Морские, воздушные суда, суда внутреннего плавания и космические объекты как разновидность недвижимости(с.п. гришаев)
реестра. В частности, гражданские воздушные
суда подлежат регистрации в
Государственном реестре гражданских
воздушных судов РФ с выдачей свидетельства
о государственной регистрации.
Регистрацию воздушных судов осуществляет
Главная инспекция по безопасности полетов
гражданских воздушных судов РФ.
Собственнику воздушного судна выдается
свидетельство о регистрации воздушного
судна, в котором указывается, кто является
собственником. При изменении собственника
согласно п. 3.1 Правил в свидетельство о
регистрации воздушного судна делается
соответствующая запись. Для этого
необходимо предоставить ряд документов, в
частности копию договора купли-продажи
судна и копию передаточного акта.
Имеющиеся Правила государственной
регистрации гражданских воздушных судов РФ
регламентируют вопросы регистрации самих
воздушных судов, но не прав на них. Внесение
в Государственный реестр гражданских
воздушных судов РФ сведений о собственнике
судна не может считаться регистрацией
права собственности. В пункте 3.6 Правил
прямо указано, что акт регистрации
воздушного судна не является актом
регистрации сделки по отчуждению
имущества, а свидетельство о регистрации
гражданского воздушного судна не может
удостоверять право собственности лица на
соответствующее судно.
Согласно
названным Правилам и сложившейся практике
внесение изменений в свидетельство о
регистрации гражданского воздушного судна
в связи со сменой его собственника может
быть произведено только по заявлению
эксплуатанта судна. Заявление
собственника, не являющегося одновременно
эксплуатантом, не служит основанием для
внесения в реестр записи о новом
собственнике. Такой порядок, безусловно,
нарушает интересы данной категории
собственников. Дело в том, что любое
заинтересованное лицо может получить
информацию из реестра о собственнике
воздушного судна. Такую информацию все, как
правило, считают достоверной, поскольку она
исходит из официального источника. Но если
информация в реестре уже устарела, то у
нового собственника воздушного судна могут
возникнуть проблемы с доказыванием своих
прав.
Государственные воздушные суда
регистрируются в порядке, установленном
специально уполномоченными органами в
области обороны по согласованию со
специально уполномоченными органами
подразделений государственной авиации.
Так, согласно п. 3 Федеральных авиационных
правил государственной регистрации
государственных воздушных судов,
утвержденных Приказом Министра обороны РФ
от 28 ноября 2002 г. N 460, Государственной
регистрации подлежат все государственные
воздушные суда отечественного или
иностранного производства,
предназначенные для выполнения полетов.
Государственную регистрацию
государственных воздушных судов авиации
Вооруженных Сил Российской Федерации
осуществляет Главное командование
Военно-воздушных сил (Управление
технической эксплуатации и войскового
ремонта авиационной техники и вооружения
Военно-воздушных сил), а государственных
воздушных судов других федеральных органов
исполнительной власти и организаций
проводят федеральные органы
исполнительной власти и организаций,
осуществляющие организацию деятельности и
оперативное управление деятельностью
подведомственной им государственной
авиации.
Государственная регистрация
государственных воздушных судов
федеральных органов исполнительной власти
и организаций, не имеющих органа
государственной регистрации,
осуществляется в других федеральных
органах исполнительной власти и
организаций на основании заключенных
соглашений.
Государственные воздушные
суда подлежат государственной регистрации
в Реестре с выдачей свидетельства о
государственной регистрации
государственного воздушного судна.
Поскольку речь идет о государственных
воздушных судах, то указанные Правила не
предусматривают государственной
регистрации сделок с ними или перехода прав
на них. Однако согласно п. 23 Правил
государственное воздушное судно,
занесенное в Реестр, подлежит исключению из
него в следующих случаях:
- списания или
снятия государственного воздушного судна с
вооружения (эксплуатации);
- продажи или
иной передачи государственного воздушного
судна в установленном порядке юридическому
или физическому лицу, не являющемуся
эксплуатантом государственного воздушного
судна. Таким образом, продажа
государственных воздушных судов частным
лицам допускается, однако регистрация
подобных сделок и переход прав на них уже
будут осуществляться в соответствии с
правилами, предусмотренными для
гражданских воздушных судов.
В
соответствии со ст. 16 Кодекса внутреннего
водного транспорта РФ (КВВВТ) судно
подлежит государственной регистрации в
Государственном судовом реестре
Российской Федерации или судовой книге.
Порядок государственной регистрации судов
в Государственном судовом реестре РФ
установлен Приказом Минтранса РФ от 26.09.2001 N
144, которым утверждены Правила
государственной регистрации судов. В
соответствии с указанными Правилами
государственной регистрации в
Государственном судовом реестре подлежат
суда на всей территории РФ, в том числе
строящиеся на территории Российской
Федерации, за исключением иностранных
судов, которые регистрируются в реестре
арендованных иностранных судов.
Государственный судовой реестр Российской
Федерации и реестр арендованных
иностранных судов ведутся в органах
государственной регистрации. Ими являются
государственные речные судоходные
инспекции бассейнов, а также капитаны
речных портов, расположенных в устьях рек
(для судов смешанного (река - море) плавания).
Указанные органы вносят в Реестр данные о
судне, присваивают судну регистрационный
номер, выдают свидетельство,
удостоверяющее право плавания судна под
флагом РФ, и свидетельство, подтверждающее
право собственности на судно. В случае
изменения судовладельца, в том числе в
результате заключения гражданско-правовых
сделок, происходит перерегистрация судов с
выдачей новых свидетельств.
Согласно п.
3 ст. 16 КВВТ под государственной
регистрацией судна и прав на него
понимается акт признания и подтверждения
государством возникновения, ограничения
(обременения), перехода или прекращения
прав на судно в соответствии с гражданским
законодательством. Эта формулировка
идентична формулировке государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, данной в ст. 2 Закона о
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственной регистрации подлежат
также право собственности и другие вещные
права на судно. Наряду с государственной
регистрацией прав на судно подлежат
государственной регистрации ограничения
(обременения) указанных прав, а также иные
сделки с судном, подлежащие обязательной
государственной регистрации в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Государственная
регистрация самоходных судов внутреннего
плавания с главными двигателями мощностью
не менее чем 55 киловатт и несамоходных
судов вместимостью не менее чем 80 тонн, а
также любых пассажирских и наливных судов в
Государственном судовом реестре
Российской Федерации осуществляется
государственными речными судоходными
инспекциями бассейнов.
Регистрация
морских судов, вещных прав на эти суда,
обременения этих прав и сделок с ними
осуществляется в Государственном судовом
реестре или судовой книге (п. 2 ст. 33, ст. 376
КТМ). Она осуществляется в соответствии с
Правилами регистрации судов и прав на них в
торговых портах, утвержденными Приказом
Минтранса РФ от 29 ноября 2000 г. N 145, и
Правилами регистрации судов в рыбных
портах, утвержденными Приказом
Госкомрыболовства РФ N 30 от 31 января 2001 г.
Судно, зарегистрированное в реестре судов
иностранного государства, может быть
зарегистрировано в Государственном
судовом реестре после исключения из
реестра судов иностранного государства и
представления свидетельства,
удостоверяющего, что судно исключено из
такого реестра.
Датой регистрации
является день внесения соответствующих
записей в Государственный судовой реестр.
Ипотека судна или строящегося судна
регистрируется на день получения заявления
о регистрации.
Регистрация
осуществляется в одном из торговых портов
Российской Федерации по выбору
собственника судна или фрахтователя
иностранного судна, зафрахтованного по
бербоут-чартеру. Регистрация права
собственности на строящееся судно
осуществляется в ближайшем к
судостроительной организации торговом
порту. Ипотека строящегося судна
регистрируется в реестре строящихся судов,
в котором зарегистрировано право
собственности на строящееся судно.
Регистрации подлежат суда, право
собственности и другие вещные права на
суда, а также ограничения (обременения) прав
на них.
Реестры судов носят открытый
характер. Сведения, содержащиеся в
Государственном судовом реестре,
бербоут-чартерном реестре и реестре
строящихся судов, предоставляются любому
заинтересованному лицу, предъявившему
удостоверение личности и заявление в
письменной форме (юридическому лицу -
документы, подтверждающие регистрацию
данного юридического лица и полномочия его
представителя).
Выписки из указанных
реестров, оформленные в установленном
порядке, должны содержать сведения о судне,
зарегистрированных правах на него, а также
об ограничениях (обременениях) прав.
Регистрация морских судов осуществляется
капитаном морского торгового порта,
который также осуществляет выдачу
документов, подтверждающих регистрацию.
Работу по приему, регистрации и проверке
входящих документов, подготовке к
оформлению свидетельств и других исходящих
документов выполняют работники
соответствующей службы капитана торгового
порта.
Что касается космических судов,
то система их государственной регистрации
пока отсутствует. Вместе с тем следует
упомянуть о Нью-Йоркской конвенции о
регистрации объектов, запускаемых в
космическое пространство от 14 января 1975 г.,
к которой СССР присоединился 13 января 1978 г.
Согласно п. 1 ст. II указанной Конвенции
регистрация космического объекта,
запускаемого на орбиту вокруг Земли или
дальше в космическое пространство,
осуществляется запускающим государством
путем записи в соответствующий реестр.
Возможность государственной регистрации
предусмотрена также Законом РФ от 20 августа
1993 г. N 5663-1 "О космической деятельности в
Российской Федерации". Согласно п. 1 ст. 15
этого Закона предусмотрено, что
использование (эксплуатация) космической
техники в целом осуществляется ее
собственником или уполномоченным лицом при
условии государственной регистрации прав
на эту технику.
