Защита прав изобретателей в россии до xix века
науки и техники, а следовательно, и значения
нормативного акта об изобретениях;
примерный устав о порядке предоставления
привилегий на изобретения; проект грамоты
для защиты изобретений; перечень польз от
введения предлагаемой разработки; ответы
на возражения, которые могли возникнуть при
ознакомлении с проектом. Таким образом,
документ составлен так, чтобы у читателя не
возникли вопросы о необходимости и
причинах его принятия, в отношении
полезности такого документа. Причем дается
и финансовое заключение о том, как принятие
закона отразится на формировании казны,
даже прокомментированы возможные
возражения. Можно только пожелать
современным законодателям готовить столь
продуманные законопроекты.
Во введении
автор ставит проблему необходимости
"определенного непреложного ободрения"
изобретателей как фактор, стимулирующий
изобретательскую деятельность. По его
мнению, это "единственный способ разбудить
спящие умы, умножить изящные рукоделия,
усовершенствовать ремесла, облегчить
работы и уменьшить привоз чужестранных
вещей (радение, столь редкое сегодня. - В.Я.)".
Во втором разделе документа автор подробно
разбирает различные варианты
стимулирования деятельности изобретателей
к творчеству и приходит к выводу, что самым
верным средством является
"благоучрежденное запрещение", то есть
предоставление монополии изобретателям.
"Да будет дано всякому изобретателю
исключительное право делать и продавать
изобретенную им вещь несколько лет одному".
Эти слова написаны большими буквами, чтобы
подчеркнуть основную мысль всего
многостраничного труда.
Изобретением
составитель "Начертаний..." предлагает
считать только "совсем новую вещь", ранее
неизвестную в России, то есть предлагает
установить в качестве требования к
изобретению локальную новизну. Сделать на
теоретическом уровне вывод о том, что
изобретением должна быть новая вещь, в тех
условиях было уже нетрудно. Гораздо сложнее
было догадаться включить в число
изобретений "производство вещей
необыкновенным способом или орудиями
неизвестными в России". Изобретение
согласно "Начертаниям..." должно было вести
или к сокращению количества рабочих и
времени для изготовления вещей, или
обеспечить более высокое их качество или
меньшую стоимость, но наиболее желательным
является сочетание всех этих качеств.
Таким образом, в "Начертаниях..."
сформулированы признаки, какими должно
обладать предложение, чтобы его можно было
квалифицировать как изобретение.
Указывалось, что описание изобретения
должно производиться настолько полно и
точно, чтобы по истечении срока действия
патента каждый мог использовать это
изобретение. Монопольное право на
использование изобретения могло
предоставляться на семь или на 14 лет в
зависимости от пользы изобретения.
"За
дарование грамоты платить изобретателю в
казну тысячу рублей". Такая высокая пошлина,
по мнению автора проекта, должна была
пресечь поток легкомысленных
изобретателей от "вымышления
незначительных изобретений".
Следует
обратить внимание на последнюю приведенную
формулировку: "за ДАРОВАНИЕ грамоты", то
есть соблюдение всех правил, выраженных в
"Начертаниях...", не гарантировало
изобретателю получения привилегии.
Привилегия по проекту по-прежнему была
милостью монарха. В статье 6 проекта эта
мысль выражена более ясно: "Когда же
Императорское Величество всемилостивейше
снизойдет до утверждения доклада", тогда и
будет выдана привилегия.
Сведения о
выдаче привилегий должны были в
обязательном порядке публиковаться. К
вещам, изготовленным на основе защищенного
изобретения, можно было прилагать копию
грамоты. Такие вещи обязательно следовало
клеймить словом "грамотовая". Легко увидеть,
что оно имеет тот же смысл, что сегодня
слово "патентованная".
Итак, "Начертания
о поощрении полезных изобретений"
представляют собой прогрессивный почти по
всем положениям проект нормативного акта в
сфере защиты прав изобретателей. Его
появление в конце XVIII века - явление весьма
примечательное в истории патентного права
России. Положения проекта глубоко и
всесторонне продуманы. Остается только
сожалеть, что первый Патентный закон России
1812 г. далеко не все перенял из этого
документа.
Тем не менее некоторые
последствия появления этого проекта имели
место.
Так, 7 августа 1801 г. вышел Именной,
данный Сенату Указ "О поощрении учинивших
изобретения и открытия к
усовершенствованию земледелия, торговли и
промыслов" <*>. И сходство в названии, и
имеющиеся текстуальные совпадения
указывают на то, что этот Указ основывался
на положениях "Начертаний...". Что же
касается содержательной части Указа, к
сожалению, он воспринял из "Начертаний..."
совсем немного. Указ 1801 г. вообще невелик по
объему. Тем не менее фактически это уже
второй правовой акт, содержащий нормы права
по изобретательству (первым можно считать
Указ о награждении А. Ратецова. - см. выше).
Таким образом, эти свидетельства
опровергают устоявшуюся позицию, что
первый нормативный документ в этой сфере
появился в России только в 1812 году.
Утверждение этого акта во многом явилось
логическим продолжением, закреплением
положений рассмотренных выше документов,
следствием многолетней практики выдачи
привилегий.
--------------------------------
<*>
ПСЗ РИ. Собр. первое. Т. 26. Ст. 19965. С. 738.
Журнал российского права, 2005, N 1
