Статья 7. Недостоверная реклама. Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении:
таких характеристик товара, как природа,
состав, способ и дата изготовления,
назначение, потребительские свойства,
условия применения, наличие сертификата
соответствия, сертификационных знаков и
знаков соответствия государственным
стандартам, количество, место
происхождения;
наличия товара на рынке,
возможности его приобретения в указанных
объеме, периоде времени и месте;
стоимости (цены) товара на момент
распространения рекламы;
дополнительных условий оплаты;
доставки, обмена, возврата, ремонта и
обслуживания товара;
гарантийных
обязательств, сроков службы, сроков
годности;
исключительных прав на
результаты интеллектуальной деятельности
и приравненных к ним средств
индивидуализации юридического лица,
индивидуализации продукции, выполняемых
работ или услуг;
прав на использование
государственных символов (флагов, гербов,
гимнов), а также символов международных
организаций;
официального признания,
получения медалей, призов, дипломов и иных
наград;
предоставления информации о
способах приобретения полной серии товара,
если товар является частью серии;
результатов исследований и испытаний,
научных терминов, цитат из технических,
научных и иных публикаций;
статистических данных, которые не должны
представляться в виде, преувеличивающем их
обоснованность;
ссылок на какие-либо
рекомендации либо на одобрение юридических
или физических лиц, в том числе на
устаревшие;
использования терминов в
превосходной степени, в том числе путем
употребления слов "самый", "только", "лучший",
"абсолютный", "единственный" и тому подобных,
если их невозможно подтвердить
документально;
сравнений с другим
товаром (товарами), а также с правами и
положением иных юридических или физических
лиц;
ссылок на какие-либо гарантии
потребителю рекламируемых товаров;
фактического размера спроса на товар;
информации о самом рекламодателе.
Недостоверная реклама не
допускается.
Комментарий к статье 7
Как
отмечает Н.Е. Фонарева: "В Законе (имеется в
виду Закон "О рекламе") не случайно
разделены понятия недостоверности и
недобросовестности. Если первое связано с
запретами искажения объективно
существующей рыночной информации (чаще
всего характеристик товара, работы, услуги),
то второе связано с запретом на
использование недобросовестных способов,
направленных на опорочение конкурента, а
также лиц, не пользующихся данным товаром,
либо подача самой рекламы в таком
оформлении, которое приводит к смещению
представлений потребителей о
рекламируемом товаре с другими товарами
(как правило, имеющими хорошую, устойчивую
репутацию)" <*>.
--------------------------------
<*> Там же, с. 2.
Примером не
соответствующих действительности сведений
в отношении гарантийных обязательств может
послужить указание рекламодателями
заниженных гарантийных сроков на импортную
технику против сроков иностранных фирм -
изготовителей. Так, например, изготовителем
телевизора "Сони" установлен гарантийный
срок - два года, в то время как в рекламе
указан один год. Следует при этом иметь в
виду, что на основании Закона "О защите прав
потребителей" гарантийный срок
устанавливается изготовителем, а не
продавцом.
В печати отмечалась
недостоверность рекламы такого лекарства,
как панангин. Указывалось, что он лечит
стенокардию, в то время как он ее не лечит.
Он необходим лишь при передозировке
дигоксина, которым лечат сердечную
недостаточность. В комментируемой статье
дается лишь примерный перечень терминов в
превосходной степени, которые недопустимо
использовать в рекламе, если их невозможно
подтвердить документально. К таким
терминам, помимо приведенных в настоящей
статье, относится, например, термин "лидер".
Поскольку термин может состоять как из
одного, так и из нескольких слов, думается,
что использование в рекламе таких слов, как
"впереди всех" ("Мы впереди всех"), также
относится к терминам, которые необходимо
подтверждать документально.
Примером
неподтвержденной документально рекламы с
использованием терминов в превосходной
степени может служить реклама самарской
фабрики мороженого "Сам-По". В рекламе
своего мороженого она не только
некорректно сравнивала свою продукцию с
мороженым немецкой фирмы по производству
мороженого "Марс", что само по себе является
нарушением статьи 6 комментируемого Закона,
но и наделяла свое мороженое терминами
"самое лучшее", не подтверждая это никакими
документами. Комиссия ГКАП, куда обратилась
с жалобой немецкая фирма, выдала самарской
фабрике мороженого "Сам-По" предписание о
прекращении нарушения законодательства о
рекламе <*>.
--------------------------------
<*> См.: "Российская газета", 1996, 18
мая.
Интересный пример недобросовестной
рекламы приведен начальником Хакасского
теруправления ГАК России Э.Р. Гофманом и
начальником отдела этого управления П.А.
Шалимовым. Общество с ограниченной
ответственностью "КАМАЗ сервис",
расположенное в г. Абакане, опубликовало в
газетах "Хакасия" и "Абакан" рекламу о
предоставлении услуг, аналогичных услугам
ТОО "Абаканский автоцентр КАМАЗ", используя
в рекламе товарный знак (знак обслуживания)
"КАМАЗ" без разрешения его владельца, что
запрещено статьей 4 Федерального закона "О
товарных знаках, знаках обслуживания и
наименованиях мест происхождения товаров".
Эта реклама ввела в заблуждение
потребителей в части появления в Абакане
еще одного представителя головного
предприятия "КАМАЗ автоцентр" г. Набережные
Челны, кроме ТОО "Абаканский автоцентр
КАМАЗ". Хакасским теруправлением ГАК России
указанная реклама была признана
недостоверной в части распространения ООО
"КАМАЗ сервис" не соответствующих
действительности сведений в отношении
исключительных прав рекламодателя на
результаты интеллектуальной деятельности
и приравненных к ним средств
индивидуализации юридического лица
<*>.
--------------------------------
<*> См.:
Сборник тезисов..., ч. III, с. 23 - 24.
С.Е.
Накушный отмечает, что к недостоверной
относится подчас такая реклама, в которой
рекламодатели, "предлагая отечественные
товары и используя в рекламе выдержки из
иностранных журналов, элементы иностранной
рекламы, просто фрагменты фильмов, вводят
этим потребителя в заблуждение
относительно рекламируемого товара"
<*>.
--------------------------------
<*> Там же,
с. 24.
