Статья 20. Использование произведений путем репродуцирования. Допускается без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования репродуцирование в единичном экземпляре без извлечения прибыли:
1) правомерно опубликованного произведения
библиотеками и архивами для
восстановления, замены утраченных или
испорченных экземпляров, предоставления
экземпляров произведения другим
библиотекам, утратившим по каким-либо
причинам произведения из своих фондов;
2) отдельных статей и малообъемных
произведений, правомерно опубликованных в
сборниках, газетах и других периодических
изданиях, коротких отрывков из правомерно
опубликованных письменных произведений (с
иллюстрациями или без иллюстраций)
библиотеками и архивами по запросам
физических лиц в учебных и
исследовательских целях;
3) отдельных
статей и малообъемных произведений,
правомерно опубликованных в сборниках,
газетах и других периодических изданиях,
коротких отрывков из правомерно
опубликованных письменных произведений (с
иллюстрациями или без иллюстраций)
образовательными учреждениями для
аудиторных занятий.
Комментарий к статье
20
1. Эта статья устанавливает случаи и
условия свободного использования
некоторых произведений путем их
репродуцирования.
О понятии
репродуцирования см. ст. 4.
Репродуцирование упоминается также в п. 2
ст. 18 и в п. 1 ст. 44 Закона. Репродуцирование -
разновидность воспроизведения
произведений; любое репродуцирование
представляет собой воспроизведение.
В
настоящее время самым распространенным
способом репродуцирования является
ксерокопирование.
Репродуцирование
относится только к опубликованным
произведениям, т.е. не ко всем
обнародованным произведениям.
2.
Преамбула ст. 20 повторяет, с некоторыми
добавлениями, преамбулу ст. 19. В этой связи
см. п. п. 2, 3, 4 комментария к ст. 19.
3. В
преамбуле данной статьи устанавливается
возможность свободного репродуцирования,
но лишь в "единичном экземпляре".
Это
означает, что для одного заказчика или
потребителя может быть изготовлен только
один экземпляр.
4. Содержащиеся в
преамбуле слова "без извлечения прибыли"
следует понимать таким образом, что если
изготовленный путем репродуцирования
экземпляр продается изготовившим его
лицом, то цена не может быть выше
себестоимости изготовления. Во многих
случаях репродуцирование осуществляется
бесплатно.
5. Исходя из общего смысла
данной статьи, следует считать, что
экземпляры, изготовленные путем
репродуцирования без согласия автора, не
могут поступать от заказчика или
потребителя в гражданский оборот: строго
говоря, они не были введены первоначально в
гражданский оборот путем их продажи. Пункт 3
ст. 16 на них не распространяется.
6.
Подпункт 1 относится к случаям, когда
библиотеки и архивы в порядке взаимопомощи
(добровольно) или на основе ведомственных
указаний репродуцируют друг для друга
экземпляры произведений для замены
утраченных или испорченных экземпляров.
При этом допускается свободное
репродуцирование экземпляра произведения
(единицы хранения) не только частично (в
случае частичной порчи), но и целиком (в
случае утраты, полной порчи).
7. Подпункт
1 не может применяться для пополнения
архивных и библиотечных фондов теми
произведениями, которых никогда не было в
этих фондах.
8. Объектами свободного
использования, осуществляемого на основе
подп. 2, являются: 1) статьи и малообъемные
произведения, опубликованные в сборниках,
газетах и других периодических изданиях; 2)
короткие отрывки из опубликованных
письменных произведений, в том числе с
иллюстрациями.
9. В первом случае
произведение может быть репродуцировано
целиком, а во втором - лишь короткий отрывок
из произведения.
Упоминаемые в первом
случае "сборники", по-видимому, включают как
периодические, так и разовые сборники
(например, научных трудов), хотя надо
сказать, что формулировка здесь не совсем
ясна.
В предшествующем
законодательстве РСФСР под малообъемными
(применительно к изданию литературных
произведений) понимались произведения
объемом до одного авторского листа (22 - 25
машинописных страниц), а применительно к
поэзии - объемом до 100 строк.
Эти нормы по
аналогии могут быть применены при
определении упоминаемых в подп. 2
малообъемных произведений.
В их число
могут входить также фотографии и
рисунки.
10. Во втором случае разрешается
использовать только короткие отрывки из
произведений. Краткость отрывка должна
определяться с учетом общего объема самого
произведения, например, в процентах к нему:
чем больше объем, тем больше отрывок,
который может быть свободно использован.
11. Свободное использование, указанное в
подп. 2, может осуществляться только
библиотеками и архивами, а не иными
организациями.
Другое ограничение,
тесно связанное с предыдущим, состоит в том,
что библиотеки и архивы вправе производить
свободное репродуцирование лишь по
запросам физических лиц (а не организаций),
которым копии необходимы "в учебных и
исследовательских целях". По-видимому, эти
цели изготовления копий должны
презюмироваться, а не доказываться
заказчиком.
12. Объекты свободного
использования, указанного в подп. 3,
полностью совпадают с объектами,
названными в подп. 2 (см. п. п. 8, 9 и 10
комментария к настоящей статье).
13.
Свободное использование, указанное в подп.
3, вправе осуществлять образовательные
учреждения (школы, институты, колледжи,
академии и т.п.), причем как государственные,
так и не государственные. Учреждения, не
имеющие соответствующей лицензии
(аккредитации), не относятся к числу
образовательных.
14. Образовательные
учреждения могут осуществлять свободное
репродуцирование только для "аудиторных
занятий", но не для других целей.
15. Число
копий, изготовляемых при этом, не должно
превышать фактического числа
обучающихся.
Исходя из общего смысла
подп. 3, следует считать, что изготовление
копий впрок, т.е. в запас, не допускается.
16. Любые иные юридические лица, кроме
архивов и библиотек (подп. 1 и 2) и
образовательных учреждений (подп. 3), даже
если они созданы при архиве, библиотеке,
образовательном учреждении или работают на
их оборудовании, не пользуются льготами,
предусмотренными ст. 20, и могут
осуществлять репродуцирование охраняемых
авторским правом произведений лишь с
разрешения авторов в каждом отдельном
случае или в порядке, установленном ст. 44 - 47
Закона.
