"Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации" (постатейный) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева) ("Юрайт-Издат", 2007)

истца просить соответствующие органы о принятии мер обеспечения заявленного иска. Это не значит, что такого права у него нет: оно охватывается правом на заявление ходатайств (п. 4 ч. 4). Однако при этом необходимо учитывать, что следователь и дознаватель не вправе самостоятельно разрешить этот вопрос; они могут с согласия прокурора лишь возбудить об этом ходатайство перед судом (ст. 115 УПК).
Статья 45. Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя
Комментарий к статье 45
1. Представительство в уголовном процессе существует в двух видах: договорное и законное. Первое основано на договоре (соглашении), например с адвокатом, второе - преимущественно на родстве.
2. На стороне гражданина (потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя) в качестве законных представителей в уголовном судопроизводстве могут участвовать не только близкие родственники, но и другие лица - опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится представляемый.
3. Если гражданским истцом являются предприятия, учреждения, организации, в качестве их представителей могут выступать их руководители, на основании доверенности - другие лица, а также иные лица, правомочные в соответствии с ГК представлять его интересы.
4. Указанные выше положения носят характер общих предпосылок участия представителя потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя в уголовном судопроизводстве. Однако при производстве по уголовному делу кроме них надо обязательно учитывать специальные правила, установленные УПК в части регламентации допуска представителей указанных субъектов уголовно-процессуальных отношений к участию в уголовно-процессуальной деятельности по уголовному делу (ч. 1, 2 комментируемой статьи). Эти специальные правила выражены, в частности, в первом тезисе ч. 1 указанной статьи, в соответствии с которой на стороне физических лиц (если ими являются потерпевший, гражданский истец и частный обвинитель) в качестве представителей могут выступать прежде всего адвокаты.
Однако это не означает, что представителями потерпевших, гражданских истцов и частных обвинителей могут быть только адвокаты. Подобное истолкование части 1 комментируемой статьи ошибочно. В Определении от 05.12.2003 N 446-О по делу о проверке конституционности ряда положений УПК, АПК и Закона об адвокатуре (ВКС РФ. 2004. N 3) КС РФ обоснованно подчеркнул: "Часть 1 ст. 45 УПК по ее конституционно-правовому смыслу не исключает, что представителями потерпевшего и гражданского истца в уголовном процессе могут быть - помимо адвокатов - лица, в том числе близкие родственники, о допуске которых ходатайствует потерпевший или гражданский истец".
5. В дополнение и развитие положений ч. 2 комментируемой статьи предусмотрено обязательное участие в уголовном деле законных представителей и представителей потерпевшего. Такое правило предусмотрено в целях обеспечения защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы.
6. Права представителя производны от прав представляемого. Поэтому представители могут иметь полномочия в пределах прав представляемого, но в принципе объем правомочий представителя зависит от воли представляемого. Например, гражданский истец может не дать представителю полномочие на отказ от иска. Однако есть право, которое потерпевший не может вообще передать представителю, - право на дачу показаний.
7. В случае недееспособности потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя их права автоматически переходят к законным представителям.
8. Потерпевший, гражданский истец, частный обвинитель вправе реализовать свои права через представителя или, активно участвуя в производстве по уголовному делу, осуществлять их вместе с представителем.
9. Документами, подтверждающими право адвоката на выполнение обязанностей по представительству интересов потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя, являются удостоверение адвоката и ордер.
10. Допуск в уголовное судопроизводство родителей и других родственников осуществляется на основании документов, подтверждающих родственные отношения представителя и представляемого. Представительские функции других лиц подтверждаются документом, удостоверяющим их должностное положение, или доверенностью.
11. Участие в уголовном судопроизводстве законного представителя потерпевшего не исключает возможности допроса этого лица в качестве свидетеля, так как и в том и в другом случае лицо оказывается незаменимым (например, мать потерпевшего). К подобным выводам пришел Пленум ВС РФ, рассматривая данный вопрос применительно к законным представителям подсудимых. Признав необходимым допросить законного представителя в качестве свидетеля, считает Пленум ВС РФ, суд выносит об этом определение и разъясняет лицу положения ст. 51 Конституции, а затем предупреждает только об ответственности за дачу заведомо ложных показаний (Постановление Пленума ВС РФ от 14.02.2000 N 7). Заметим также, что в числе обстоятельств, исключающих допрос лица в качестве свидетеля, не указано его участие в деле в качестве законного представителя (ч. 3 ст. 56 УПК).
12. Об обстоятельствах, исключающих участие адвоката в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя, см. коммент. к ст. 72.
Глава 7. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА СО СТОРОНЫ ЗАЩИТЫ
Статья 46. Подозреваемый
Комментарий к статье 46
1. Не связывая прямо становление подозреваемого как участника уголовного процесса с признанием его в качестве такового, законодатель ограничился указанием на то, что лицо "является" таковым при наличии одной из трех ситуаций. Однако необходимо отличать лицо, фактически заподозренное следователем или дознавателем в совершении преступления (каковых бывает немало, особенно на первых этапах расследования), от подозреваемого как субъекта уголовно-процессуального права и участника уголовного процесса. Поэтому, хотя в комментируемой статье об этом ничего не сказано, в каждом из перечисленных законом случаях его "появление" сопровождается вынесением (составлением) специальных процессуальных документов: а) постановления о возбуждении уголовного дела против конкретного лица (ч. 2 ст. 146 УПК); б) протокола задержания определенного лица (ч. 1 ст. 92); в) постановления об избрании меры пресечения подозреваемому до предъявления обвинения (ст. 100 УПК).
2. Подозреваемый во всех случаях может быть участником уголовного процесса только на стадии предварительного расследования: а) в случае задержания без судебного решения - не более 48 часов; б) при избрании меры пресечения до предъявления обвинения - не свыше 10 суток, а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 100 УПК, - не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения (см. ст. 100); в) в случае возбуждения уголовного дела против конкретного лица - до предъявления обвинения, а если расследование проводится в форме дознания - до составления обвинительного акта. Если в последнем случае в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу.
3. В действующем законе получил разрешение вопрос, по которому долгое время у юристов отсутствовала единая позиция, - о порядке исчисления срока заключения под стражей подозреваемого, если до этого он был задержан. Согласно закону, если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу, 10-дневный срок содержания его под стражей исчисляется с момента задержания (ст. 100 УПК).
4. С учетом важного значения выяснения оснований задержания и получения другой информации, имеющей отношение к расследуемому уголовному делу, в законе указан жесткий срок, в течение которого следователь (дознаватель) обязан допросить подозреваемого, задержанного в порядке, установленном ст. 91 УПК, - 24 часа с момента фактического задержания (ч. 2 комментируемой статьи).
5. В случае задержания подозреваемого законодатель устанавливает обязанность следователя (дознавателя) уведомлять родственников подозреваемого. Статья 96 УПК, на которую опирается в данном случае законодатель, устанавливает для этого жесткий срок - 12 часов с момента задержания (ч. 1). Кроме того, ст. 96 указывает на порядок уведомления в случае задержания военнослужащего, а также гражданина или подданного другого государства. Наконец, в этой же статье установлено, что при необходимости сохранения в интересах предварительного расследования тайны задержания уведомление с санкции прокурора может не производиться. Однако это правило не действует, если подозреваемый - несовершеннолетний.
6. Среди прав подозреваемого, представленных в ч. 4 комментируемой статьи, большинство относится к числу тех, которыми он был наделен УПК РСФСР. Но теперь они сконцентрированы главным образом в одной статье, что более удобно для их соблюдения и исполнения. Эти права обеспечивают подозреваемому возможность активно отстаивать свои права и интересы в ходе судопроизводства. В основном они не нуждаются в разъяснениях, за исключением тех, в которых присутствуют элементы новизны.
7. Следует обратить внимание на то, что подозреваемый не только вправе давать объяснения и показания по поводу имеющегося подозрения, но может и отказаться от дачи объяснений и показаний. Это положение в таком контексте представлено впервые. Важно подчеркнуть, что именно в указанной законом форме это положение должно быть разъяснено подозреваемому. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК (ч. 4 комментируемой статьи).
8. Примечательно, что, устанавливая право подозреваемого иметь защитника, закон одновременно подчеркивает его возможность иметь свидание с ним (защитником) наедине, причем на конфиденциальной основе. Здесь же законом определено время допуска защитника к участию в производстве по расследуемому уголовному делу - момент, предшествующий первому допросу.
9. Поскольку приведенные положения не в полной мере регулируют допуск защитника к участию в уголовном деле, необходимо в каждом конкретном случае учитывать предписания, содержащиеся в ч. 3 ст. 49 УПК.
10. С момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, защитник допускается в случаях: а) предусмотренных ст. 91 и 92 УПК (т.е. при его задержании); б) при применении ст. 100 УПК, т.е. избрании до предъявления обвинения меры пресечения в виде заключения под стражу (п. 3 ч. 3 ст. 49 УПК).
11. Кроме того, защитник может участвовать на стороне подозреваемого с момента объявления последнему постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы (п. 4 ч. 3 ст. 49 УПК).
12. Наконец, защитник допускается к участию по делу с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.
13. Законом установлено, что в случае задержания подозреваемого ему объявляется протокол задержания и разъясняются права, предусмотренные комментируемой статьей.
14. В случае избрания меры пресечения подозреваемому должностное лицо, принявшее решение об этом, вручает ему копию постановления (определения), а также разъясняет порядок обжалования постановления об избрании меры пресечения (ч. 2 и 3 ст. 101 УПК).
15. Одной из важнейших гарантий права подозреваемого на защиту является обязанность лица, ведущего расследование, поставить в известность подозреваемого о том, в чем он подозревается. Средством обеспечения соответствующей обязанности следователем (дознавателем) являются содержащиеся в законе требования об указании: в протоколе задержания - оснований и мотивов задержания (ч. 2 ст. 92 УПК); в постановлении о применении меры пресечения до предъявления обвинения - преступления, в котором подозревается лицо (ч. 1 ст. 101 УПК). Кроме того, перед допросом подозреваемому должно быть объявлено, в совершении какого преступления он подозревается.
16. Придавая этому важнейшее значение, законодатель указал на право подозреваемого получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.
17. Вызов и допрос подозреваемого производятся по правилам, установленным для обвиняемого (см. коммент. к ст. 187 - 190).
18. Неразъяснение подозреваемому на дознании или на предварительном следствии перед допросом положений ст. 51 Конституции ВС РФ признает грубым нарушением закона, а показания подозреваемого, полученные при таких нарушениях, по его мнению, не могут являться доказательствами виновности подозреваемого (Сб. пост. Пленумов. Спарк. С. 703).
19. Предметом показаний подозреваемого являются обстоятельства, послужившие основанием для его задержания или заключения под стражу, а равно иные известные ему обстоятельства по делу.
20. Право подозреваемого, содержащегося под стражей, на свидание с родственниками регулируется Законом о содержании под стражей. Согласно ст. 18 указанного Закона свидание подозреваемого с родственниками осуществляется под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому запрещенных предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины или способствовать совершению преступлений, прерывается досрочно.
21. Обеспечивая реализацию подозреваемым права иметь еще до первого допроса свидание с защитником наедине и конфиденциально, необходимо учитывать новеллы, внесенные в ч. 4 ст. 92 УПК. Согласно им в случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания с защитником свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем, прокурором с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.
22. Предоставляя подозреваемому возможность реализовать свое право на свидание с защитником, необходимо учитывать, что КС РФ Постановлением от 25.10.2001 N 14-П признал не соответствующими Конституции положения п. 15 ч. 2 ст. 16 Закона о содержании под стражей, допускающие регулирование права на помощь адвоката (защитника) ведомственными нормативными актами и служащие основанием неправомерного ограничения права на свидание с адвокатом (защитником) обвиняемого (подозреваемого) в зависимости от наличия специального разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело (ВКС РФ. 2002.