Индексация как способ защиты прав и законных интересов
равенства, в том числе материальных
возможностей человека и гражданина, т.е.
обеспечение реальности осуществления и
защиты их конституционных прав и свобод.
Само по себе право на защиту является
конституционным правом <*>.
--------------------------------
<*> Оно ограничено
лишь запретом реализации действий
предусмотренных законом, независимо от
того, направлены ли они на защиту прав или
нет (ст. 45 Конституции РФ), а также запретом
злоупотребления правом (ст. 10 ГК
РФ).
Представляется, принцип чистой
состязательности не реализован в
российском судебном процессе, прежде всего,
именно по причине необходимости
обеспечения права человека и гражданина на
судебную защиту, включая доступность
правосудия.
Кроме того, представляется,
что права, свободы и законные интересы,
гарантированные Конституцией РФ, именно в
силу их гарантированности государством, в
т.ч. и посредством учреждения системы
социальных служб, представляют собой нечто
большее, чем субъективное право и законный
интерес.
Структура вышеуказанных
объектов конституционной защиты, в силу их
гарантированности путем создания системы
социальных служб, не укладывается в схему
представления о субъективном праве,
которое традиционно рассматривается
юридической наукой как совокупность трех
правомочий: 1) правомочия на собственные
действия; 2) правомочия на действия должника
(обязанных лиц) и 3) правомочия (или
самостоятельного субъективного
процессуального права) на защиту
государством.
При рассмотрении дел об
индексации необходимо иметь четкое
представление не только об объектах защиты,
но и об имеющихся для их обеспечения и
защиты альтернативных материальных
юридических основаниях индексации.
Поскольку в зависимости от объекта защиты
не всякое заявление должника об индексации
присужденной денежной суммы может быть
удовлетворено, возникает необходимость
унификации объектов индексации,
предусмотренных альтернативными
материальными юридическими основаниями, и
внесение изменений в процессуальные нормы
об индексации.
Изложенное, по моему
мнению, уже на стадии принятия заявления
предполагает активность суда в решении
вопроса установления наличия или
отсутствия права на индексацию.
Главный
вопрос заключается в том, что цель
установления объективной истины и
активность суда по данной категории дел -
задачи не только суда, но и государства. Их
достижение должно обеспечиваться
тщательным сбором и обработкой
статистических данных об изменении цен на
различные единицы, группы и виды товаров,
услуг и т.п. в различных местностях и по
России в целом, а также от
информированности судов об индексах цен.
Активность суда при рассмотрении данной
категории дел не противоречит общим
началам и смыслу (принципам) судебного
процесса и в настоящее время
обеспечивается, в частности,
невозможностью оставления без
рассмотрения заявления об индексации
присужденных денежных сумм в виду неявки
заявителя, даже в случае непредставления им
расчета индексации и доказательства,
подтверждающего величину индекса, в том
числе и в исковом производстве.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята
всенародным голосованием
12.12.1993)
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 14.11.2002 N
138-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
23.10.2002)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 24.07.2002 N
95-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
14.06.2002)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
от 31.12.1996 N 1-ФКЗ
"О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(одобрен СФ ФС РФ
26.12.1996)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
ЗАКОН РСФСР от
24.10.1991 N 1799-1
"ОБ ИНДЕКСАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ
ДОХОДОВ И СБЕРЕЖЕНИЙ ГРАЖДАН В
РСФСР"
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС РСФСР
11.06.1964)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от
25.03.2002 N 23
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ОСНОВНЫХ
ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМИ ЦЕНАМИ И ТАРИФАМИ НА
ТОВАРЫ И ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗАННЫЕ
НАСЕЛЕНИЮ, И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНДЕКСА
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН"
Арбитражный и
гражданский процесс, 2004, N 12
