимое воздействие на окружающую среду и человека.

Статья 18. Государственный учет и отчетность в области обращения с отходами. 1. Государственная отчетность в области обращения с отходами ведется и обрабатывается по единой системе.

Статья 19. Государственный кадастр отходов. 1. Формируется государственный кадастр отходов, который представляет собой систематизированный свод данных по учету отходов.

Статья 20. Экономическое регулирование в области обращения с отходами. 1. В государстве устанавливается экономическое регулирование в области обращения с отходами на основе взимания платы за размещение отходов с учетом объема их размещения, класса опасности и нормативов размещения.

Статья 21. Ответственность за нарушение требований законодательства об отходах. 1. К правонарушениям законодательства об отходах относятся нарушения юридическими и физическими лицами требований настоящего Закона, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, выразившиеся в:

"МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С БЕЖЕНЦАМИ - ГРАЖДАНАМИ БЫВШЕГО СССР НА ТЕРРИТОРИЯХ ГОСУДАРСТВ СОДРУЖЕСТВА"(Принят в г. Санкт-Петербурге 15.06.1998 Постановлением 11-8 на 11-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ)  »
Международное законодательство »
Читайте также