ПОСТАНОВЛЕНИЕ n 25 Совета Министров Союзного государства"О ПРЕДЛОЖЕНИИ О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА "СОЗДАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ СЕРИЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА КОМПЛЕКСОВ ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МАШИН НА БАЗЕ УНИВЕРСАЛЬНОГО МОБИЛЬНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СРЕДСТВА МОЩНОСТЬЮ 200 - 350 Л.С. НА 2004 - 2007 ГОДЫ"(Принято 17.11.2004)


СОВЕТ МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 25
О ПРЕДЛОЖЕНИИ О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ
СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА "СОЗДАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ
СЕРИЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА КОМПЛЕКСОВ ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МАШИН НА БАЗЕ УНИВЕРСАЛЬНОГО МОБИЛЬНОГО
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СРЕДСТВА МОЩНОСТЬЮ 200 - 350 Л.С.
НА 2004 - 2007 ГОДЫ"
(17 ноября 2004 года)
Совет Министров Союзного государства постановляет:
1. Одобрить Предложение Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и Министерства промышленности Республики Беларусь о разработке проекта Программы Союзного государства "Создание и организация серийного производства комплексов высокопроизводительных сельскохозяйственных машин на базе универсального мобильного энергетического средства мощностью 200 - 350 л.с. на 2004 - 2007 годы".
2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, государственным заказчиком - Министерство промышленности Республики Беларусь.
3. Государственному заказчику-координатору совместно с государственным заказчиком Программы подготовить и внести в установленном порядке проект Программы на очередное заседание Совета Министров Союзного государства для утверждения.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Совета Министров
Союзного государства
М.ФРАДКОВ



Одобрено
Постановлением
Совета Министров
Союзного государства
от 17 ноября 2004 г. N 25
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО
ГОСУДАРСТВА "СОЗДАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ СЕРИЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА
КОМПЛЕКСОВ ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
МАШИН НА БАЗЕ УНИВЕРСАЛЬНОГО МОБИЛЬНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
СРЕДСТВА МОЩНОСТЬЮ 200 - 350 Л.С. НА 2004 - 2007 ГОДЫ"
Наименование проблемы и анализ причин ее возникновения
Проблема увеличения производства высококачественной сельскохозяйственной продукции в России и Беларуси сдерживается исключительно неудовлетворительным состоянием технического обеспечения сельхозпроизводства двух стран. Для решения этой проблемы требуется кардинальная реорганизация машинно-тракторного парка на основе энергонасыщенной высокопроизводительной блочно-модульной техники.
Современная мировая практика подтверждает целесообразность применения сельхозмашин повышенной энергонасыщенности (зарубежные фирмы John Deere, New-Holland, Claas, Krone и другие выпускают кормоуборочные комбайны с двигателем мощностью до 780 л.с., а зерноуборочные - до 450 л.с.). Использование такой техники позволяет обеспечить увеличение производительности труда в 2 - 2,5 раза, уменьшение парка сельхозмашин, снижение себестоимости сельхозпродукции и повышение ее конкурентоспособности.
Важным направлением сохранения стабильного и емкого продовольственного рынка в Союзном государстве является создание научно-технических основ для разработки и организации серийного производства комплексов высокопроизводительных уборочных машин и комбинированных почвообрабатывающе-посевных агрегатов на базе универсального мобильного энергосредства (УЭС) с двигателем повышенной мощности 200 - 350 л.с.
Использование таких комплексов машин на уборке кормовых, зерновых и технических культур, на совмещении обработки почвы и посева зернофуражных культур, улучшении сенокосов и пастбищ, а также на других работах в сельском хозяйстве даст возможность сократить в агропромышленном комплексе значительное количество узкоспециализированных самоходных комбайнов и однооперационных сельскохозяйственных машин.
Широко применяемые в настоящее время самоходные комбайны, из-за ограниченного агротехническими сроками времени работы, используются незначительное время, из-за чего существенно снижается их эффективность. По этой причине сложные и дорогостоящие системы общего назначения (двигатель, гидротрансмиссия, силовые элементы, электроника и пр.) простаивают, так как загрузка узкоспециализированных самоходных машин составляет всего от 100 до 280 часов в году.
В то же время комплексы уборочных машин на базе универсального энергетического средства обеспечивают его загрузку в 600 - 800 часов, а при дополнительной работе с комбинированными почвообрабатывающе-посевными агрегатами до 1000 - 1200 часов в году. В целом, стоимость одного часа работы такого энергосредства в 4 - 5 раз ниже, чем у узкоспециализированных комбайнов.
Направление на повышение рентабельности сельскохозяйственного производства, принятое в России и Беларуси, основано на внедрении интенсивных технологий возделывания сельхозкультур и увеличении их урожайности, применении высокопроизводительных сельскохозяйственных машин.
Белорусскими и российскими специалистами внедрен и подтвердил высокую экономическую эффективность комплекс кормоуборочных машин на базе многоцелевого универсального энергосредства УЭС-2-250А "Полесье", мощностью 250 - 280 л.с., выпускаемый производственным объединением РУП "Гомсельмаш" (Республика Беларусь).
В целях дальнейшего повышения эффективности сельскохозяйственного производства необходимо выполнить научно-техническое обоснование новых совмещенных энергонасыщенных технологических процессов и рабочих органов для уборки кормов, высокоурожайных зерновых культур, однофазной уборки сахарной и кормовой свеклы и картофеля, глубокого разуплотнения почвы, ускоренного залужения сенокосов и пастбищ, возделывания зерновых и зернофуражных культур комбинированными агрегатами за один проход.
Это потребует значительного повышения мощности энергетического средства и увеличения рабочей ширины захвата уборочных машин и комбинированных агрегатов.
Подтверждением этому являются результаты исследований, выполненных ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт механизации сельского хозяйства (Россия), РКУП ГСКБ г. Гомель и ГП "БелНИИМСХ" (Беларусь) совместно с ОАО "ВИСХОМ" (Россия) и фирмой "Допштадт" (ФРГ), которые показывают возможность повышения в 1,4 - 1,5 раза пропускной способности измельчителя дискового типа кормоуборочного комбайна, навешиваемого на универсальное энергетическое средство (УЭС).
Применение такого измельчителя потребует повышения мощности до 350 - 370 л.с., а установка на УЭС двигателя с регулируемой мощностью позволит обеспечить топливную экономичность в широком диапазоне при уборке основных сельхозкультур.
Новое энергосредство, кроме проведения высокопроизводительных уборочных работ, сможет дополнительно использоваться для работы с различными сельхозмашинами, агрегатируемыми с тракторами классов 3 и 5 тс., что позволит частично восполнить недостаток колесных тракторов этих классов (в парке России их имеется около 15 - 20% от технологической потребности).
Применение новых комплексов машин на базе УЭС является актуальным и в условиях низкого уровня платежеспособности сельхозтоваропроизводителей, когда одному хозяйству для своевременного выполнения всех механизированных работ в ограниченные агротехнические сроки сложно полностью укомплектовать свой парк необходимой узкоспециализированной техникой из-за ее большой суммарной стоимости.
В то же время, стоимость нового комплекса машин на базе универсального энергетического средства будет значительно ниже, чем общая стоимость заменяемых узкоспециализированных и однооперационных машин, а использование его в машинно-технологических станциях будет особенно эффективным.
Цель предлагаемой к разработке Программы - создание современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники на базе универсальных мобильных энергосредств мощностью 200 - 350 л.с. и быстросъемных машин блочно-модульной конструкции со сменными адаптерами, выполняющих совмещенные технологии производства основных сельскохозяйственных культур.
Применение УЭС позволит значительно сократить материалоемкость машинно-тракторного парка, повысить эффективность его эксплуатации при загрузке близкой к круглогодичной, обеспечить высокое качество сельскохозяйственной продукции при минимальных затратах, а также создать высокоэффективную научно-техническую, производственно-технологическую и организационную основу для удовлетворения потребности сельскохозяйственных предприятий Российской Федерации и Республики Беларусь.
Актуальность разработки Союзной программы,
ее экономическая эффективность для Республики Беларусь
и Российской Федерации
Техническая оснащенность сельскохозяйственного производства России и Беларуси снизилась по сравнению с 1990 г. практически вдвое (табл. 1).
В настоящее время, по этому показателю мы уступаем развитым странам более чем в 5 раз (удельная энергонасыщенность отечественного сельхозпроизводства мобильной энергетикой составляет примерно 0,4 л.с./га, тогда как в странах ЕС от 2,5 до 5 л.с./га), что не позволяет нам выполнять все сельскохозяйственные работы в сжатые агротехнические сроки.
По тракторам технологическая потребность сельского хозяйства России и Беларуси удовлетворяется на 43% и 64% соответственно, по зерноуборочным комбайнам - на 41% и 55%, кормоуборочным комбайнам - на 50% и 77%, по свеклоуборочным машинам - на 49% и 65%, картофелеуборочным комбайнам - на 12% и 18%, кукурузоуборочным комбайнам - на 34% и 60%.
Таблица 1
Парк основных видов техники в России/Беларуси
(тыс. шт.)
-------------------T----------T----------T----------T----------T--------¬
¦ Годы ¦ 1990 ¦ 1995 ¦ 1997 ¦ 1999 ¦ 2001 ¦
+------------------+----------+----------+----------+----------+--------+
¦Тракторы ¦1366/126,3¦1052/116,9¦916/101,9 ¦ 863/92,4 ¦824/80,3¦
+------------------+----------+----------+----------+----------+--------+
¦Зерноуборочные ¦407,8/31,2¦ 291,8/24 ¦247,9/21,3¦210,1/19,3¦187/17,1¦
¦комбайны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+----------+----------+----------+----------+--------+
¦Кормоуборочные ¦120,9/9,3 ¦ 94,1/9,4 ¦ 79,9/8,4 ¦ 63,9/7,6 ¦56,3/7,2¦
¦комбайны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+----------+----------+----------+----------+--------+
¦Свеклоуборочные ¦ 25,3/1,7 ¦ 19,7/1,5 ¦ 16,9/1,4 ¦ 13,6/1,2 ¦11,2/1,1¦
¦комбайны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+----------+----------+----------+----------+--------+
¦Картофелеуборочные¦ 32,3/8,7 ¦ 20,6/7,9 ¦ 15,8/6,6 ¦ 11,4/5,2 ¦10,3/3,8¦
¦комбайны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+----------+----------+----------+----------+--------+
¦Кукурузоуборочные ¦10,5/0,25 ¦ 7,4/0,2 ¦ 6/0,15 ¦ 4,8/0,1 ¦3,6/0,15¦
¦комбайны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+----------+----------+----------+----------+---------
Значительное уменьшение поставок машин сельскому хозяйству привело к резкому старению машинно-тракторного парка. Так, если в 1991 г. в парке машин средний срок эксплуатации кормоуборочных комбайнов составлял 5 лет, то сегодня он составляет 11,7 года при нормативном сроке службы 8 лет, а машинно-тракторный парк сельского хозяйства Российской Федерации изношен на 75 - 85%.
По расчетам специалистов Минсельхозпрода Республики Беларусь для поддержания на требуемом уровне, например, парка кормоуборочных машин и недопущения его старения требуется ежегодная поставка хозяйствам республики 1100 штук кормоуборочных комбайнов. Потребность Российской Федерации в кормоуборочных комбайнах составляет не менее 5000 - 6000 шт. в год.
Именно формирование парка сельскохозяйственных уборочных машин с широким использованием универсальных энергетических средств обеспечит сокращение материалоемкости в 1,7 - 1,8 раза, экономию топлива до 25 - 30%, повышение производительности труда на 40 - 60%, получение минимальных удельных затрат на единицу произведенной продукции, что приведет к существенному снижению себестоимости сельскохозяйственной продукции.
Применение в 55 регионах России 1,6 тыс. шт. кормоуборочных комплексов УЭС-2-250 "Полесье" мощностью 250 - 280 л.с., полностью подтверждает приведенные выше показатели. Так, при внедрении ресурсосберегающих технологий производства кормов повышенного качества на базе УЭС-2-250А "Полесье", расход кормов сокращается на 25%, привесы в животноводстве повышаются на 200 граммов в сутки, удои на 1,5 - 2 литра в день. Это обеспечивает увеличение производства продукции до 20%. Коллективу российских и белорусских авторов за внедрение ресурсосберегающих технологий производства кормов на базе энергосредства "Полесье" присуждена премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники за 2000 год.
Предлагаемая к разработке Программа имеет научно-технический характер и позволит создать более производительную и эффективную гамму машин различного назначения для широкомасштабного внедрения в АПК России и Беларуси, обеспечит качественно новый уровень повышения эффективности использования новой техники, рентабельности сельхозпроизводства и сокращения ресурсопотребления в сельхозмашиностроении.
Проектом Программы предусматривается создание и промышленное освоение двух универсальных энергосредств и комплектов машин к ним:
- первый комплект из 10 машин и комбинированных агрегатов на базе УЭС-350 с двигателем повышенной мощности;
- второй комплект из 5 машин и комбинированных агрегатов на базе УЭС-210/250 повышенной проходимости для работы в Нечерноземной зоне России на почвах с низкой несущей способностью.
По основным технико-экономическим показателям и надежности разрабатываемые машины будут практически на уровне зарубежных аналогов, но, как было показано выше, значительно эффективнее отечественных узкоспециализированных и однооперационных машин по удельной материалоемкости, а также по себестоимости выполняемых процессов.
Основные способы решения проблемы и перечень
совместных мероприятий, необходимых для реализации
Союзной программы, сроки их выполнения
Для решения основных задач по созданию высокоэффективных комплексов машин на базе универсальных мобильных энергосредств, обеспечивающих существенное повышение эффективности выполнения сельскохозяйственных работ, необходима разработка и реализация Программы совместных научно-исследовательских работ (НИР) и опытно-конструкторских работ (ОКР), включающей научное обоснование ресурсосберегающих технологических процессов и новейших технических решений, как основы для

"СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УКРАИНЫ О СОВМЕСТНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПАРОГАЗОВЫХ УСТАНОВОК ДЛЯ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ"(Заключено в г. Киеве 16.12.1992)  »
Международное законодательство »
Читайте также