Исполнение решений конституционного суда рф
норме ст. 81 Закона конкретизированы
положения о конституционно - правовой
ответственности за неисполнение решений
Конституционного Суда РФ. В ст. 80
установлено, что если законодательным
органом субъекта Федерации по истечении 6
месяцев, а высшим должностным лицом
субъекта Федерации по истечении 2 месяцев
после опубликования решения
Конституционного Суда РФ не будут приняты
предусмотренные ст. 80 меры в связи с
решением Конституционного Суда РФ, то
применяется механизм ответственности,
предусмотренный федеральным
законодательством. Имеется в виду, в
частности, вынесение Президентом РФ на
основании Федерального закона "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" предупреждения
соответствующему органу власти
(должностному лицу) субъекта Федерации и
возможное последующее досрочное
прекращение их полномочий. Неисполнение
решения Конституционного Суда РФ может
быть основанием и для применения мер
уголовной ответственности за неисполнение
судебного акта (ст. 315 УК).
Статья 87
Закона, устанавливая обязанность отмены
всех нормативных положений, аналогичных
признанным неконституционными, в то же
время предусматривает, что, если в течение 6
месяцев после опубликования решения
Конституционного Суда РФ аналогичный
признанному неконституционным нормативный
акт не будет отменен или изменен, а действие
договора, аналогичного признанному
неконституционным, не будет прекращено
полностью или частично, уполномоченные
федеральным законом государственный орган
или должностное лицо приносят протест либо
обращаются в суд с требованием о признании
такого нормативного акта либо договора
недействующим. Правда, исходя из правовых
позиций Конституционного Суда РФ,
выраженных, в частности, в Постановлении от
11 апреля 2000 г., правильнее было бы записать
"о признании такого нормативного акта либо
договора недействительным", т.е. о
подтверждении утраты им юридической силы,
руководствуясь решением Конституционного
Суда РФ.
Вместе с тем признание решением
суда общей юрисдикции, основанным на
решении Конституционного Суда РФ, правовой
нормы недействительной не исключает, как
указано в Определении Конституционного
Суда РФ от 19 апреля 2001 г., права, в частности
уполномоченных органов субъекта Федерации,
при несогласии с решением суда общей
юрисдикции в порядке ст. 85 Закона о
Конституционном Суде РФ обратиться с
запросом в Конституционный Суд для
подтверждения конституционности
нормативного положения и, таким образом,
отсутствия у них обязанности его
отменять.
Что касается роли самого
Конституционного Суда РФ в обеспечении
исполнения своих решений, то, не имея для
этого собственного принудительного
механизма, что вообще не присуще такого
рода органам, он может оказывать влияние на
этот процесс главным образом силой и
ясностью правовых аргументов и выводов,
обосновываемых в решениях, высокой
социальной и гуманистической значимостью
защищаемых им общедемократических
правовых принципов, ценностей и
институтов.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием
12.12.1993)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
от 21.07.1994 N 1-ФКЗ
"О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 06.10.1999 N 184-ФЗ
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
(ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ)
И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 22.09.1999)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 16.06.1998 N 19-П
"ПО ДЕЛУ О ТОЛКОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
СТАТЕЙ 125, 126 И 127
КОНСТИТУЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от
08.10.1998
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного
Суда РФ от 11.04.2000 N 6-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ
КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ПУНКТА 2
СТАТЬИ 1, ПУНКТА 1 СТАТЬИ 21 И
ПУНКТА 3 СТАТЬИ 22 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА
"О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В
СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ
СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО
ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 19.04.2001 N
65-О
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ
от 15.05.2001 N 98-О
Российская юстиция, N 9,
2002