Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
В СВЯЗИ С ИСТЕЧЕНИЕМ СРОКОВ ДАВНОСТИ
Х.
АЛИКПЕРОВ
Х. Аликперов, заместитель
директора Института повышения
квалификации руководящих кадров
Генеральной прокуратуры РФ, доктор
юридических наук, профессор.
УК РФ внес
существенные изменения в институт
освобождения от уголовной ответственности
в связи с истечением сроков давности. В
частности, в отличие от УК РСФСР 1960 г.
законодатель уточнил его правовую природу,
четко установил границы начального и
конечного момента исчисления сроков
давности, отказался от известного старому
УК понятия прерывания течения сроков
давности.
Новизна рассматриваемой нормы
(ст. 78 УК РФ) заключается и в том, что в ней
продолжительность сроков давности зависит
не от санкции той или иной нормы Особенной
части УК, как было в старом
законодательстве, а исключительно от
категории совершенного преступления.
Эти изменения существенно упрощают
применение института давности на практике
и устраняют многие проблемные вопросы,
которые возникали раньше.
Под
"давностью привлечения к уголовной
ответственности" понимается истечение
определенных сроков со дня совершения
преступления, после чего лицо, совершившее
преступление, не может быть привлечено к
уголовной ответственности.
УК РФ
устанавливает два условия применения
сроков давности уголовного преследования:
истечение определенных сроков; отсутствие
обстоятельств, нарушающих течение сроков
давности.
При соблюдении этих условий
лицо, совершившее преступление, подлежит
освобождению от уголовной
ответственности.
Сроки давности
законодатель связывает с категорией
преступлений. В соответствии с ч. 1 ст. 78 УК
РФ лицо, совершившее преступление,
освобождается от уголовной
ответственности, если со дня совершения
преступления истекли следующие сроки:
а) два года после совершения преступления
небольшой тяжести;
б) шесть лет после
совершения преступления средней
тяжести;
в) десять лет после совершения
тяжкого преступления;
г) пятнадцать лет
после совершения особо тяжкого
преступления.
Из этого правила
законодатель делает исключение для лиц,
совершивших преступление в возрасте от 14 до
18 лет. В соответствии со ст. 94 УК при
освобождении несовершеннолетних от
уголовной ответственности установленные ч.
1 ст. 78 УК РФ сроки давности сокращаются
наполовину.
Сроки давности исчисляются
со дня совершения преступления и до момента
вступления приговора в законную силу. В
соответствии со ст. 103 УПК РСФСР при
исчислении сроков не принимаются в расчет
тот час и сутки, которыми начинается
течение сроков. Поэтому течение сроков
давности необходимо исчислять с нуля часов
суток, следующих за днем совершения
преступления, и с 24 часов последних суток
давностного срока.
Обстоятельство,
нарушающее течение сроков давности. УК
РСФСР, помимо приостановления течения
сроков давности, предусматривал их
прерывание, если до истечения
установленных в нем сроков лицо совершит
новое преступление, за которое могло быть
назначено наказание в виде лишения свободы
свыше двух лет. УК РФ не предусматривает
прерывание течения сроков давности, даже
если лицо совершит новое преступление. В
этом случае, согласно ч. 2 ст. 78 УК, сроки
давности за оба преступления текут
самостоятельно и исчисляются в зависимости
от категории совершенных преступлений.
Такой подход законодателя продиктован
насущными потребностями практики и
освобождает правоприменителя от
обязанности в каждом случае доказывать, что
в период течения сроков давности лицо не
совершало нового преступления.
Единственным обстоятельством, нарушающим
течение сроков давности, теперь признается
уклонение лица, совершившего преступление,
от следствия и суда. При таком уклонении
течение сроков давности
приостанавливается и возобновляется с
момента задержания указанного лица или его
явки с повинной.
Законодатель в ст. 78 УК
РФ не раскрывает содержание фразы "лицо,
совершившее преступление, уклоняется от
следствия или суда". Учитывая это, при
решении данного вопроса необходимо
исходить из смысла ст. ст. 196 и 231 УПК РСФСР и
под "лицом, уклоняющимся от следствия или
суда", подразумевать только обвиняемого
(подсудимого), который, с целью избежать
уголовной ответственности, умышленно
скрывает от органов дознания,
предварительного следствия или суда место
своего нахождения. Не могут
рассматриваться как уклоняющиеся от
следствия и суда лица, которые хотя и
скрываются после совершения преступления,
но органам предварительного расследования
о них не известно как о лицах, совершивших
преступление.
Течение сроков давности
приостанавливается со дня вынесения
органом дознания, следователем или судом
постановления о розыске обвиняемого.
При исчислении сроков давности следует
иметь в виду специфику определения начала
их течения при длящихся и продолжаемых
преступлениях.
Напомним, что под
длящимся преступлением понимается
действие или бездействие, сопряженное с
последующим длительным невыполнением
обязанностей, возложенных на виновного
законом под угрозой уголовной
ответственности. В качестве примера можно
сослаться на такие длящиеся преступления,
как: злостное уклонение от уплаты средств
на содержание детей или нетрудоспособных
родителей; незаконное хранение
наркотических веществ, огнестрельного
оружия, радиоактивных материалов и т.д.
Продолжаемое преступление - преступление,
которое складывается из ряда тождественных
действий (бездействий), совершаемых через
непродолжительный промежуток времени, в
одной и той же обстановке, объединенных
единым умыслом виновного (например, обман
потребителей, халатность и т. д.).
Срок
давности при длящихся преступлениях
начинает течь с момента явки лица с
повинной или же со дня его задержания.
При продолжаемых преступлениях срок
давности исчисляется с момента исполнения
последнего деяния, образующего
продолжаемое преступление.
Освобождение от уголовной ответственности
в силу истечения срока давности -
безусловная обязанность, а не право
правоохранительных органов. Исключение
составляет совершение преступления, за
которое может быть назначена смертная
казнь или пожизненное лишение свободы.
Вопрос о применении в таком случае срока
давности законодатель оставляет на
усмотрение суда. Однако если суд не сочтет
возможным освободить от уголовной
ответственности в связи с истечением срока
давности, то в соответствии с ч. 4 ст. 78 УК
лицо не может быть приговорено к смертной
казни или пожизненному лишению свободы.
Максимальное наказание, которое суд может
назначить таким лицам, не может превышать 20
лет лишения свободы.
К лицам,
совершившим преступления против мира и
безопасности человечества (ст. ст. 353, 356 - 358
УК), сроки давности не применяются
независимо от количества времени,
истекшего со дня совершения
преступления.
Цели данного правового
института (ст. 78 УК) нельзя рассматривать
как своего рода милость к преступнику или
же снисхождение к нему со стороны
государства. Просто с истечением
длительного времени после совершения
преступления существенно затрудняется
расследование, утрачивают или теряют силу
доказательства по делу, забываются или
искажаются в памяти сведения, известные
свидетелям, потерпевшим, и т.д. Вследствие
этого объективное рассмотрение судом дел
этой категории и установление по ним
картины преступления часто становится или
затруднительным, или даже невозможным.
Кроме этого, если виновный долгие годы
после содеянного вел законопослушный образ
жизни, не совершал новых преступлений, то
это позволяет считать его исправившимся.
Применение к нему уголовно - правовых
санкций в таких случаях становится
бессмысленным. Наконец, нельзя забывать и о
гуманистическом начале рассматриваемого
института.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)
"УГОЛОВНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N
63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
Законность, N 8, 1999
