"ИНФОРМАЦИЯ ПО УПРОЩЕНИЮ ТОРГОВЛИ. ЗАПИСКА СЕКРЕТАРИАТА" (trade/wp.4/inf.118) [рус., англ.](Вместе с "ФОРМУЛЯРОМ - ОБРАЗЦОМ ДЛЯ ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ")(Принята 09.11.1993)


ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ООН
ИНФОРМАЦИЯ ПО УПРОЩЕНИЮ ТОРГОВЛИ
ФОРМУЛЯР - ОБРАЗЕЦ
ДЛЯ ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ЗАПИСКА СЕКРЕТАРИАТА
1. На своей двадцать девятой сессии в марте 1989 года Рабочая группа по упрощению процедур международной торговли представила в своей программе работы исследование о целесообразности разработки Формуляра - образца для товаросопроводительных документов (элемент проекта 3.1.23). Была достигнута договоренность в отношении того, что в Формуляре - образце должны быть учтены "Руководящие принципы для применения Формуляра - образца Организации Объединенных Наций при подготовке торговых документов" (TRADE/WP.4/INF.93). Для подготовки окончательного документа, подлежащего утверждению Рабочей группой, была создана специальная группа.
2. На своей тридцать второй сессии в сентябре 1990 года Рабочая группа постановила опубликовать предлагаемый Формуляр - образец для товаросопроводительных документов в серии документов по упрощению торговли TRADE/WP.4/INF. Этот документ может быть использован либо в качестве Формуляра - образца для разработки индивидуальных форм или в качестве Формуляра - образца, охватывающего несколько функций.
3. Формуляр - образец приводится в приложении к настоящей записке для внимания органов и организаций, заинтересованных в упрощении процедур международной торговли.


ФОРМУЛЯР - ОБРАЗЕЦ ДЛЯ ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
I. Введение
1. При подготовке и осуществлении сделок в международной торговле используются различные виды документов: коммерческие, грузовые, транспортные, страховые, таможенные, банковские документы, документы, связанные с платежами и требованиями, прочие документы.
2. Товаросопроводительные документы относятся к категории наиболее многочисленных среди использующихся в международной практике.
3. В международной практике в эту категорию включаются следующие внешнеторговые документы:
- сертификат качества;
- отгрузочная спецификация;
- упаковочный лист;
- товарная спецификация;
- спецификация веса и другие.
Эти документы удостоверяют качество и количество экспортных товаров и содержат информацию о грузоотправителях и грузополучателях, а также о средствах транспортировки. Так,
- сертификат качества подтверждает качество экспортных товаров;
- в отгрузочной спецификации указывается количество товаров, отгруженных по одному транспортному документу;
- упаковочный лист содержит подробный перечень товаров в каждой индивидуальной упаковке;
- в товарной спецификации указывается количество отгруженных товаров в конкретных единицах измерения;
- в спецификации веса указывается вес отгруженных товаров.
4. Вышеуказанные товаросопроводительные документы подготавливаются и выдаются различными организациями и предприятиями, занимающимися производством и отгрузкой экспортных товаров в пункты назначения, находящиеся во всех странах мира. Положения и условия коммерческих документов (таких, как заказов на покупку или контрактов) являются основным источником и базой для подготовки товаросопроводительных документов.
5. Подготовка и обработка товаросопроводительных документов являются процессами, требующими времени и финансовых средств. Затраченное на эти документы время замедляет перевозку экспортных товаров и оборот денежных средств. Количество обрабатываемых документов постоянно возрастает с увеличением объема внешней торговли.
6. При таких обстоятельствах сокращение времени, расходуемого на подготовку отгрузочных документов, зависит от применения наиболее эффективных методов их производства и обработки, включая стандартизацию и унификацию формуляров.
II. История вопроса
7. В Восточной Европе первые попытки в области классификации, упрощения и унификации товаросопроводительных документов были предприняты в середине 70-х годов. Эта работа осуществлялась в соответствии с программой Рабочей группы по упрощению в стандартизации внешнеторговых документов в рамках бывшей Постоянной комиссии СЭВ по вопросам внешней торговли.
8. На этой первой стадии были разработаны правила подготовки и распространения таких документов для экспортных товаров. Из числа товаросопроводительных документов были определены наиболее важные из них, о которых упоминалось выше: сертификат качества, отгрузочный сертификат, упаковочный лист, товарная спецификация и спецификация веса. Было установлено, что товаросопроводительные документы должны подготавливаться на предварительно отпечатанных формулярах. Был также установлен единый стандартный формат бумаги для всех товаросопроводительных документов (формат A4).
9. Дальнейшие усилия в этой области были основаны на анализе и обработке документов, используемых предприятиями различных отраслей промышленности. На этой стадии были проанализированы перечни элементов данных в этих документах, а также размер полей в формулярах для размещения в них элементов данных; терминология также была стандартизована; границы, определяющие поля для размещения элементов данных, были определены в соответствии с требованиями Формуляра - образца Организации Объединенных Наций для торговых документов.
10. Опыт, накопленный в области применения унифицированных формуляров различными предприятиями, занимающимися производством и отгрузкой экспортных товаров, позволил продвинуться дальше в направлении унификации товаропроизводительных документов - к разработке Унифицированного формуляра. Необходимость и рациональность этой работы основывались на следующем:
- товаросопроводительные документы (сертификат качества, отгрузочная спецификация, упаковочный лист, товарная спецификация и спецификация веса) содержат значительное количество элементов данных с одинаковым названием. Так, 50% используемых элементов данных повторяются во всех товаросопроводительных документах с дубликатами, занимающими одинаковые места в формулярах;
- таким образом, опыт применения Унифицированных формуляров показал, что было бы более целесообразно принять единый Унифицированный формуляр, содержащий все элементы данных, фигурирующие во всех используемых в настоящее время товаросопроводительных документах.
11. Проделанная работа привела к подготовке в 1987 году Рекомендации N 3.08 бывшей Постоянной комиссии СЭВ по вопросам внешней торговли ("Стандартизованный формуляр для товаросопроводительных документов"), которая в свою очередь была принята во внимание и использована в качестве основы для разработки в 1988 году Рекомендации N 18 по упрощению процедур международной торговли во взаимной торговле между странами бывшего СЭВ и Финляндской Республикой ("Формуляр - образец для товаросопроводительных документов"). В обоих документах обобщается опыт, накопленный делегациями стран бывшего СЭВ в рамках бывшей Постоянной комиссии СЭВ по вопросам внешней торговли и делегацией Финляндии в рамках Комиссии по сотрудничеству СЭВ и Финляндской Республики в области стандартизации и унификации товаросопроводительных документов.
III. Цель разработки и область применения
12. Унифицированный формуляр товаросопроводительных документов (см. дополнение 1 к настоящему документу) был разработан в полном соответствии с принципами и правилами Формуляра - образца Организации Объединенных Наций для торговых документов; в этом Формуляре - образце отражено его применение к группе товаросопроводительных документов, выполняющих аналогичные функции и содержащих значительное количество общих элементов данных. Этот Унифицированный формуляр может быть использован для подготовки следующих документов:
- сертификата качества;
- отгрузочной спецификации;
- упаковочного листа;
- товарной спецификации;
- спецификации веса.
13. Если товаросопроводительный документ охватывает все виды вышеперечисленных документов (т.е. все пять клеток в Формуляре с соответствующими названиями документов отмечены знаком "x"), то в этом случае можно считать, что этот документ представляет собой Единый товаросопроводительный документ (ЕТСД).
14. ЕТСД подготавливается вместо пяти отдельных документов (сертификата качества, отгрузочной спецификации, упаковочного листа, товарной спецификации и спецификации веса). В нем содержатся элементы данных, взятые из всех этих документов, и, таким образом, он выполняет их функции, т.е.:
- подтверждает качество отгруженных товаров;
- в нем указывается количество товаров, отгруженных в соответствии с одним транспортным документом;
- в нем содержится подробный перечень товаров, содержащихся в одной индивидуальной упаковке;
- в нем указывается количество отгруженных товаров в установленных единицах измерения;
- в нем указывается вес отгруженных товаров.
ЕТСД может использоваться для отгрузки товаров в различные страны во всех случаях, если конкретные характеристики товаров позволяют это сделать. ЕТСД может также использоваться для отгрузки товаров в различные страны при том условии, что иностранный покупатель дает на это свое согласие, а контракт содержит соответствующее положение о том, что продавец предоставит ЕТСД вместо пяти отдельных документов (сертификата качества, отгрузочной спецификации, упаковочного листа, товарной спецификации и спецификации веса). В случае осуществления платежа с помощью аккредитива (кредитного письма) использование ЕТСД также должно быть отражено в положениях и условиях аккредитива.
15. В зависимости от конкретных характеристик товаров, а также положений и условий контракта на экспорт товаров в различные страны один и тот же Унифицированный формуляр может использоваться для подготовки пяти независимых документов, содержащих соответствующие элементы данных, или выполнять в виде одного документа функции каждого из этих отдельных документов (сертификата качества, отгрузочной спецификации, упаковочного листа, товарной спецификации и спецификации веса).
16. Ниже в Таблице 1 приводятся требования, предъявляемые к подготовке отдельных документов (к сертификату качества, отгрузочной спецификации, упаковочному листу, товарной спецификации и спецификации веса), которые также применяются при подготовке ЕТСД.
16.1 В зависимости от характеристик данного товара для каждой товарной позиции или для каждой индивидуальной упаковки выписывается отдельный сертификат качества. Требования, предъявляемые к отдельному сертификату качества для каждой товарной позиции или упаковки, зависят от положений и условий контракта. В случае отгрузки товаров вместе с вспомогательными продуктами производитель основного продукта выдает сертификат качества для этого продукта, а также сертификат качества для вспомогательных продуктов. В случае раздробленной поставки крупных продуктов несколькими железнодорожными вагонами или в различные моменты времени по различным транспортным документам на весь товар выдается один сертификат качества. Сертификат качества не может заменять сертификаты (разрешения), получаемые от карантинных, санитарных и ветеринарных служб, а также другие документы, требуемые таможней или касающиеся перевозки товаров. Эти документы представляются в соответствии с существующими правилами. Сертификат качества подготавливается после окончательной приемки товаров отделом контроля качества производителя экспортных товаров.
16.2 Отгрузочная спецификация подготавливается для каждого отдельного транспортного документа для всех отгруженных товаров независимо от типа упаковок, количества, наименования и характеристик товара.
16.3 Упаковочный лист выдается для каждой упаковки отдельно.
16.4 В зависимости от характера товара для каждой упаковки подготавливается отдельная товарная спецификация с указанием количества отгруженных товаров в установленных единицах измерения (таких, как метры, штуки, пары, чистый вес).
16.5 Если в контракте не указано иного, то для каждого транспортного документа подготавливается отдельная спецификация веса.
17. Характер товаросопроводительного документа (используются ли ЕТСД или пять отдельных документов), а также необходимое число копий зависят от положений и условий контракта, подписанного торговыми партнерами.
IV. Элементы данных, содержащиеся в товаросопроводительных
документах
18. Формуляр - образец ЕТСД (см. дополнение 1) содержит элементы данных, используемые при подготовке сертификатов качества, отгрузочных спецификаций, упаковочных листов, товарных спецификаций и спецификаций веса. В Таблице 1 содержится полный перечень элементов данных, а также указание на их наличие в каждом из пяти упомянутых документов. Элемент данных, помеченный в Таблице буквой "M", является обязательным для каждого соответствующего документа, независимо от характеристик товара и условий поставки. Обусловленные элементы данных, присутствие которых зависит от характеристик товара и условий поставки, отмечается буквой "C". Знаком "-" отмечаются элементы данных, которые не используются в соответствующем документе.
Таблица 1
ЭЛЕМЕНТЫ ДАННЫХ ДЛЯ ФОРМУЛЯРА ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ
-----------------T----------T------------T-----------T------------T------------¬
¦ Элементы ¦Сертификат¦Отгрузочная ¦Упаковочный¦ Товарная ¦Спецификация¦
¦ данных ¦ качества ¦спецификация¦ лист ¦спецификация¦ веса ¦
+----------------+----------+------------+-----------+------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----------------+----------+------------+-----------+------------+------------+
¦Продавец M M M M M ¦
¦(3346/7) или ¦
¦грузоотправитель ¦
¦(3336/7) ¦
¦ ¦
¦Грузополучатель ¦
¦(3132/3) M M M M M ¦
¦ ¦
¦Адрес ¦
¦уведомления ¦
¦(3180/1) - C - - - ¦
¦ ¦
¦Адрес поставки ¦
¦(3144/5) - C - - - ¦
¦

"ИНФОРМАЦИЯ ОБ УПРОЩЕНИИ ПРОЦЕДУР МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ. ЗАПИСКА СЕКРЕТАРИАТА" (trade/wp.4/inf.121) [рус., англ.](Вместе с "РЕКОМЕНДОВАННЫМ ФОРМУЛЯРОМ - ОБРАЗЦОМ ДЛЯ СТРАХОВЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ГРУЗ")(Принята 09.11.1993)  »
Международное законодательство »
Читайте также