Форс - мажорные обстоятельства в предпринимательской практике

В решении суда от 2 марта 1995 г. было сказано, что, заключая договор, ответчик должен был разумно предвидеть возможность таких изменений. Между тем в договоре цена установлена в твердой сумме и не предусматривала порядка ее пересмотра. Само же изменение цен и тарифов в результате инфляционных процессов в государстве не носило чрезвычайного характера и не повлекло невозможности исполнения обязательства.
В описанном случае сложившаяся ситуация могла быть рассмотрена в пользу ответчика. Необходимо было только более четко разработать в договоре условие о цене и форс - мажорную оговорку и грамотно составить доказательственные объяснения на иск. Ведь изменение конъюнктуры рынка, на что ссылался ответчик, было вызвано резким колебанием обменного курса валют, и это при соблюдении ответчиком указанных условий могло быть квалифицировано судом как обстоятельство непреодолимой силы.
Вместе с тем та же ситуация могла бы иметь иной конечный результат. Ведь авторами проектов заключаемых договоров, как правило, являются кредиторы. Они очень щепетильны в выработке таких условий, при которых должники несут гораздо больший риск ответственности перед ними, нежели они перед должниками. И если бы в договоре была сделана специальная оговорка о неминуемой ответственности должника в указанной ситуации, несмотря на форс - мажор, то таковая наступила бы при любых обстоятельствах. То есть договорное условие, например, такого содержания: "кредитор возлагает на должника риск любого колебания валют, невзирая на форс - мажор" - становится для сторон выше самого факта форс - мажора. И имейся такая оговорка в договоре сторон по приведенному делу, и самого дела не возникло бы вообще, ибо спорить сторонам было бы просто не о чем.
На практике нередки случаи, когда причиной неисполнения обязательств является третье лицо, привлеченное стороной для исполнения договора полностью или в какой-то его части. Если причина неисполнения договора заключается в неисполнении того, что должно быть предоставлено этим третьим лицом, то ответственность за неисполнение не наступает только тогда, когда сторона такого договора сама освобождается от ответственности в силу форс - мажорных обстоятельств. Это правило отражает довольно распространенную практику привлечения к исполнению договоров различных лиц - субподрядчиков, банков, организаций, принимающих туристов в местах отдыха, авиакомпаний, страховщиков и других партнеров. Суть заключается в том, что неисполнение ими обязательств само по себе не освобождает сторону от ответственности; для этого необходимо, чтобы препятствие для исполнения договора "смежником" было основанием для освобождения его самого от ответственности по договору.
Действие данного правила можно проиллюстрировать следующими примерами.
А. По договору с туристом его размещением в отеле по месту отдыха занимается принимающая сторона. Турагент может быть освобожден от ответственности, если принимающая сторона не исполнит своего обязательства по причине препятствия, являющегося форс - мажорным обстоятельством. Для рассмотрения вопроса о выдаче сертификата о форс - мажорных обстоятельствах принимающая сторона должна представить документы, свидетельствующие, что она не смогла обеспечить выполнение обязательства по договору, поскольку его нарушение вызвано обстоятельствами, которые нельзя было предвидеть при заключении договора.
Б. Заказчик при заключении договора со строительной фирмой внес предоплату. Окончательную же сумму в силу внезапно прекратившихся банковских платежей из-за трудностей в работе банка внести не смог. В данном случае для самого банка во взаимоотношениях с его клиентами могут действовать форс - мажорные обстоятельства (например, если в нем случился пожар или исполнению платежей помешало иное чрезвычайное обстоятельство). Однако для заказчика как стороны по договору с подрядчиком такое обстоятельство характера чрезвычайности не носит, а потому освобождение его от ответственности перед ним не наступает.
Не могут рассматриваться в качестве непреодолимой силы обстоятельства, не обладающие признаками исключительности и объективной непредотвратимости, например, при таких условиях: неблагоприятные факторы хозяйственной жизни, отсутствие средств для оплаты товаров, производственные трудности, нарушение стороной договорных обязательств.
В случае когда препятствие для исполнения договора носит временный характер, т.е. исполнение задерживается на определенное время, освобождение от ответственности распространяется лишь на тот период времени, пока существует препятствие для исполнения договора.
В нашей стране сертификаты о форс - мажорных обстоятельствах выдаются только по внешнеторговым договорам и международным соглашениям Российской Федерации и в случае, если эти обстоятельства наступили на территории России. В соответствии с Федеральным законом от 7 июля 1993 г. N 5340-1 "О торгово - промышленных палатах в Российской Федерации" форс - мажорные обстоятельства по внешнеторговым договорам и международным контрактам Российской Федерации свидетельствует ТПП РФ. Ею разработано и утверждено 30 сентября 1994 г. Положение о порядке свидетельствования ТПП Российской Федерации форс - мажорных обстоятельств. Согласно ему свидетельствование форс - мажорных обстоятельств производится ТПП РФ на основании письменного заявления заинтересованной стороны внешнеторгового контракта, подписанного ее руководителем, и заключения территориальной ТПП.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия контракта;
- копии спецификаций;
- документы компетентных органов, подтверждающие наличие форс - мажорных обстоятельств (справки служб Росгидрометцентра о погодных условиях; указания МПС России об ограничении перевозок на определенных направлениях и др.);
- члены ТПП РФ предъявляют копии членского билета и платежного поручения об уплате членских взносов за текущий год;
- при необходимости могут быть запрошены дополнительные документы.
Сертификат подготавливается по каждому контракту отдельно. За выдачу сертификата взимается плата в соответствии с установленными в ТПП РФ тарифами.
Внешнеторговая практика и практика заключения имущественных сделок с участием иностранных юридических лиц показывает, что нужно четко и по возможности исчерпывающе оговаривать в контрактах обстоятельства, при наступлении которых стороны полностью или частично освобождаются от исполнения принятых обязательств.
При включении в контракт форс - мажорной оговорки в ней необходимо отразить следующие моменты.
1. Установить принцип освобождения сторон от ответственности ввиду невозможности исполнения обязательств, перечислить события, которые стороны согласились считать форс - мажорными.
Это может быть достигнуто, например, таким положением, нередко включаемым в подобные договоры: "Сторона освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если такое неисполнение является следствием непреодолимой силы: землетрясения, наводнения, пожара, тайфуна, урагана, снежного заноса, резкого температурного колебания, военных действий, массовых заболеваний (эпидемий), забастовок, ограничений перевозок, запрета торговых операций с отдельными странами вследствие применения международных санкций, ограничения въезда в ту или иную страну и другие обстоятельства, не зависящие от воли сторон. Указанные события должны носить чрезвычайный, непредвиденный и непредотвратимый характер, возникнуть после заключения контракта и не зависеть от воли сторон".
Можно рекомендовать и такую формулировку форс - мажорных обстоятельств: "Компания не несет ответственности за любой срыв выполнения одного из своих обязательств по Контракту (или данному соглашению или документу), причиной которого стали факторы, не поддающиеся ее контролю" <*>.
--------------------------------
<*> Прецеденты // Контрактное право: Мировая практика: В 3-х т. М., 1992. Т. 2. Ст. 15. С. 22; там же на с. 21 можно ознакомиться с иной формулировкой форс - мажорных обстоятельств.
2. Установить обязательность уведомления в определенный срок о наступлении таких обстоятельств, их прекращении, предусмотреть последствия неуведомления. Эти условия могут быть сформулированы следующим образом: "При наступлении обстоятельств непреодолимой силы сторона должна без промедления известить о них в письменном виде другую сторону. В извещении должны быть сообщены данные о характере обстоятельств, а также по возможности оценка их влияния на возможность исполнения обязательств по контракту и срок исполнения обязательств. По прекращении указанных выше обстоятельств сторона должна без промедления известить об этом другую сторону в письменном виде. В извещении должен быть указан срок, в который предполагается исполнить обязательства по настоящему контракту. Если сторона не направит или несвоевременно направит извещение, то она обязана возместить другой стороне убытки, причиненные неизвещением или несвоевременным извещением".
3. В оговорке необходимо определить нейтральную компетентную организацию, которая должна подтвердить факты, содержащиеся в извещении стороны контракта о наступлении форс - мажорных обстоятельств. Для этого можно использовать следующую формулировку: "Сторона должна в течение разумного срока передать другой стороне сертификат торгово - промышленной палаты или иного компетентного органа или организации соответствующей страны о наличии форс - мажорных обстоятельств".
4. Установить срок действия форс - мажорных обстоятельств, в течение которого контракт остается в силе. Это можно сделать путем включения в контракт следующей формулировки: "В случае наступления форс - мажорных обстоятельств срок выполнения сторонами обязательств по настоящему контракту отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют такие обстоятельства и их последствия".
5. Предусмотреть порядок определения дальнейших отношений сторон, если в течение согласованного сторонами срока форс - мажорные обстоятельства продолжают действовать. Этой задаче отвечает следующее положение: "В случае, когда форс - мажорные обстоятельства и их последствия продолжают действовать более 6 месяцев или они и их последствия будут действовать более этого срока, стороны в возможно короткий срок проведут переговоры в целях выявления приемлемых для обеих сторон альтернативных способов исполнения контракта и достижения соответствующей договоренности".
Учитывая, что стороны в заключаемых контрактах не всегда расшифровывают понятие форс - мажора, а также то, что некоторые препятствующие исполнению договора явления общественной жизни могут не подпадать по своему характеру под форс - мажорные, международная практика выработала еще одну формулировку оговорки об освобождении от ответственности. Она отражена в ст. 5 Унифицированных правил ООН по ИНКАССО <*>: "Банки, участвующие в инкассировании, не несут никаких обязательств и никакой ответственности за последствия, возникающие в результате приостановки их деятельности ввиду форс - мажора, бунтов, гражданских волнений, восстаний, войн или каких-либо иных причин, находящихся вне их контроля, или ввиду каких-либо забастовок или локаутов".
--------------------------------
<*> Публикации Международной торговой палаты. 1978. N 322.
Как видно из данного положения, бунты, гражданские волнения и т.д. из разряда форс - мажорных выведены в самостоятельные обстоятельства, освобождающие стороны от ответственности. Такая форс - мажорная оговорка имеет несомненное преимущество перед теми, где понятие форс - мажора в контракте расшифровывается. Если для доказательства форс - мажорных обстоятельств, изложенных вторым способом, необходимо получить соответствующий сертификат, то для подтверждения обстоятельств, освобождающих от ответственности, сформулированных первым способом, достаточно предъявить стороне иные доказательства их существования. Это могут быть зафиксированные сообщения официальных лиц, информация в СМИ, подтверждения государственных органов и т.д.
Если стороны самостоятельно не могут определиться в трактовке правовых понятий, оценке применимых критериев, степени вины и т.д., то эти и другие подобные вопросы они разрешают в суде. В деле применения ответственности за нарушения гражданско - правовых обязательств суду отводится достаточно большая роль. Именно суд способен наиболее полно оценить действия как должника, так и кредитора по обеспечению исполнения обязательства. Оценка судом поведения сторон может послужить решающим фактором в определении размера ответственности должника или исключении таковой вообще.
Обязательства могут быть вообще не выполнены одной из сторон из-за непредотвратимых преград, например из-за введения международных санкций. Для определения действий сторон в этом случае следует помнить об оговорке о существенно изменившихся обстоятельствах. Речь идет об обстоятельствах, наступление которых настолько изменяет баланс интересов сторон, что дальнейшее продолжение их взаимоотношений перестает отвечать принципу эквивалентности и в силу этого обязательства сторон или одной стороны не могут быть выполнены из-за невозможности их (его) исполнения (ст. 416 ГК РФ).
Предпринимателю любого уровня и направления, особенно руководителю предприятия, надо учитывать, что любое препятствие в исполнении договорных обязательств будет рассмотрено в зависимости от того, насколько четко оно отображено в договоре. Поэтому особенно тщательно нужно подходить к работе над проектом договора. В последующем при сопровождении сделки это намного облегчит работу менеджеров и юристов, если форс - мажорные обстоятельства наступят или партнер начнет ссылаться на них, намереваясь уклониться от исполнения своих обязательств.
Если договор составлен умело, в нем полно и детально регламентированы все аспекты правоотношений сторон, предусмотрены перспектива возможных отклонений от исполнения обязательств и порядок разрешения возникающих между сторонами спорных вопросов, то по такому договору, как правило, дело до судебного разбирательства не доходит и все конфликтные ситуации разрешаются на стадии сопровождения сделки по принципу паритетности, без больших потерь, без нарушений нормального ритма и сложившихся отношений между партнерами.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ЗАКОН РФ от 07.07.1993 N 5340-1
"О ТОРГОВО - ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАЛАТАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ТПП РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ФОРС - МАЖОРА"
(утв. Постановлением Правления ТПП РФ от 30.09.1994 N 28-4)
"УНИФИЦИРОВАННЫЕ ПРАВИЛА ПО ИНКАССО"
(Публикация Международной торговой палаты N 322)
(Приложение N 18 к инструкции Внешторгбанка СССР от 25.12.1985
N 1)
"КОНВЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Гражданско - правовое положение банка россии как юридического лица  »
Комментарии к законам »
Читайте также