Рассмотрение дела в порядке надзорного производства. полномочия президиума высшего арбитражного суда российской федерации
2003 г. N 10775/02.
Вместе с тем то
обстоятельство, что ст. 49 АПК РФ помещена
законодателем в раздел I АПК РФ "Общие
положения", означает, что указанная статья в
полной мере распространяет свое действие и
на стадию надзорного производства в
арбитражном процессе. Отсюда вытекает
следующее:
истец до принятия
Постановления Президиума ВАС РФ вправе
отказаться от иска полностью или частично
(п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ);
ответчик вправе в
ходе рассмотрения дела в арбитражном суде
надзорной инстанции признать иск полностью
или частично;
стороны могут закончить
дело мировым соглашением в порядке,
предусмотренном гл. 15 АПК РФ (ч. 2 ст. 150 АПК
РФ);
арбитражный суд надзорной
инстанции вправе не принять отказ от иска
или признание последнего, а также не
утвердить мировое соглашение, если
указанные распорядительные действия
сторон будут противоречить закону или
нарушать права других лиц.
Таким
образом, в надзорной стадии прекращение
производства по делу возможно
исключительно с одновременной отменой
оспариваемого судебного акта и формально
допустимо лишь в двух случаях: при отказе
истца от предъявленного им иска и при
заключении сторонами мирового
соглашения.
Что касается иных
перечисленных в ст. 150 АПК РФ оснований для
прекращения производства по делу, а также
всех обозначенных в ст. 148 АПК РФ оснований
для оставления искового заявления без
рассмотрения, то вопрос о возможности их
безоговорочного применения на стадии
надзорного производства представляется
спорным, несмотря на то что судебная
практика исходит из возможности
безоговорочного применения, например, п. 1 ч.
1 ст. 150 АПК РФ в ходе рассмотрения дела на
стадии надзорного производства <*>.
Возможно, на сегодняшний день единственно
правильным решением рассматриваемого
вопроса были бы следующие действия со
стороны Президиума ВАС РФ: отмена
оспариваемого судебного акта на основании
п. 2 ч. 1 ст. 305 АПК РФ (т.е. направление дела на
новое рассмотрение) с указанием о
необходимости разрешения вопроса о наличии
оснований для прекращения производства по
делу (или оставления иска без
рассмотрения).
--------------------------------
<*> См. Постановления Президиума ВАС РФ:
от 30 марта 2004 г. N 15359/03; от 2 ноября 2004 г. N
8737/04.
Решение вопросов об утверждении
мирового соглашения и принятия отказа от
иска в стадии надзорного производства - это
исключительная компетенция Президиума ВАС
РФ.
Что касается второго этапа
надзорного производства, когда
осуществляется предварительное
рассмотрение надзорного обращения
коллегиальным составом судей ВАС РФ, то
заключение мирового соглашения
непосредственно в рамках данного этапа,
скорее всего, невозможно. В течение
указанного периода мировое соглашение если
и может состояться, то лишь на основе
положений ч. 1 ст. 141 АПК РФ как мировое
соглашение, заключаемое на стадии
исполнения судебного акта. Соответствующее
ходатайство в данном случае должно
подаваться либо в арбитражный суд первой
инстанции по месту исполнения судебного
акта, либо в арбитражный суд, принявший
исполняемый судебный акт.
В рамках
второго этапа надзорного производства
судебный состав самостоятельно не сможет
решить и вопрос о принятии отказа от иска.
Вместе с тем заявление об отказе от иска в
силу того, что оно не требует какого-либо
согласования со второй стороной спора,
вполне может быть подано и на данном этапе
надзорного производства, т.е.
непосредственно судебному составу судей
ВАС РФ, осуществляющему рассмотрение
надзорного обращения.
При принятии
отказа от иска и при утверждении мирового
соглашения, так же как и в любых иных
случаях прекращения производства по делу
или оставления иска без рассмотрения,
Президиум ВАС РФ отменяет не только
судебные акты, непосредственно оспоренные
в порядке надзора, но и все иные судебные
акты, принятые ранее по данному делу, что, в
принципе, совершенно правильно. Данный
момент как отражающий полномочия суда,
связанные с возможностью последнего выйти
за рамки заявленных требований, должен в
обязательном порядке обрести прямое
законодательное подтверждение.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята
всенародным голосованием
12.12.1993)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.07.2002 N 96-ФЗ
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
21.06.2002)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 24.07.2002 N
95-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
14.06.2002)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 05.05.1995 N
70-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
05.04.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
от 28.04.1995 N 1-ФКЗ
"ОБ АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(одобрен СФ ФС РФ
12.04.1995)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(утв. ВС РФ
05.03.1992 N 2447-1)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 03.02.1998 N 5-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
СТАТЕЙ 180, 181, ПУНКТА 3 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 187 И
СТАТЬИ 192 АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС
РФ от 22.03.2005 N 13048/04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума ВАС РФ от 22.02.2005 N
13294/04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от
21.12.2004 N 13003/04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС
РФ от 14.12.2004 N 9841/04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума ВАС РФ от 02.11.2004 N
8737/04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от
01.06.2004 N 14778/03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС
РФ от 30.03.2004 N 15359/03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума ВАС РФ от 13.01.2004 N
11670/03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от
05.08.2003 N 10776/02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС
РФ от 05.08.2003 N 10775/02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума ВАС РФ от 22.04.2003 N
710/03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВАС РФ от
04.03.2003 N 5946/02
Право и экономика, 2005, N 9
