Коап рф: игнорирование норм гражданского процессуального права

постановлений по делам об административных правонарушениях. Недосказанность, путаница в применении категорий процессуального права, прямое противоречие нормам процессуального права некоторые административисты склонны объяснять тем, что судопроизводство по делам, возникающим из административно-правовых отношений, будут осуществлять особые административные суды, деятельность которых не будет подчинена ГПК. Известно, что Государственная Дума в первом чтении рассмотрела проект федерального конституционного закона об административных судах, в соответствии с которым в рамках системы судов общей юрисдикции создаются специализированные суды, к компетенции которых отнесены исключительно дела из административных правоотношений (межмуниципальные, судебные коллегии по административным делам в судах субъектов РФ, окружные (уже в первом чтении их количество решено уменьшить с предложенных Верховным Судом РФ 21 до 7); судебные коллегии по административным делам в Верховном Суде РФ). Думаю, выскажу точку зрения, которую поддержат многие ученые и практические работники. Крайне необходимы сегодня ФКЗ "О судах общей юрисдикции" и новый ГПК. И вовсе нет необходимости ни в законе об административных судах, ни в самих административных судах. Во многих судах общей юрисдикции дела из административно-правовых отношений рассматривают специализирующиеся в этой области правоприменения судьи. (В арбитражных судах субъектов РФ могут создаваться коллегии по рассмотрению дел, возникающих из административных правоотношений, а в окружных судах и Высшем Арбитражном Суде такие коллегии созданы в силу ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации".) Дела, возникающие из административно-правовых отношений, составляют в судах общей юрисдикции 7 - 8% от общего количества гражданских дел. В сравнении с делами искового производства рассмотрение и разрешение дел из административных правоотношений, несомненно, проще. Здесь несколько ограничено действие принципов диспозитивности и состязательности, действуют презумпции отсутствия состава административного проступка в действиях гражданина, что служит причиной перераспределения обязанностей по доказыванию между заявителем и заинтересованными лицами. Так нужны ли России административные суды?
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 11.06.1964)
"КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
(утв. ВС РСФСР 20.06.1984)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 28.04.1995 N 1-ФКЗ
"ОБ АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(одобрен СФ ФС РФ 12.04.1995)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 05.05.1995 N 70-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 05.04.1995)
"СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 29.12.1995 N 223-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 08.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 31.12.1996 N 1-ФКЗ
"О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 07.08.2000 N 120-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РСФСР"
(принят ГД ФС РФ 07.07.2000)
"КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 14.06.2002)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.11.1999 N 182-О
"ПО ЗАПРОСУ АРБИТРАЖНОГО СУДА ГОРОДА МОСКВЫ О ПРОВЕРКЕ
КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТОВ 1 И 4 ЧАСТИ ЧЕТВЕРТОЙ СТАТЬИ 20
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.1988 N 4
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ В ПОРЯДКЕ ГРАЖДАНСКОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА ЖАЛОБ НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Арбитражный и гражданский процесс, N 12, 2002

Комментарии к законам »