"МОДЕЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ДЛЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ"(Принят в г. Санкт-Петербурге 04.12.2004 Постановлением 24-8 на 24-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)

на двадцать четвертом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(Постановление N 24-8
от 4 декабря 2004 года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
ДЛЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 2. Земельное законодательство. 1. Земельные отношения регулируются настоящим Кодексом и издаваемыми в соответствии с ним другими актами законодательства, а также иными правовыми актами.

Статья 4. Состав земель. 1. В соответствии с основным целевым назначением земли подразделяются на следующие категории:

Статья 5. Отнесение земель к категориям и перевод из одной категории в другую. 1. Отнесение земель к категориям, указанным в статье 4 настоящего Кодекса, производится в соответствии с их основным целевым назначением.

Статья 6. Компетенция высшего представительного (законодательного) органа государственной власти. К ведению высшего представительного (законодательного) органа государственной власти в области регулирования земельных отношений относятся:

Статья 8. Компетенция правительства по регулированию земельных отношений. К полномочиям правительства по регулированию земельных отношений относятся:

Статья 9. Полномочия специально уполномоченного органа по земельным ресурсам и землеустройству. 1. Специально уполномоченный орган по земельным ресурсам и землеустройству:

Статья 10. Полномочия областных государственных органов законодательной власти по регулированию земельных отношений <*>. --------------------------------

Статья 11. Полномочия областных государственных органов исполнительной власти по регулированию земельных отношений. К полномочиям областных государственных органов исполнительной власти по регулированию земельных отношений относятся:

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений. К полномочиям органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений на соответствующей территории относятся:

Статья 13. Участие граждан, общественных объединений и органов общественного самоуправления в осуществлении мер по использованию и охране земель. 1. Граждане, общественные объединения и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в рассмотрении вопросов использования и охраны земель, затрагивающих интересы населения, через собрания, сходы граждан, иные формы общественного контроля.

Статья 14. Формы собственности на землю <*>. --------------------------------

Статья 15. Государственная собственность на землю <*>. --------------------------------

Статья 16. Муниципальная собственность на землю. 1. Муниципальная собственность на землю - собственность городских и сельских поселений, других муниципальных образований.

Статья 17. Частная собственность на землю. 1. Граждане и юридические лица вправе иметь землю в частной собственности.

Статья 18. Общая собственность на земельный участок. 1. Земельный участок, находящийся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Статья 19. Порядок определения земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. 1. Если размер земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок не может быть определен на основании закона и не установлен соглашением всех ее участников, земельные доли считаются равными.

Статья 20. Владение, пользование и распоряжение земельным участком, находящимся в общей долевой собственности. 1. Владение, пользование и распоряжение земельным участком, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по согласию всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом, арбитражным или третейским судом.

Статья 21. Преимущественное право покупки земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. 1. При продаже земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой земельной доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с аукциона. Аукционы для продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок при отсутствии согласия на это всех участников общей долевой собственности могут проводиться в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 22. Раздел земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выдел из него земельной доли, обращение взыскания на земельную долю. 1. Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, может быть разделен между ее участниками по соглашению между ними.

Статья 23. Раздел земельного участка, находящегося в общей совместной собственности, и выдел из него земельной доли. 1. Раздел земельного участка, находящегося в общей совместной собственности, и выдел из него земельной доли могут быть осуществлены при условии предварительного определения земельной доли.

Статья 24. Предоставление прав на землю при реорганизации колхозов и совхозов и приватизации их земель. 1. Приватизация земли колхозов и совхозов, которым она передана в бессрочное (постоянное) пользование и которая находится в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на добровольной основе по решению общего собрания работников предприятия о его реорганизации и приватизации.

Статья 25. Права участников общей собственности на землю в хозяйственных обществах, товариществах, производственных кооперативах. 1. Граждане, имеющие права на землю в размере нормы бесплатной передачи земли в собственность и передавшие ее в общую (совместную, долевую) собственность граждан-участников хозяйственных обществ, товариществ, производственных кооперативов, приобретают право собственности на земельную долю в соответствующем размере в землях указанных обществ, товариществ, кооперативов.

Статья 26. Порядок выделения земельных долей в натуре из земель сельскохозяйственных предприятий. 1. Выделение земельных долей в натуре допускается в случаях, указанных в настоящем Кодексе, и осуществляется в следующем порядке.

Статья 27. Общая собственность супругов на земельный участок. 1. Земельный участок, предоставленный супругам в собственность в порядке отвода либо перерегистрации или приобретенный ими в результате сделок с землей либо по иным основаниям, предусмотренным законом, в период брака, является совместной собственностью супругов, если договором между ними не установлен иной режим этого земельного участка.

Статья 28. Право общей собственности крестьянского (фермерского) хозяйства на земельный участок. 1. Земельный участок крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве общей совместной собственности, если договором между ними не установлено иное, а также за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 29. Права на землю лица, не являющегося собственником земли. 1. Граждане и юридические лица, не являющиеся собственниками земли, могут обладать в силу закона, завещания или договора правом:

Статья 30. Пожизненное наследуемое владение земельными участками. 1. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками - право владения и пользования земельным участком, передаваемое по наследству.

Статья 31. Бессрочное (постоянное) пользование землей. 1. В бессрочное (постоянное) пользование могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также земельные доли в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 32. Временное пользование землей. 1. Во временное пользование земельные участки или их части, а также земельные доли могут передаваться гражданам для предпринимательской и иной деятельности и юридическим лицам для выполнения работ, указанных в пункте 3 настоящей статьи, собственниками, землевладельцами и землепользователями по договору временного пользования землей в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 33. Аренда земли. 1. В аренду земельные участки могут быть сданы их собственниками гражданам и юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам по договору аренды земельного участка.

Статья 34. Права на земельные участки иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц при аренде земли. 1. Иностранным гражданам и юридическим лицам, лицам без гражданства земельные участки предоставляются в аренду.

Статья 35. Субаренда земли. 1. Арендатор имеет право сдать арендованный земельный участок или его часть в субаренду в случае передачи в аренду расположенных на нем объектов недвижимости без предварительного согласия собственника земельного участка, если договором аренды не предусмотрено иное.

Статья 36. Обременения земельного участка. 1. Земельный участок при его предоставлении либо приобретении может быть обременен определенными обязательствами:

Статья 37. Земельные сервитуты. 1. К сервитутам относятся права ограниченного пользования чужим земельным участком. Право ограниченного пользования чужим земельным участком может устанавливаться в отношении одного лица или группы лиц (частный сервитут), а также в отношении неопределенного круга лиц (публичный сервитут).

Статья 38. Виды оснований возникновения права собственности и других прав на землю. 1. Право собственности и другие права на землю возникают:

Статья 39. Момент возникновения права на земельный участок. 1. Право собственности и другие права на землю возникают после установления границ участка в натуре (в соответствующих случаях) с момента регистрации в соответствующих органах и получения документов, подтверждающих это право в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статья 40. Виды предоставлений и решения о предоставлении земельных участков. 1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а юридическим лицам - в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование или в аренду.

Статья 41. Предоставление земель для нужд сельского хозяйства. 1. Земли, пригодные для сельского хозяйства, должны предоставляться прежде всего для сельскохозяйственных целей.

Статья 42. Предоставление земель для несельскохозяйственных нужд. 1. Для строительства промышленных предприятий, жилых объектов, железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, магистральных трубопроводов, а также для иных несельскохозяйственных нужд предоставляются, как правило, земли, признанные по материалам земельного кадастра непригодными для сельского хозяйства, либо в случаях, предусмотренных законом, сельскохозяйственные угодья худшего качества.

Статья 43. Согласование места размещения объекта строительства и примерного размера необходимой площади до начала проектных работ. 1. Предприятия, учреждения и организации, заинтересованные в получении земельных участков для строительства, обязаны до начала проектирования согласовать с собственниками земли, землевладельцами и землепользователями, а также с соответствующими местными администрациями место размещения объекта, примерный размер участка и условия его отвода с учетом обеспечения комплексного развития территории и рационального ее использования.

Статья 45. Условия предоставления земель. 1. Предоставление земельных участков осуществляется на основе межхозяйственного землеустройства в порядке отвода.

Статья 46. Условия предоставления земель в частную собственность. 1. Предоставление земли в частную собственность производится бесплатно или за плату.

Статья 49. Ходатайство (заявление) о предоставлении земли. 1. Юридические лица и граждане, заинтересованные в получении земельных участков, обращаются с соответствующим ходатайством (гражданин - с заявлением) в соответствующий орган исполнительной власти, имеющий право предоставлять земельные участки.

Статья 50. Рассмотрение заявлений (ходатайств) и принятие решений о предоставлении земель. 1. Государственный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по представлению соответствующего земельного органа в месячный срок рассматривает подготовленные в установленном порядке материалы по предоставлению испрашиваемого участка и принимает решение о предоставлении его гражданам и юридическим лицам либо об отказе в предоставлении с обоснованием отказа.

Статья 51. Составление проекта отвода земельного участка. 1. Предоставление земельных участков осуществляется по проектам отвода этих участков.

Статья 52. Установление границ земельного участка на местности и составление его плана или чертежа границ. 1. Установление или уточнение границ земельного участка на местности осуществляется в соответствии с планом проекта отвода земель во всех случаях, требующих отграничения земельного участка от других земель, на основании постановления о предоставлении земельного участка в месячный срок.

Статья 53. Порядок использования земельных участков для изыскательских работ. 1. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие геологосъемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, могут проводить эти работы на всех землях, независимо от их целевого назначения, на основании разрешения на проведение изыскательских работ и договора, заключаемого с собственником, владельцем земли, землепользователем. Земельные участки для проведения изыскательских работ у собственника земли или землепользователя не изымаются (не выкупаются).

Статья 54. Обязанности предприятий, учреждений и организаций, проводящих изыскательские работы. 1. Предприятия, учреждения и организации, проводящие изыскательские работы, обязаны возмещать собственникам земли, землепользователям все убытки, включая упущенную выгоду, а также за свой счет приводить занимаемые земельные участки в состояние, пригодное для использования их по назначению, и передавать по акту собственнику земли, землепользователю или арендатору.

Статья 55. Предоставление земель в пользование, в том числе на правах аренды, собственниками земли - юридическими и физическими лицами. 1. Граждане и юридические лица - собственники земли вправе предоставлять земельные участки во временное пользование и в аренду на основе договора на пользование и договора аренды.

Статья 59. Возникновение права собственности на земельные участки на основании приобретательской давности. 1. Граждане и юридические лица, не являющиеся собственниками земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, хотя фактически владеющие и пользующиеся ими добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным недвижимым имуществом, не приобретают механически право собственности и иные права на этот земельный участок в зависимости от сроков владения и пользования.

Статья 60. Начало использования земельных участков. 1. Использование предоставленных земельных участков из государственных или муниципальных земель допускается после установления границ этих участков в натуре (на местности), составления плана или чертежа границ земельного участка и выдачи документов, удостоверяющих права на землю, зарегистрированных в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 61. Понятие сделок с землей. 1. Сделками с землей признаются следующие действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение земельных прав и обязанностей:

Статья 62. Формы сделок с землей. 1. Сделки с землей совершаются только в письменной форме путем составления документа, отражающего их содержание и собственноручно подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо иными лицами, уполномоченными ими в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

Статья 63. Содержание документов, оформляющих сделки с землей. 1. Примерные формы договоров купли-продажи (купчей) земельных участков и земельных долей, а также иных документов, оформляющих совершение сделок с землей, утверждаются правительством.

Статья 64. Недействительность сделок с землей. 1. Сделки с землей могут быть недействительными:

Статья 65. Последствия недействительности сделки с землей. 1. Последствия признания сделки с землей недействительной определяются гражданским законодательством, если настоящим Кодексом не установлены иные последствия недействительности такой сделки.

Статья 66. Общие правила продажи земельных участков и земельных долей. 1. Граждане и юридические лица, получившие земельные участки или земельные доли в собственность, вправе продать их с соблюдением требований настоящего Кодекса.

Статья 67. Продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения. 1. Земельные участки сельскохозяйственного назначения, переданные в собственность юридическому лицу из государственных или муниципальных земель, по решению общего собрания работников сельскохозяйственного предприятия в соответствии с его уставом могут быть проданы:

Статья 68. Продажа земельных участков несельскохозяйственного назначения. 1. Продажа незастроенных земельных участков или их частей, а также прав их аренды в городах и иных поселениях гражданам и юридическим лицам для последующей застройки допускается при соблюдении условий, указанных в настоящем Кодексе, а также при получении покупателем в установленном порядке разрешения на застройку покупаемого земельного участка в соответствии с генеральным планом города или проектами планировки и застройки.

Статья 69. Продажа земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. 1. Продавцом земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также прав их аренды могут быть соответствующие государственные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, а также специально уполномоченные ими органы или юридические лица.

Статья 70. Продажа земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий. 1. Собственники приватизированного государственного или муниципального предприятия могут приобретать земельный участок, на котором расположено это предприятие, в собственность или, по своему желанию, получить его в аренду.

Статья 71. Продажа земельных участков и прав их аренды с аукциона. 1. С аукциона могут продаваться земельные участки из государственной, муниципальной собственности, а также земельные участки, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц, если их продажа не запрещена настоящим Кодексом.

Статья 72. Продажа по конкурсу земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и права на заключение договора их аренды. 1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, может производиться по конкурсу в случаях, когда от участников конкурса для приобретения в собственность земельных участков требуется выполнение следующих условий:

Статья 73. Залог земельных участков. 1. Земельные участки любого целевого назначения или их части, находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, могут быть переданы в залог.

Статья 74. Залог права аренды земельного участка и права на земельную долю. 1. Право аренды земельного участка в случае покупки такого права и право на земельную долю могут быть самостоятельными предметами залога.

Статья 75. Наследование земельных участков и земельных долей. 1. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащие ему земельный участок или земельную долю переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статья 76. Обмен земельных участков и земельных долей. 1. Граждане и юридические лица, владеющие земельным участком на праве собственности, вправе произвести обмен земельного участка на другой земельный участок или иное имущество по договору мены без изменения целевого назначения земельных участков и при отсутствии споров о принадлежности обмениваемых земельных участков.

Статья 77. Дарение земельных участков и земельных долей. 1. Собственник земельного участка или земельной доли вправе передать земельный участок или земельную долю гражданину, юридическому лицу, а также государству по договору дарения.

Статья 78. Передача земельных участков и земельных долей в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества, товарищества, в качестве пая в кооператив. 1. Граждане и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков и земельных долей, вправе передавать (вносить) земельный участок, а также земельную долю в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, в качестве пая в производственные и потребительские кооперативы с утратой этими гражданами и юридическими лицами права собственности на данные земельные участки и земельные доли.

Статья 79. Общие правила государственной регистрации права собственности и других прав на земельные участки. 1. Государственная регистрация права собственности и других прав на землю осуществляется по месту расположения земельного участка органом юстиции.

Статья 80. Обязательность государственной регистрации права собственности и других прав на землю. 1. Земельные права граждан, юридических лиц и муниципальных образований с целью их защиты и честного ведения дел подлежат регистрации в государственном земельном кадастре и поземельной книге.

Статья 81. Основания для отказа в государственной регистрации прав на земельный участок. 1. Основаниями для отказа в государственной регистрации прав на земельный участок или сделок с ними являются:

Статья 82. Документы, удостоверяющие права на землю. 1. Права на землю удостоверяются:

Статья 83. Права владельцев, пользователей и арендаторов земли. 1. Физические и юридические лица - граждане, предприятия, организации, учреждения имеют право:

Статья 84. Права собственников земельных участков. 1. Собственники земельных участков имеют право:

Статья 85. Обязанности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков. 1. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков обязаны:

Статья 86. Плата за использование земли. 1. Землевладение и землепользование являются платными.

Статья 87. Земельный налог, арендная плата. 1. Земельный налог уплачивается лицами, имеющими земельные участки в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, по утвержденным ставкам, установленным законом.

Статья 88. Прогрессивный земельный налог. 1. Граждане и юридические лица, имеющие или получившие в установленном законом порядке в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, суммарная площадь которых превышает предельные размеры, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, облагаются прогрессивным земельным налогом за часть площади земельного участка, превышающую эти предельные размеры.

Статья 89. Поступление платежей и порядок их использования. 1. Земельный налог, средства, полученные от продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, прав их аренды, арендная плата и плата за временное пользование данными земельными участками, средства от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поступают в соответствующие бюджеты в порядке, устанавливаемом специальным законом.

Статья 90. Льготы по плате за землю. 1. От платы за землю освобождаются:

Статья 91. Защита прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земли. 1. Защита нарушенных или оспоренных земельных прав осуществляется судом, арбитражным судом или третейским судом.

Статья 92. Восстановление положения, существовавшего до нарушения земельных прав, и пресечение действий, нарушающих земельные права или создающих угрозу их нарушения. 1. Нарушенное право подлежит восстановлению в случаях:

Статья 93. Защита земельных прав в случае принятия незаконных актов государственных и иных органов. 1. Акт (решение) государственного или иного органа, не соответствующий законодательству и нарушающий земельные права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом, арбитражным судом недействительным.

Статья 94. Гарантии прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков в случаях их изъятия для государственных или муниципальных нужд или ограничения земельных прав. 1. Изъятие (выкуп) для государственных или муниципальных нужд земельных участков у граждан может производиться:

Статья 95. Основания прекращения права собственности на землю. 1. Право собственности на землю может прекращаться по следующим основаниям:

Статья 96. Основания прекращения права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. 1. Право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельными участками прекращается в случаях:

Статья 97. Основания прекращения договора аренды земли. 1. Договор аренды земли может быть прекращен по следующим основаниям:

Статья 98. Основания прекращения договора временного пользования землей. Договор временного пользования землей может быть прекращен по следующим основаниям:

Статья 99. Порядок прекращения прав на земельный участок при добровольном отказе от земельного участка. 1. Прекращение прав на земельный участок при добровольном отказе от земельного участка происходит по заявлению граждан, юридических лиц, обладающих этими правами.

Статья 100. Порядок прекращения прав на служебный земельный надел в связи с прекращением трудовых отношений. 1. Прекращение прав на служебный земельный надел в связи с прекращением трудовых отношений оформляется приказом администрации предприятия, учреждения, организации.

Статья 101. Порядок принудительного прекращения прав на земельный участок. 1. Принудительное прекращение прав на земельный участок производится в следующем порядке:

Статья 102. Особенности изъятия отдельных категорий земель. 1. Изъятие с целью предоставления для несельскохозяйственного и нелесохозяиственного использования сельскохозяйственных и лесных угодий с кадастровой оценкой, превышающей среднерайонный уровень, земель, занятых лесами первой группы, допускается при отсутствии других вариантов размещения объекта лишь в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств, а также с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

Статья 103. Изъятие в порядке выкупа земельных участков у их собственников для государственных или муниципальных нужд. 1. Изъятие земельных участков или их частей для государственных или муниципальных нужд у собственников осуществляется в порядке выкупа и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 104. Реквизиция и конфискация земельных участков. 1. В случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок или его часть в интересах общества могут быть реквизированы уполномоченными государственными органами с выплатой собственнику стоимости земли и возмещением убытков, а владельцам, пользователям, арендаторам земли - возмещением убытков, включая упущенную выгоду.

Статья 105. Ограничение земельных прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земли в случаях возникновения государственных или муниципальных нужд. Ограничение земельных прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земли в случаях возникновения государственных или муниципальных нужд устанавливается путем принятия решений:

Статья 106. Убытки при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд и потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства. Возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, подлежат убытки, причиненные:

Статья 108. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства подлежат возмещению в трехмесячный срок:

Статья 109. Порядок возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства. 1. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства возмещаются:

Статья 111. Установление порядка возмещения убытков и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства. Порядок и размеры возмещения убытков и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства устанавливаются правительством государства.

Статья 112. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. 1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, включая фонд перераспределения, в соответствии с положениями настоящего Кодекса и предназначенные территориальным планированием для сельскохозяйственных целей.

Статья 115. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения. 1. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются для использования:

Статья 117. Преобразование земельных отношений в сельскохозяйственных предприятиях в период их реорганизации. 1. Приватизация земли колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, которым она передана в постоянное (бессрочное) пользование и которая находится в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на добровольной основе по решению общего собрания работников предприятия о приватизации земли.

Статья 118. Права и обязанности участников (пайщиков) сельскохозяйственных организаций. 1. Членам сельскохозяйственных организаций, внесшим свои земельные доли в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ, обществ, производственных кооперативов, выдается документ, подтверждающий количественное и стоимостное выражение их земельных паев.

Статья 119. Условия предоставления земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. 1. Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки передаются по их желанию в собственность, в пожизненное наследуемое владение или в аренду. За гражданами, получившими земельные участки для ведения крестьянского хозяйства и имеющими жилой дом в сельском населенном пункте, сохраняется приусадебный надел при доме.

Статья 120. Порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, являющимся членами колхозов, работниками совхозов и других сельскохозяйственных предприятий. 1. Членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытно-производственных, учебно-опытных и других хозяйств, не подлежащих разделу), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районной администрации предоставляются участки, изымаемые в бесспорном порядке из земель указанных предприятий. Местные землеустроительные органы согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка.

Статья 121. Порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель запасов, включая фонд перераспределения земель. 1. Гражданам, не являющимся членами сельскохозяйственных организаций, земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются из земель запаса, включая фонд перераспределения земель района, по их заявлению в собственность, пожизненное наследуемое владение или в аренду по решению органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, предусмотренной настоящим Кодексом.

Статья 122. Особенности передачи крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков в аренду. 1. Граждане, получившие земельный участок в собственность (аренду) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, могут сдать его в аренду (субаренду) без изменения целевого назначения на срок до пяти лет в случаях временной нетрудоспособности, инвалидности, занятия выборной государственной должности, призыва на военную службу, поступления на учебу с отрывом от производства, при выходе на пенсию.

Статья 123. Наследование земельного участка в крестьянском (фермерском) хозяйстве. 1. В случае смерти главы крестьянского (фермерского) хозяйства либо одного из его членов наследство в отношении земельного участка, принадлежащего данному хозяйству, не открывается. При этом земельный участок закрепляется за тем членом крестьянского (фермерского) хозяйства по согласованию с другими членами, который отвечает требованиям настоящего Кодекса.

Статья 124. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на недвижимое имущество крестьянского (фермерского) хозяйства. 1. При переходе права собственности на недвижимое имущество крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке продажи или дарения к новому собственнику недвижимого имущества переходят соответствующие права на земельный участок при условии продолжения ведения им крестьянского (фермерского) хозяйства и в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Статья 125. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. 1. Право на получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют в первую очередь граждане, проживающие в сельской местности.

Статья 126. Земельные участки для садоводства и животноводства. 1. Земельные участки из государственных и муниципальных земель для коллективного садоводства и животноводства могут быть предоставлены садоводческим или животноводческим товариществам (кооперативам) по постановлению государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления либо приобретены ими.

Статья 127. Земельные участки для огородничества, сенокошения, выпаса скота. 1. Земельные участки для коллективного огородничества могут быть предоставлены кооперативам огородников в аренду.

Статья 128. Общинное землевладение. 1. С учетом традиционного уклада жизни населения и ведения сельскохозяйственного производства, оленеводства, звероводства, охоты и рыболовства земельные участки могут предоставляться для общинного землепользования родовым, казачьим, религиозным и иным обществам и общинам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование и в аренду, а членам указанных обществ и общин - согласно их уставам и обычаям.

Статья 129. Особенности продажи и аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения. 1. Земельные участки сельскохозяйственного назначения, переданные в собственность сельскохозяйственным организациям и другим юридическим лицам из государственных и муниципальных земель, а также приобретенные ими в собственность в порядке, установленном настоящим Кодексом, по решению общего собрания участников сельскохозяйственной организации в соответствии с его уставом могут быть проданы или переданы в аренду:

Статья 130. Особенности залога сельскохозяйственных земель. 1. Соглашением о залоге земельных участков сельскохозяйственного назначения может предусматриваться обращение взыскания на заложенный участок не ранее окончания сельскохозяйственного сезона.

Статья 131. Раздел и выделение земель сельскохозяйственных организаций. 1. Сельскохозяйственные общества, товарищества, кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства при последующей реорганизации путем разделения или выделения производят раздел земли с учетом требований по рациональной организации землепользования и интересов всех сторон с учетом принадлежащих их членам паев по решению общего собрания и в соответствии с уставом согласно разделительному балансу и передаточному акту.

Статья 132. Районирование и нормирование земель сельскохозяйственного назначения. 1. В целях эффективного использования и охраны сельскохозяйственных земель осуществляется природно-сельскохозяйственное районирование территории государства.

Статья 133. Особенности прекращения прав на землю при несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственных коммерческих организаций. 1. В случае судебного признания или добровольного объявления о несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственных обществ, товариществ, производственных кооперативов, если долги могут быть погашены за счет имущества и части земли, на остающейся части земли пайщики несостоятельного хозяйства с учетом своих земельных паев на момент ликвидации организуют новые коллективные, фермерские или личные подсобные хозяйства.

Статья 134. Понятие и состав земель поселений. 1. К землям поселений (городов, поселков и сельских поселений) относятся земли в пределах черты городов, поселков и сельских поселений. Эти земли находятся в ведении законодательных и исполнительных органов данных поселений.

Статья 135. Земли закрытых административно-территориальных образований. В соответствии с законами государства территориальное образование, имеющее органы местного самоуправления, может быть отнесено к закрытым административно-территориальным образованиям с установлением в его границах специального режима землепользования.

Статья 136. Городская черта, черта поселков и сельских поселений. 1. Городская черта, черта поселков и сельских поселений - внешняя граница земель города, поселка, сельского поселения, которая отделяет их от иных категорий земель.

Статья 137. Организационно-правовые основы использования земель городов и других поселений. 1. Использование земель поселений осуществляется в соответствии со строительными и экологическими нормативами, принятыми в области планировки и застройки городов, других поселений, градостроительной документацией, правилами застройки городов, других поселений и их систем, природоохранными и санитарно-гигиеническими требованиями.

Статья 138. Права пользователей земель городов и других поселений. Пользователи земель городов и других поселений имеют право:

Статья 139. Обязанности пользователей земель городов и других поселений. Субъекты пользования земель городов и других поселений обязаны:

Статья 141. Пригородные зоны. 1. В состав пригородных зон могут включаться земли за пределами городской черты, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию.

Статья 142. Ограничения в использовании земель в пригородных зонах и на резервных землях поселений. 1. На резервных землях поселений в соответствии с их генеральными планами, в пригородной зоне в соответствии с проектом планировки и зонирования ее территории могут ограничиваться предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков в частную собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возведение зданий, строений и сооружений, а также инвестиционная деятельность.

Статья 143. Земельные участки для жилищного, гаражного и дачного строительства. 1. Земельные участки из государственных и муниципальных земель могут быть предоставлены жилищным, гаражным и дачным товариществам (кооперативам) и отдельным гражданам по постановлению государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления (либо приобретены с аукциона, по конкурсу или по другим законным основаниям).

Статья 144. Права на придомовые земельные участки многоквартирных жилых домов. 1. Придомовые земельные участки многоквартирных жилых домов, находящихся в государственной или муниципальной собственности (либо частично приватизированных), являются государственной или муниципальной собственностью и предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование организациям, осуществляющим управление указанными домами.

Статья 146. Порядок использования земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного несельскохозяйственного назначения. 1. Порядок использования земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, а также установления зон с особыми условиями использования (охранные, санитарные, защитные и др.) определяется положениями об этих землях, утверждаемыми государственными органами исполнительной власти по поручению правительства государства.

Статья 147. Право предприятий, учреждений и организаций на пользование землями при проведении изыскательских работ. 1. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие геодезические, геологосъемочные, поисковые и другие исследования и изыскания, проводят эти работы на всех землях независимо от их целевого назначения на основании принятого в установленном порядке решения о проведении изыскательских работ и договора, заключаемого с собственником земли, землевладельцем, землепользователем или арендатором. Земельные участки для проведения изыскательских работ не изымаются (не выкупаются).

Статья 148. Обязанности предприятий, учреждений и организаций, проводящих изыскательские работы. 1. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие изыскательские работы, после приведения земельных участков в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, сдают их по акту собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам.

Статья 149. Земли, предоставляемые для нужд недропользования. 1. Земельные участки предоставляются для нужд недропользования в случаях:

Статья 150. Ограничение пользования земельными участками, предоставляемыми для разработки недр. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности, охраны земель и окружающей природной среды.

Статья 153. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых. Проектирование и строительство городов и других поселений, промышленных комплексов и иных хозяйственных объектов разрешаются только после поручения заключения органа управления государственным фондом недр или его территориального подразделения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Статья 154. Земли для нужд обороны. 1. Землями для нужд обороны признаются земли, предоставленные для размещения и постоянной деятельности войсковых частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций вооруженных сил государства, выполняющих задачи в области обороны и безопасности, установленные законодательством.

Статья 155. Порядок предоставления и использования служебных земельных наделов. 1. Служебные земельные наделы предоставляются работникам предприятий и организаций отдельных отраслей народного хозяйства: транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, водного, рыбного и охотничьего хозяйства.

Статья 156. Виды земель особо охраняемых природных территорий. 1. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земельные участки:

Статья 157. Защита особо охраняемых территорий на прилегающих к ним участках земли. 1. В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

Статья 158. Государственные природные заповедники. 1. На территории государственных природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.

Статья 159. Земли государственных природных заказников. 1. К землям государственных природных заказников относятся земельные участки, имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

Статья 160. Земли национальных и природных парков. 1. Национальные и природные парки являются природоохранными, экологическими, просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую ценность, и предназначены для использования в природоохранительных, просветительских, научных, культурных целях и для регулирования туризма.

Статья 161. Земли рекреационного назначения. 1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные для организованного массового отдыха и туризма населения.

Статья 162. Земли, занятые памятниками природы. 1. К землям памятников природы относятся земельные участки, на которых находятся уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Статья 163. Земли дендрологических парков и ботанических садов. 1. Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществления научной, учебной и просветительской деятельности.

Статья 164. Земли лечебно-оздоровительного назначения. 1. К землям лечебно-оздоровительного назначения относятся земли, обладающие природными лечебными ресурсами, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Статья 165. Земли историко-культурного назначения. 1. К землям историко-культурного назначения относятся земли историко-культурных заповедников, мемориальных парков, захоронений, археологических и архитектурных памятников и архитектурно-ландшафтных комплексов.

Статья 166. Земли лесного фонда. 1. К землям лесного фонда относятся:

Статья 167. Земли водного фонда. 1. К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода и водоохранные зоны водозаборов, гидротехнических, водоохранных сооружений.

Статья 168. Земли запаса (резерва). 1. Землями запаса являются земли, не предоставленные в постоянное пользование (или не переданные в собственность).

Статья 169. Планирование развития территории. 1. Хозяйственное и иное освоение территории производится на основе постановлений правительства государства и решений органов местного самоуправления о планировании развития соответствующей территории.

Статья 170. Территориальное зонирование. 1. Территориальное зонирование осуществляется в соответствии с планами развития территории. Основные положения и принципы территориального зонирования устанавливаются законами государства и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами правительства.

Статья 171. Понятие, содержание и порядок ведения государственного земельного кадастра. 1. Государственный земельный кадастр - государственная система государственного учета и регистрации земельных участков (и иной недвижимости), учета и оценки земельных участков, ведущаяся по единой системе. Государственный земельный кадастр содержит сведения о местоположении, размерах земельных участков, их качественной характеристике, режиме землепользования, собственниках, владельцах, пользователях, арендаторах земли.

Статья 172. Порядок ведения государственного земельного кадастра. 1. Государственный земельный кадастр ведется с кадастровыми бюро органов по земельным ресурсам и землеустройству за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 173. Ответственность за правильное ведение государственного земельного кадастра. 1. Законодательством может быть установлена имущественная ответственность органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, за ущерб, нанесенный предоставлением недостоверной кадастровой информации (и регистрации неправомерных сделок с землей).

Статья 175. Мониторинг земель. 1. В целях слежения за движением земель (в связи с предоставлением в собственность, куплей-продажей, другими сделками с землей), изменениями в составе и категориях земель, их качестве, составе собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земли ведется мониторинг земель.

Статья 176. Землеустройство. 1. Землеустройство включает систему мероприятий, направленных на обеспечение исполнения земельного законодательства, решений органов государственной власти по организации рационального использования и охраны земель, создание благоприятной экологической среды и улучшение природных ландшафтов.

Статья 177. Организация и порядок проведения землеустройства. 1. Землеустройство проводится по решению государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или по ходатайству землевладельцев (собственников земельных участков), землепользователей и арендаторов, а также по инициативе государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству и его органов на местах.

Статья 178. Порядок лицензирования землеустроительных работ, связанных с использованием земель. 1. Выполнение землеустроительных работ осуществляется субъектами хозяйственной деятельности на основании лицензий, полученных в установленном порядке.

Статья 179. Цели и задачи охраны земель. 1. Охрана земель включает систему правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного и несельскохозяйственного оборота, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда.

Статья 180. Содержание охраны земель. 1. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земли осуществляют:

Статья 181. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных химических веществ в почве. 1. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных химических веществ в почве устанавливаются для оценки состояния почв в интересах охраны здоровья человека и окружающей среды.

Статья 182. Экономическое стимулирование охраны земель. 1. Экономическое стимулирование охраны земель направлено на повышение заинтересованности собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов в сохранении и повышении плодородия почв, на защиту земель от негативных последствий производственной деятельности.

Статья 183. Экологические и санитарно-гигиенические требования к проектированию и вводу в эксплуатацию объектов, строений и сооружений, влияющих на состояние земель. 1. При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, строений и сооружений, а также при внедрении новых технологий, отрицательно влияющих на состояние земель, должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по охране земель.

Статья 184. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель. 1. Экономическое стимулирование использования и охраны земель направлено на повышение заинтересованности государства в сохранении и воспроизводстве плодородия почв, а также на защиту земель от негативных последствий хозяйственной деятельности.

Статья 185. Экологические, санитарно-гигиенические и иные специальные требования к проектированию и вводу в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и других объектов. 1. При размещении, проектировании и вводе в эксплуатацию новых и реконструируемых зданий, строений, сооружений и других объектов, при внедрении новой техники и технологий должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по охране земель, соблюдаться экологические, санитарно-гигиенические и другие специальные требования (нормы, правила, нормативы).

Статья 186. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению. 1. Земельные участки, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению, на которых не обеспечивается получение продукции, соответствующей установленным требованиям (нормам, правилам, нормативам), подлежат исключению из сельскохозяйственного оборота. Производство и реализация сельскохозяйственной продукции на таких землях запрещаются.

Статья 188. Органы, осуществляющие государственный контроль за соблюдением земельного законодательства, использованием и охраной земель. 1. Государственный контроль за соблюдением земельного законодательства, использованием и охраной земель осуществляют органы законодательной и исполнительной власти, землеустроительная служба, органы охраны природы и другие специально уполномоченные на то органы в пределах полномочий, предоставленных им конституцией, настоящим Кодексом, иными законодательными актами государства.

Статья 189. Общественный контроль за использованием и охраной земель. 1. Задачей общественного контроля за использованием и охраной земель является проверка исполнения земельного законодательства государственными органами, предприятиями независимо от их подчиненности (и форм собственности, на которых они основаны), а также обеспечение реализации прав общественных объединений и граждан на участие в управлении государственными и общественными делами, прав граждан на благоприятную окружающую среду, иных конституционных прав граждан.

Статья 190. Производственный контроль за использованием и охраной земель. 1. Задачей производственного контроля за использованием и охраной земель является обеспечение исполнения земельного законодательства, соблюдения специальных требований (норм, правил, нормативов), выполнения мероприятий по рациональному использованию и охране земель в деятельности конкретного предприятия.

Статья 192. Досудебное рассмотрение земельных споров. 1. Земельные и связанные с ними имущественные споры могут по совместному желанию лиц, права которых нарушены, рассматриваться в административном порядке компетентными органами местной администрации (комиссиями при комитетах по земельным ресурсам и землеустройству, комиссиями при главе местной администрации).

Статья 194. Разрешение земельных споров юридических лиц и граждан государства о собственности на землю и о землепользовании на территории другого государства. 1. Споры юридических лиц и граждан государства о собственности на землю и о землепользовании на территории другого государства рассматриваются комиссиями, образуемыми на паритетных началах из представителей заинтересованных государств, на основании законодательства соответствующего государства и межгосударственных соглашений.

Статья 196. Исполнение решений по земельным спорам. 1. Решения по земельным спорам исполняются компетентными землеустроительными органами, если в решениях не указан другой орган исполнения.

Статья 199. Нарушения земельного законодательства. 1. Нарушениями земельного законодательства признаются:

Статья 200. Административная ответственность за нарушения земельного законодательства. 1. Граждане и юридические лица, виновные в нарушении земельного законодательства, привлекаются к административной ответственности в виде штрафа, налагаемого в административном порядке специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими государственный контроль за использованием и охраной земель.

Статья 201. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства. 1. В случае если совершенные правонарушения приобретают признаки уголовного преступления, виновные должностные лица и граждане привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом государства.

Статья 202. Возврат самовольно занятых земельных участков. 1. Самовольно занятые участки возвращаются по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.

Статья 204. Изъятие земельного участка за систематические нарушения правил пользования землей. 1. В соответствии с настоящим Кодексом у землепользователей, допускающих систематические нарушения правил пользования землей, могут быть изъяты неправильно используемые ими земельные участки.

Статья 205. Возмещение имущественного вреда, причиненного в результате нарушения земельного законодательства. 1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны возместить вред, причиненный ими в результате нарушения земельного законодательства, включая упущенную выгоду, в соответствии с гражданским законодательством, другими правовыми актами государства.

КОНВЕНЦИЯ n 174 Международной организации труда"О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ КРУПНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ АВАРИЙ"(Принята в г. Женеве 22.06.1993 на 80-ой сессии Генеральной конференции МОТ)  »
Международное законодательство »
Читайте также