Условия и признаки банкротства предприятий
а не ответственность, Закон 1998 г. (п. 2 ст. 4)
указал на необходимость применительно к
займу учитывать также и проценты. По этому
же основанию подлежат учету и требования
кредиторов, заявленные по основаниям,
указанным в статье 395 ГК РФ.
Вместе с тем
следует иметь в виду, что подсчитываться
должны только бесспорные требования. К их
числу относятся главным образом только те
требования, которые подтверждены
вступившим в законную силу решением суда, а
равно признанные должником (при этом
признание должно быть подтверждено
соответствующим документом).
Еще один
признак банкротства сформулирован в ст. 5
Закона 1998 года, и касается он размеров
задолженности. В соответствии с ним дело о
банкротстве может быть возбуждено
арбитражным судом, если требования к
должнику - юридическому лицу составляют не
менее 500 минимальных размеров оплаты труда.
Таким образом, данный Закон, кроме самого
факта и продолжительности неплатежей,
устанавливает также минимальную
задолженность.
Федеральным законом N 82
от 19 июня 2000 года "О минимальном размере
оплаты труда" установлено, что исчисление
платежей по гражданско - правовым
обязательствам, установленных в
зависимости от минимального размера оплаты
труда, производится с 1 января 2001 года
исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.
При оспаривании должником размера
заявленного ему требования вопрос ставится
предметом разбирательства в арбитражном
суде.
Следовательно, Закон 1998 года
по-новому определил понятие и признаки
банкротства. Ведь согласно Закону 1992 года
несостоятельность (банкротство)
юридического лица понималась как
неспособность должника удовлетворить
требования кредиторов в связи с
превышением обязательств должника над его
имуществом, что доказывалось
неудовлетворительной структурой баланса
должника. Для установления этого признака
суд должен был каждый раз проверять состав
и стоимость имущества должника, оценивать
структуру баланса и мог вынести решение о
банкротстве после установления факта
превышения кредиторской задолженности над
балансовой стоимостью всех активов
должника.
Теперь по Закону 1998 года
превышение кредиторской задолженности над
стоимостью имущества имеет значение для
банкротства граждан, а для юридического
лица это обстоятельство учитывается при
применении к нему реорганизационных
процедур - наблюдения (глава IV) и внешнего
управления (глава V). Чтобы избежать
банкротства, должник должен либо погасить
свои обязательства, либо предоставить
арбитражному суду доказательства
необоснованности требований кредиторов,
налоговых и иных органов.
В юридической
литературе отмечается, что действующий
Закон 1998 года ввел так называемую
презумпцию банкротства <*>.
--------------------------------
<*> Витрянский В.
Новое законодательство о
несостоятельности (банкротстве) //
Хозяйство и право. 1998. N 3.
То есть если
должник свыше трех месяцев не исполняет
свои обязательства по денежным платежам и
(или) обязанности по уплате обязательных
платежей, тогда он может быть признан
банкротом. Иными словами: факта превышения
обязательств должника над стоимостью его
имущества для признания несостоятельным не
требуется. Чтобы избежать банкротства,
должник должен либо погасить свои
обязательства, либо представить суду
доказательства необоснованности
требований кредиторов, налоговых или иных
уполномоченных государственных органов.
Превышение обязательств должника над его
имуществом или неудовлетворительная
структура баланса может и не представлять
опасности для кредиторов и для рыночных
отношений в целом.
С одной стороны, у
предпринимателя, умело организующего свой
бизнес, подобная ситуация может возникать
весьма часто, поскольку при отсутствии
достаточных собственных средств многие
предприниматели берут взаймы деньги,
материалы, сырье, используя их для
производства необходимых на рынке товаров,
реализация которых впоследствии позволяет
своевременно и полностью рассчитаться с
кредиторами. Но с другой стороны, возможна
прямо противоположная картина - при
значительном превышении имущества над
обязательствами покрытие последних может
оказаться невозможным из-за низкой
ликвидности.
Такой критерий, как
неудовлетворительная структура баланса,
является гораздо более значимым.
Постановление Правительства РФ от 20 мая 1994
года N 498 "О некоторых мерах по реализации
законодательства о несостоятельности
(банкротстве) предприятий" утвердило более
четкую систему критериев для определения
неудовлетворительной структуры баланса
неплатежеспособных предприятий, которыми
до сих пор пользуются арбитражные суды:
коэффициент текущей ликвидности;
коэффициент обеспеченности собственных
средств;
коэффициент восстановления
(утраты) платежеспособности.
В
приложении N 1 к данному Постановлению
указывается, что основанием для того, чтобы
признать структуру баланса предприятия
неудовлетворительной, а предприятие
неплатежеспособным, необходимо выполнение
одного из следующих условий:
коэффициент текущей ликвидности на конец
отчетного периода имеет значение менее 2;
коэффициент обеспеченности собственными
средствами на конец отчетного периода
имеет значение менее 0,1.
Коэффициент
текущей ликвидности (К 1) характеризует
общую обеспеченность предприятия
оборотными средствами для ведения
хозяйственной деятельности и
своевременного погашения срочных
обязательств предприятия, коэффициент
обеспеченности собственными средствами (К
2) указывает на наличие собственных
оборотных средств у предприятия,
необходимых для его финансовой
устойчивости.
Существует также
коэффициент восстановления (утраты)
платежеспособности, характеризующий
наличие реальной возможности у предприятия
восстановить либо утратить свою
платежеспособность в течение
определенного периода.
На основании
данной системы судами принимались
решения:
о признании структуры баланса
предприятия неудовлетворительной, а
предприятия - неплатежеспособным;
о
наличии реальной возможности у предприятия
- должника восстановить свою
платежеспособность;
о наличии реальной
возможности утраты платежеспособности
предприятия, если оно в ближайшее время не
сможет выполнить свои обязательства перед
кредиторами.
Вышеназванные критерии
весьма ценны, поскольку представляют собой
определенные экономические ориентиры в
оценке состояния предприятия, которые
необходимо знать при решении судьбы
хозяйствующего субъекта -
должника.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ЗАКОН РФ от 19.11.1992 N 3929-1
"О
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)
ПРЕДПРИЯТИЙ"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от
30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.01.1998 N 6-ФЗ
"О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
(принят ГД ФС РФ 10.12.1997)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 25.02.1999 N 40-ФЗ
"О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВЕ) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
(принят ГД ФС РФ 18.09.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 24.06.1999 N 122-ФЗ
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
СУБЪЕКТОВ
ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА"
(принят ГД ФС РФ 04.06.1999)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 19.06.2000 N 82-ФЗ
"О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ
ОПЛАТЫ ТРУДА"
(принят ГД ФС РФ
02.06.2000)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.08.2001 N
129-ФЗ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
(принят ГД ФС РФ
13.07.2001)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от
20.05.1994 N 498
"О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)
ПРЕДПРИЯТИЙ"
Юрист, N 2, 2002
