Тройная модель недвижимого имущества
Налогового кодекса РФ, то использование с 1
января 2001 г. нового имущественного вычета
не является его повторным предоставлением
налогоплательщику.
Для получения
имущественного налогового вычета
налогоплательщику помимо письменного
заявления необходимо представить в
налоговый орган свидетельство о праве
собственности на объект недвижимости, то
есть предварительно зарегистрировать свое
право собственности в учреждении юстиции -
регистрационной палате (в г. Москве -
Москомрегистрация) с занесением данного
права в Единый государственный реестр прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, а
также представить налоговому органу
документы, подтверждающие факт уплаты
денежных средств или продавцу объекта
недвижимости, или строительной подрядной
организации, или акты о закупке
строительных материалов в случае
возведения объекта своими силами.
По
окончании налогового периода при подаче
налогоплательщиком соответствующего
заявления о предоставлении имущественного
вычета и налоговой декларации о доходах
налоговый орган пересчитает налоговые
обязательства налогоплательщика и
произведет либо зачет, либо возврат излишне
уплаченных сумм НДФЛ. В связи с тем, что с 1
января 2001 г. налоговые органы обладают
исключительным правом предоставлять
имущественные вычеты, предотвращаются не
только возможные злоупотребления со
стороны бухгалтерий организаций -
работодателей, но также их ошибки, которые
могут появиться при исчислении данной
льготы.
С 1 января 2001 г. изменился состав
субъектов, участвующих в отношениях,
связанных предоставлением льготы в
отношении сумм, направленных на
приобретение или строительство
недвижимого имущества:
1.
Налогоплательщик - покупатель или
застройщик;
2. Продавец или подрядчик;
3. Учреждение юстиции - регистрационный
орган по регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним;
4. Налоговый
орган по месту учета покупателя
недвижимости;
5. Налоговый орган по
месту учета недвижимости (данный пункт
актуален в случае разного местонахождения
налогоплательщика и объекта
недвижимости).
Положительным
результатом эволюции налогообложения в
России стало то, что сделки с недвижимостью
являются объектом налогового контроля за
расходами физических лиц, нацеленного на
предотвращение сокрытия и выявление сумм
доходов, скрытых от декларирования и
налогообложения. В результате
взаимодействия четырех органов, таких,
как:
1. Государственного органа по
регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним - учреждения юстиции (сумма
сделки, указанная сторонами, а также момент
возникновения прав и ограничений на
недвижимость);
2. Государственного
органа субъекта РФ по оценке недвижимости
(создание предлагается автором) [задачи:
государственная оценка недвижимости для
целей налогообложения, рассмотрение
апелляций при несогласии с оценкой];
3.
Налогового органа по месту нахождения
(учета) недвижимости;
4. Налогового
органа по месту учета налогоплательщика -
собственника недвижимости, -
создается
модель "четырехугольник контроля" (термин
предлагается автором) за налогообложением,
собственно, самой недвижимости, за
регулированием предоставления налоговых
льгот с объектом льготы - недвижимости и за
соответствием расходов физических лиц их
доходам, с суммы которых должны быть
уплачены налоги. В случае нарушений
налогового законодательства, выявленных
при взаимодействии государственных
органов, входящих в модель
"четырехугольника контроля", данный факт
является сигналом к проведению процедур
налогового контроля.
Так как
гражданское законодательство построено на
свободе договора и изобретательности у
налогоплательщиков вполне хватает, чтобы
создавать схемы ухода от налогообложения и
налогового контроля, то противодействием
недобросовестным налогоплательщикам
становится строгий механизм взаимосвязи
предоставления налоговых поощрений
(налоговых льгот) и выполнения
налогоплательщиками обязанностей,
подпадающих под контроль налоговых
органов.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ЗАКОН РСФСР от 07.12.1991 N 1998-1
"О
ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ"
"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 31.07.1998 N
146-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 16.07.1998)
"НАЛОГОВЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ
ВТОРАЯ)"
от 05.08.2000 N 117-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 19.07.2000)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.08.2000 N
118-ФЗ
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ВТОРОЙ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ"
(принят ГД ФС РФ
19.07.2000)
Финансы, N 9, 2001
