Ответственность за нарушение прав патентообладателя
ГК РФ дает определение убытков: "Под
убытками понимаются расходы, которые лицо,
чье право нарушено, произвело или должно
будет произвести для восстановления
нарушенного права, утрата или повреждение
его имущества (реальный ущерб), а также
неполученные доходы, которые это лицо
получило бы при обычных условиях
гражданского оборота, если бы его право не
было бы нарушено (упущенная выгода). Если
лицо, нарушившее право, получило вследствие
этого доходы, лицо, право которого нарушено,
вправе требовать возмещения наряду с
другими убытками упущенной выгоды в
размере не меньшем, чем такие доходы".
Причинная связь - это такая связь между
явлениями, при которой одно явление
(причина) предшествует другому (следствию) и
порождает его, т.е. действие (бездействие)
правонарушителя предшествует
противоправному результату и порождает
его.
Совокупность условий, наличие
которых необходимо для возложения
ответственности на нарушителя гражданских
прав и обязанностей и которые наличествуют
при любом правонарушении, называют
составом гражданского
правонарушения.
Гражданско-правовая
ответственность
нарушителя патента по
российскому
законодательству
Рассматривая вопрос
ответственности за нарушение прав
патентообладателя, необходимо
остановиться на теме общего понятия
гражданско-правовой ответственности.
Термин ответственность употребляется в
различных аспектах. Говорят, в частности, о
социальной, моральной, экономической и
юридической ответственности. В свете
рассматриваемой проблемы нас интересует
прежде всего юридическая ответственность.
Гражданско-правовая ответственность - один
из видов юридической ответственности,
которому свойственны все признаки,
характеризующие юридическую
ответственность.
Для юридической
ответственности характерны такие основные
признаки:
- во-первых, юридическая
ответственность - одна из форм
государственного принудительного
воздействия на нарушителей норм права;
-
во-вторых, она применяется к
правонарушителям только уполномоченными
государственными или иными органами;
-
в-третьих, ответственность состоит в
применении к правонарушителю
предусмотренных законом санкций,
являющихся мерами ответственности.
Ответственность в гражданском праве имеет
свои особенности, обусловленные предметом
и методом гражданско-правового
регулирования общественных отношений, а
также теми функциями, которые выполняет
гражданское общество в общей системе
права.
Основную массу отношений,
регулируемых гражданским правом,
составляют имущественные отношения,
поэтому первой особенностью является
имущественный характер ответственности.
Гражданское право регулирует также личные
неимущественные отношения, связанные с
имущественными. Но ответственность за
нарушение личных (неимущественных) прав
может иметь материальный характер. Так,
неосновательный отказ в признании за
гражданином права авторства на
произведение или изобретение влечет за
собой и потерю им соответствующего
вознаграждения за опубликованные
произведения либо за использование
изобретения. Компенсация морального вреда
в соответствии со ст. 151 и ст. 1101 ГК может
осуществляться в денежной форме.
Имущественные выплаты, возлагаемые на
правонарушителя, взыскиваются в пользу
потерпевшей стороны. И только в отдельных
случаях, прямо предусмотренных законом,
когда правонарушение носит злостный
характер и когда оно нарушает интересы
государства и общества, допускается
обращение санкций полностью или частично в
доход государства. Размер ответственности
должен быть равен размеру причиненного
вреда или убытков. Но законом
предусматриваются ситуации, когда размер
ответственности может быть выше указанного
предела.
Следовательно, можно сделать
вывод, что гражданско-правовая
ответственность есть одна из форм
государственного принуждения, связанная с
применением санкций имущественного
характера, направленная на восстановление
нарушенных прав и стимулирование
экономических отношений юридически равных
участников гражданского оборота.
По
видам ответственность следует разделить на
солидарную, долевую и субсидиарную. Особый
вид ответственности - в порядке регресса.
Относительно патентного права особо
следует выделить договорную и
внедоговорную ответственность. Договорная
ответственность наступает в случаях
неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательства, возникшего из договора с
патентообладателем. Внедоговорная
ответственность имеет место при причинении
вреда или убытков патентообладателю в
результате незаконного и внедоговорного
использования изобретения, полезной
модели, промышленного образца.
Ответственность наступает за
правонарушение, т.е. за действие (или
бездействие), нарушающее требования закона
или договора.
Наиболее серьезной мерой
государственно-принудительного порядка
являются санкции как меры юридической
ответственности. Санкции - свойство любой
отрасли права. И в каждой отрасли санкции
имеют свою специфику. Основная сфера
действия норм гражданского права -
регламентация имущественных отношений.
Поэтому и санкции гражданского права имеют
свою специфику. Основная сфера действия
норм гражданского права - регламентация
имущественных отношений. Поэтому и санкции
гражданского права, как правило, носят
имущественный характер.
Гражданско-правовые санкции носят
компенсационный характер и поэтому с
правонарушителя в пользу потерпевшей
стороны взыскиваются средства для
компенсации причиненных убытков.
Вместе с тем гражданско-правовым санкциям
свойственны и общие признаки, присущие
санкциям любой отрасли права. В теории
государства и права под санкцией
понимается любое правовое последствие,
предусмотренное законом для конкретного
случая, мера правового воздействия на
правонарушителя. В гражданском праве эти
меры связаны с наступлением для
правонарушителя невыгодных имущественных
последствий и представляют собой умаление
его имущественной сферы. Можно выделить
следующие виды санкций: конфискационные,
стимулирующие, компенсационные.
Конфискация представляет собой
безвозмездное изъятие государством
имущества в качестве санкций за
правонарушение. В случаях, прямо
предусмотренных законом, к стимулирующим
санкциям относятся штраф, пеня, неустойка,
которая устанавливается как законом, так и
договором. Она побуждает контрагента к
добросовестному поведению в
предпринимательской деятельности.
Компенсационные санкции выполняют функцию
восстановления имущественной сферы
потерпевшего.
Итак, мы рассмотрели
общие понятия гражданско-правовой
ответственности и конкретные виды
нарушений прав патентообладателей. И
теперь, приступая непосредственно к
вопросу ответственности за нарушение прав
патентообладателей, хотелось бы сделать
небольшое замечание.
Одними из
показателей эффективности закона являются
характер и степень гарантированности и
защиты законных прав, действенность
санкций как мер юридической
ответственности. По этим показателям
законодательство бывшего СССР было крайне
неэффективно. Меры защиты прав
патентообладателей были неэффективными
сами по себе, а на практике они вообще не
реализовывались. Санкции, которые могли
быть применены к нарушителю, являлись
компенсационными. Никакой штрафной или
дополнительной ответственности ни перед
потерпевшим, ни перед государством
правонарушитель не нес. Предусмотренные
меры уголовной и административной
ответственности на практике применялись
слабо или вообще не применялись.
В
юридической литературе, в обобщениях
судебной и прокурорской практики не
приводилось конкретных случаев реализации
мер ответственности в рассматриваемой
сфере. Суды зачастую просто отказывали
изобретателям в принятии исков. На
заседании Госкомизобретений в 1991 г. старший
прокурор Прокуратуры СССР А.В. Чурилов
отмечал: "Проверяющие установили, что в
результате несоблюдений правовых
предписаний... сложились крайне
неудовлетворительные условия для развития
изобретательства. Изобретатели
высокоэффективных новшеств зачастую
становятся в унизительное положение
просителей и десятилетиями отстаивают свои
права".
В настоящее время в связи с
переходом на патентную форму охраны
положение дел должно измениться. К
сожалению, новый Патентный закон, как и
ранее действовавший, не содержит описание
механизмов защиты патентных прав. Раздел VII
"Защита прав патентообладателей и авторов"
содержит две статьи и является весьма
слабым и бессодержательным в законе.
Он
имеет лишь две статьи, в одной из которых
перечислены примерные виды патентных и
изобретательских споров, разрешаемых в
судебных органах (ст. 31 Закона), а вторая
носит декларативный отсылочный характер к
гражданскому, административному и
уголовному законодательству, который
вообще пока не реализуется на практике (ст.
32 Закона). Таким образом, в нем отсутствуют
указания на конкретные способы защиты
патентных прав, нет мер ответственности,
которые могут применяться к нарушителям,
ничего не говорится о возможности
применения оперативных санкций (арест
контрафактных изделий, их конфискация и
т.п.), не раскрывается механизм реализации
санкций и т.п. Поэтому, пока этот механизм
защиты не разработан патентным
законодательством, приходится опираться
лишь на общие положения российского
гражданского права, касающегося защиты
нарушенных прав.
Под защитой патентных
прав понимаются предусмотренные законом
меры по их признанию и восстановлению,
пресечению их нарушений, применению к
нарушителям мер ответственности, а также
механизм практической реализации этих
мер.
Защита прав на объекты
промышленной собственности осуществляется
путем использования предусмотренных
законом форм, средств и способов защиты. В
рассматриваемой сфере защита
соответствующих прав производится в
основном в юрисдикционной форме, т.е. путем
обращения к специальным юрисдикционным
органам. Неюрисдикционная форма защиты, т.е.
принятие потерпевшим мер по самозащите
нарушенных прав, встречается редко и в
основном сводится к отказу от совершения
действий, идущих вразрез с заключенным
лицензионным договором, задержке
соответствующих платежей в связи с
несовершением необходимых действий другой
стороной, отказу от выполнения условий
такого договора и т.п.
Юрисдикционная
форма защиты, в свою очередь, охватывает
судебный и административный порядки
реализации предусмотренных законом мер
защиты.
Права по использованию объектов
промышленной собственности защищаются в
общем, т.е. судебном, порядке. В судах (в том
числе арбитражных и третейских)
разрешаются споры о нарушении
исключительного права на использование
охраняемого объекта промышленной
собственности и других имущественных прав
патентообладателя, о праве
преждепользования и т.п. (ст. 31 Патентного
закона).
Гражданско-правовые способы
защиты, с помощью которых осуществляется
защита прав пользователей объектами
промышленной собственности, представляют
собой предусмотренные законом меры
принудительного характера, с помощью
которых осуществляется восстановление
нарушенных прав, пресечение нарушений, а
также имущественное воздействие на
нарушителей.
Самым распространенным
способом защиты патентных прав является
требование патентообладателя (лицензиата
по исключительной лицензии) о прекращении
нарушения.
В частности, решением суда
нарушителю может быть предписано
прекратить незаконное изготовление
запатентованного продукта или
производство продукта запатентованным
способом. Указанные действия признаются
контрафактными и являются наиболее грубым
нарушением патентных прав. Их совершение
без санкции патентообладателя во всех
случаях, кроме прямо указанных в законе,
является нарушением патентных прав, хотя бы
даже произведенный продукт и не поступил на
рынок. По требованию патентообладателя
должны быть немедленно прекращены и другие
действия, представляющие собой
несанкционированное вторжение в
исключительную сферу патентообладателя, в
частности, поставка комплектующих изделий
или материалов, предназначенных для
изготовления или использования
запатентованного объекта, реклама и
продажа запатентованных изделий, их ввоз на
территорию России, т.е. любые действия,
имеющие прямой или косвенной целью
несанкционированное введение в
хозяйственный оборот охраняемых
объектов.
С точки зрения юридической
сущности рассматриваемая санкция является
мерой гражданско-правовой защиты, а не
мерой ответственности. Поэтому она в равной
мере может быть применена как к виновным,
так и к невиновным нарушителям патентных
прав. Для ее реализации важен лишь сам факт
нарушения патентной монополии. Например,
патентообладатель может требовать
прекращения применения или продажи
продукта, защищенного патентом, и от того
лица, которое использовало его, не зная, что
продукт был введен в хозяйственный оборот с
нарушением прав патентообладателя. При
этом любое несанкционированное
использование запатентованной разработки
предполагается незаконным. Лицо,
использующее разработку и отрицающее
нарушение патентных прав, должно доказать
правомерность своих действий. Например, оно
может ссылаться на то, что запатентованное
средство применялось в чрезвычайной
ситуации, либо в личных целях без получения
дохода, либо по праву преждепользования.
При недоказанности этих и подобных им
обстоятельств лицо признается нарушителем
и должно прекратить незаконное
использование запатентованной
разработки.
Другим способом защиты
нарушенных патентных прав является
требование о возмещении убытков.
Закрепленный законом принцип полного
возмещения вреда действует и в отношении
нарушенных патентных прав. В
рассматриваемой области убытки чаще всего
выражаются в форме упущенной выгоды, что
может быть связано с сокращением объема
производства и реализации запатентованной
продукции, вынужденным понижением цен и т.п.
В задачу обладателя патентных прав входит
обоснование размера недополученных
доходов и доказательство причинной связи
упущенной выгоды с действиями
нарушителя.
Рассмотрим некоторые из
нарушений. Так, изготовлением признается
производство продукта для коммерческих
целей, даже если сам продукт временно не
реализуется, а, например, складируется для
последующей продажи. Применением продукта
считаются все случаи его производственного
использования в коммерческих целях. Ввоз
продукта означает его импорт на территорию
России, причем нарушением является сам факт
ввоза. Под продажей понимается
коммерческая деятельность по реализации
запатентованного товара, продукта, которая
чаще всего имеет форму договора
купли-продажи. Хранение продукта, в
частности накапливание для последующего
пуска в оборот, также рассматривается как
использование запатентованного объекта.
Предложение к продаже есть реклама
продукта, которая может выражаться в его
публичной демонстрации в витринах,
торговых залах, в рекламных роликах на
телевидении и радио, в каталогах и
рекламных проспектах и т.п.
Данные
действия являются правонарушениями при
совершении их вопреки патенту и закону, вне
договора с патентообладателем. Названные
действия не исчерпывают собой все случаи
введения в хозяйственный оборот
запатентованного