Особенности владения, пользования и распоряжения садовым участком
продажу части или всего имущества общего
пользования с публичных торгов.
Члены
садоводческого объединения в форме
некоммерческого товарищества не отвечают
по его обязательствам, равно как и
объединение не отвечает по обязательствам
своих членов.
Участники садоводческого
объединения в форме некоммерческого
партнерства также не отвечают по
обязательствам объединения, равно как и
объединение не отвечает по обязательствам
своих членов.
Члены садоводческого
объединения в форме потребительского
кооператива несут субсидиарную
ответственность по обязательствам
кооператива в пределах своей доли в
дополнительном взносе, необходимом для
покрытия убытков.
Распоряжение
земельным участком ликвидируемого
садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения
осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и
законодательством субъектов
Федерации.
Как формируется имущество
садоводческого товарищества? Какие виды
взносов членов объединения предусмотрены
законодательством?
Деятельность
садоводческих объединений регулируется ст.
116 ГК РФ и Федеральными законами: от 12 января
1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан"; от 8 декабря 1995 г. N
193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".
Садоводческие объединения могут
функционировать в виде некоммерческого
товарищества, потребительского
кооператива, некоммерческого
партнерства.
Законодательство
определяет садоводческое объединение как
предприятие, которое создается на
добровольной основе для содействия его
участникам в решении общих
социально-хозяйственных задач ведения
садоводства. Это некоммерческая
организация, которая может заниматься
предпринимательской деятельностью
постольку, поскольку эта деятельность
соответствует целям создания объединения.
Если садоводческое объединение имеет форму
потребительского кооператива, то часть
прибыли от предпринимательской
деятельности оно может распределять между
его участниками. Для двух других форм
садоводческих объединений такая
возможность не предусматривается.
Основным источником материальных и
денежных поступлений в садоводческое
объединение являются взносы участников.
Законодательство определяет следующие их
виды:
- вступительные взносы, которые
используются на организационные расходы и
оформление документов;
- членские
взносы, предназначенные для осуществления
текущих расходов, в том числе на зарплату
наемных работников;
- целевые и паевые
(имущественные и денежные) взносы
садоводческих потребительских
кооперативов, используемые для
приобретения и (или) создания объектов
общего пользования;
- дополнительные
взносы садоводческих потребительских
кооперативов, используемые для покрытия
убытков от хозяйственной деятельности.
Садоводческие объединения в форме
некоммерческих товариществ создают два
типа имущества общего пользования:
имущество, являющееся собственностью его
членов, и имущество, являющееся
собственностью товарищества как
юридического лица. Первый тип формируется
за счет целевых и паевых взносов, а второй -
за счет вступительных и членских взносов, а
также доходов от коммерческой деятельности
и целевых поступлений от местных и
федеральных органов власти.
Садоводческие объединения в форме
некоммерческих партнерств создают
имущество общего пользования, которое
является собственностью объединения как
юридического лица. Садоводческие
объединения в форме потребительских
кооперативов также создают имущество
общего пользования, являющееся
собственностью объединения как
юридического лица. Это имущество
формируется за счет паевых взносов. Часть
его может быть представлена в виде
неделимого фонда.
Согласно ст. 116 ГК РФ
убытки, выявленные в результате подведения
итогов работы за год, должны быть погашены в
течение трех месяцев после утверждения
годового баланса.
По каким правилам
ведется бухгалтерский учет в садоводческих
объединениях?
Ведение бухгалтерского
учета хозяйственных операций в
садоводческом объединении должно
осуществляться в соответствии со
следующими нормативными документами:
Постановлением Правительства РФ от 27 июня
1996 г. N 758 "О государственной поддержке
садоводов, огородников и владельцев личных
подсобных хозяйств"; письмом Минфина России
от 25 октября 1996 г. N 92 "О ведении
бухгалтерского учета и отчетности
садоводческими товариществами"; письмом
Госналогслужбы России от 6 января 1997 г. N
ВК-6-13/7 "О ведении бухгалтерского учета и
отчетности садоводческими
товариществами".
В этих документах
садоводческим объединениям рекомендуется
вести бухгалтерский учет по упрощенной
форме, применяемой для малых предприятий.
Основополагающим документом является
книга (журнал) хозяйственных операций типа
К-1. Отчетность садоводческого объединения
составляется только один раз в год и
ограничивается балансом (форма N 1), отчетом
о прибылях и убытках (форма N 2) и налоговыми
декларациями.
Садоводческое
объединение считается созданным с момента
его государственной регистрации. С этого же
момента учредители организации
(инициативная группа) считаются ее членами,
с этого же момента должен вестись
бухгалтерский учет.
В настоящее время
садоводческие объединения нередко наряду с
уставной деятельностью проводят и
коммерческие операции. Поэтому в
бухгалтерском учете целесообразно
предусмотреть элементы налогового
планирования и прогнозирования
финансового результата. Для этого
требуется более сложная форма
бухгалтерского учета. Особенности
хозяйственной деятельности садоводческих
объединений предполагают внесение
некоторых дополнений в План счетов
бухгалтерского учета
финансово-хозяйственной деятельности
предприятий, утвержденный Приказом Минфина
СССР от 1 ноября 1991 г. N 56. Целевые средства,
полученные в качестве поддержки от органов
федеральной и местной власти, подлежат
учету на специальном счете, и об их
использовании следует составлять отчет для
налоговой инспекции.
Рассмотрим один из
возможных вариантов ведения
бухгалтерского учета в садоводческом
объединении. Поскольку главным источником
средств являются взносы участников и
средства государственной поддержки,
целесообразно использовать счет 96 "Целевые
финансирование и поступления" с
соответствующими субсчетами:
96-1
"Вступительные взносы";
96-2 "Членские
взносы";
96-3 "Целевые взносы";
96-4
"Паевые взносы";
96-5 "Дополнительные
взносы";
96-6 "Средства государственной
поддержки".
Рассматриваемые
объединения относятся к некоммерческим
организациям. У них нет обязательного
документа в виде учредительного договора,
как нет и понятия уставного капитала.
Поэтому нет необходимости использовать
счета 75 "Расчеты с учредителями" и 85
"Уставный капитал": их заменяют счета 76
"Расчеты с разными дебиторами и
кредиторами" и 88 "Нераспределенная прибыль
(непокрытый убыток)". Однако эти счета несут
очень большую нагрузку.
Другие взносы
участников могут начисляться и
уплачиваться следующим образом:
Дебет
76, Кредит 96 - начисление взносов;
Дебет 50,
51, Кредит 76 - уплата взносов.
Поступление
средств государственной поддержки может
отражаться в бухгалтерском учете с помощью
следующих проводок:
Дебет 51, Кредит 96-6 -
поступление средств государственной
поддержки;
Дебет 96-6, Кредит 88-6 - создание
фонда государственной поддержки (субсчет
88-6 "Фонд государственной поддержки").
Организационные расходы учредителей по
оформлению документов затем могут быть
списаны за счет вступительных взносов
членов:
Дебет 26, 31, Кредит 50, 51 -
оформление организационных расходов в
качестве текущих и расходов будущих
периодов;
Дебет 26, Кредит 31 - списание
части организационных расходов как
расходов будущих периодов на текущие
расходы;
Дебет 20, Кредит 26 - списание
организационных расходов на издержки
организации;
Дебет 96-1, Кредит 20 -
погашение организационных расходов за счет
вступительных взносов.
Использование
счета 31 "Расходы будущих периодов"
необходимо для соблюдения принципа
включения расходов в тот период
деятельности, к которому они
относятся.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.04.1998 N 66-ФЗ
"О
САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН"
(принят ГД ФС РФ 11.03.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 12.01.1996 N 7-ФЗ
"О НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ"
(принят ГД ФС РФ
08.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.12.1995 N
193-ФЗ
"О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
КООПЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
15.11.1995)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства РФ от 27.06.1996 N 758
"О
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ САДОВОДОВ,
ОГОРОДНИКОВ И ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ
ХОЗЯЙСТВ"
<ПИСЬМО> Госналогслужбы РФ
от 06.01.1997 N ВК-6-13/7
"О ВЕДЕНИИ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
САДОВОДЧЕСКИМИ
ТОВАРИЩЕСТВАМИ"
<ПИСЬМО> Минфина РФ от
25.10.1996 N 92
"О ВЕДЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОГО
УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ САДОВОДЧЕСКИМИ
ТОВАРИЩЕСТВАМИ"
"ПЛАН СЧЕТОВ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ИНСТРУКЦИЯ ПО ЕГО
ПРИМЕНЕНИЮ"
(утв. Приказом Минфина СССР
от 01.11.1991 N 56)
(вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ ПО
ПРИМЕНЕНИЮ ПЛАНА СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО
УЧЕТА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ")
Адвокат, N 6,
2004