"комментарий к отдельным главам арбитражного процессуального кодекса российской федерации от 24 июля 2002 г. n 95-фз" (постатейный) (григорьева е.а.) (под ред. с.г. суворовой)

в рамках отдельных дел, не производя их объединение.
 5. Закон предусматривает порядок оформления присоединения к требованию о защите прав группы лиц, указывая, что такое присоединение производится в письменной форме, путем подачи заявления участника правоотношения или решения группы лиц, права которых нарушены. Таким образом, закон допускает оформление присоединения к требованию о защите прав группы лиц в простой письменной форме, не требуя от субъектов совершения каких-либо дополнительных действий. Ввиду отсутствия прямого указания закона, заявление, равно как и решения таких субъектов оформляются в произвольной форме. Однако  и в заявлении, и в решении о присоединении должны быть отражены обязательные положения:
- реквизиты (личные данные) лица, присоединяющегося к требованию о защите прав группы лиц;
- указание на права, которые были нарушены;
- указание на однородность правоотношений, в ходе реализации которых были нарушены его права;
- закономерно также указание на кандидатуру представителя интересов группы лиц либо отсутствие возражений против заявленной кандидатуры.
Указанное заявление или решение о присоединении должно быть подписано присоединяющимся лицом, в отношении юридических лиц - подписи заверяются печатью юридического лица.
Введение возможности представительства группы лиц в защиту их прав направлено на упрощение судебного разбирательства по данной категории дел, а также возможность привлечения к участию в деле специалиста, имеющего возможность квалифицированно оказывать юридические услуги и правовую помощь субъектам, чьи права нарушены.
Статья 225.11. Дела о защите прав и законных интересов группы лиц
Комментарий к статье 225.11
 1. Специфика рассматриваемой категории судебных дел сводится к  возможности действия одного лица в интересах нескольких субъектов, причем настоящей главой установлены специфические особенности такого представительства, правовой статус которого значительно отличается по своему содержанию и порядку оформления и осуществления полномочий от общего понятия представительства.
Настоящая статья является наиболее значимой нормой, регламентирующей порядок разбирательства дел о защите прав и интересов группы лиц, поскольку она  определяет предмет такого разбирательства, а именно те категории споров, которые рассматриваются по правилам настоящей главы с учетом ее особенностей.
Понятие "корпоративный спор" рассмотрено в рамках настоящего комментария, его специфика сводится к тому, что легального нормативного определения корпоративного спора на сегодняшний момент не существует. Нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ такие споры определяются посредством отнесения к ним отдельных категорий дел, которые, как правило, связаны с деятельностью юридического лица, и вытекают из результатов такой деятельности.
 В основе корпоративного спора лежит конфликт интересов. В юридической литературе ученые и практики оперируют сходными в смысловом отношении понятиями "корпоративный конфликт", "конфликт интересов", "корпоративный спор", "экономический спор". Категории "корпоративное право", "корпоративный спор" в России до недавнего времени не были законодательно закреплены. Лишь в  распоряжении ФКЦБ России от 04.04.2002 N 421/р "О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения" содержится неполное определение понятия "корпоративный конфликт". Пункт 1.1.1 главы 10 распоряжения N 421/р закрепляет следующую дефиницию "корпоративного конфликта" применительно к акционерным обществам. Это любое разногласие или спор между органом общества и его акционером, которые возникли в связи с участием акционера в обществе, либо разногласие или спор между акционерами, если это затрагивает интересы общества, по своей сути представляет собой корпоративный конфликт, так как затрагивает или может затронуть отношения внутри общества <43>.
--------------------------------
<43> Трубникова Е.В. Определение понятия корпоративного спора // Корпоративные споры. 2008. N 3.
В этой связи большие надежды возлагались на новеллы АПК РФ, которые в целях унификации правовых дефиниций должны были установить единое смысловое значение понятия "корпоративный спор". Однако такого определения гл. 28.1 АПК РФ не содержит, в связи с чем в практической деятельности возникают проблемы с определением подведомственности и подсудности дел, поскольку в ряде случаев затруднительно определить, является ли спор корпоративным или нет. Первое исследование ряда споров позволяет отнести их к числу корпоративных, поскольку в них наличествуют все признаки данной категории, однако при более детальном его исследований, в частности посредством изучения представленных в суд материалов дела, арбитражные суды отказывают в возбуждении производства по делу, т.к. спор подлежит разрешению судом общей юрисдикции и не является корпоративным спором.
 Понятие "корпоративный спор" является сложным в силу двуединой смысловой нагрузки: прилагательное "корпоративный" определяет субъектный состав спорных правоотношений, предмет и объект спора; существительное "спор" указывает на процессуальный характер понятия <44>.
--------------------------------
<44> http://www.ufin.ru/corp-disputes/
Толковый словарь живого великорусского языка В. Даля раскрывает смысл и происхождение слова "спор" следующим образом: спор, словесное состязанье, устное или письменное прение, где каждая сторона, опровергая мнение противника, отстаивает свое.
Толковый словарь русского языка Д.Н. Ушакова сходным образом определяет  смысловую нагрузку слова "спор":
- взаимное пререкание, словесное (устное или письменное) состязание, в котором каждая из сторон отстаивает свое мнение, доказывает свою правоту;
- взаимное притязание (обычно на суде) на обладание чем-нибудь.
Таким образом, спор - это словесное состязание, прение участников, обсуждение, в котором каждый отстаивает свое мнение, опровергая мнение противника. Согласно определению, содержащемуся в Большом юридическом словаре, "корпорация" в правовой терминологии США и ряда других стран - понятие, обычно означающее  юридическое лицо, организацию. Термином "корпорация" пользуются всякий раз, когда хотят подчеркнуть, что организация рассматривается как единое целое и может выступать участником в гражданском обороте.
Таким образом,  понятие "корпоративный спор" можно рассматривать как разногласия, претензии внутри организации, являющейся юридическим лицом, либо внутри предпринимательского объединения юридических лиц по поводу имущественных и (или) личных неимущественных отношений, разрешаемые в судебном или ином законном порядке <45>.
--------------------------------
<45> http://www.duvl.ru/analit/statyi/?tm=1&vp;=1
Понятие "корпоративный конфликт" более широкое, чем "корпоративный спор", и означает столкновение сторон, позиций, сил. Данные категории соотносятся как общее и частное.
 2. Фондовый рынок является неотъемлемой частью государства с развитой экономикой. До недавнего времени в России такого понятия не существовало. В условиях формирования рыночной экономики значительную роль играет формирование рынка ценных бумаг.
 Ценные бумаги - необходимый атрибут нормального товарооборота. Будучи товаром, ценные бумаги способны сами по себе служить как средством кредита, так и средством платежа, эффективно заменяя наличные деньги. Переход к рыночной экономике и процесс формирования рынка ценных бумаг потребовали возрождения и использования всего многообразия рынка ценных бумаг. При этом появилась потребность в четком правовом оформлении ценных бумаг и их оборота, при отсутствии которого их использование невозможно.
В операциях с ценными бумагами принимают участие различные субъекты рынка - юридические и физические лица. Среди юридических лиц, участвующих в обороте ценных бумаг, можно выделить предприятия - акционерные общества, фондовые биржи и коммерческие банки <46>.  Рынок ценных бумаг - это часть финансового рынка.
--------------------------------
<46> Алехин Б.И. Рынок ценных бумаг. Введение в фондовые операции. Самара: Издательство "СамВен", 1992.
Условно к числу споров, возникающих из деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, можно отнести  следующие категории:
-  коммерческие сделки, вытекающие из неисполнения или ненадлежащего исполнения договоров и правонарушений в процессе коммерческой деятельности;
-  дела по ценным бумагам, включая групповые иски, дела, связанные с деятельностью фирм, сочетающих функции брокеров и дилеров, и другие арбитражные разбирательства;
-  правонарушения, совершаемые служащими банков и финансовых институтов, включая иски, поданные государственными органами власти, регулирующими органами и государственными правоохранительными органами;
-  антимонопольные иски, а также разбирательства, проводимые специально уполномоченными органами государственной власти, в частности Федеральной торговой комиссией;
-  дела по использованию технологий, включая патентное право, вопросы коммерческой тайны и других дел, связанных с защитой интеллектуальной собственности;
-  дела по комплексному страхованию и вопросы перестрахования;
-  деликтные иски, поданные в связи с ответственностью производителя;
-  международные споры, включая иски, поданные офшорными или иностранными предприятиями в суды или  международные арбитражные институты, или иски, поданные против таковых <47>.
--------------------------------
<47> http:// www.akingump.com / ru-RU / services / servicedetail.aspx?service=136
Наибольшие затруднения в практической деятельности вызывают  споры, связанные с оборотом бездокументарных акций. В практике рассмотрения и разрешения дел по таким спорам зачастую возникают трудности, которые связаны как с недостатками законодательного регулирования оборота бездокументарных акций - порядка совершения операций с этими бумагами, так и с различиями в определении правовой природы данного объекта права. Позиция Высшего Арбитражного Суда РФ по этому вопросу сводится к тому, что бездокументарные ценные бумаги могут быть объектом права собственности как движимое имущество и что для защиты прав владельцев бездокументарных акций может быть использован виндикационный иск <48>.
--------------------------------
<48> Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.01.2002 N 67 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами".
Недостатки специального законодательного регулирования оборота бездокументарных акций и, как следствие, противоречивая судебная практика не позволяют лицу, у которого незаконно изъяли акции, иметь четкое представление о том, какое именно требование необходимо заявить в арбитражный суд (как сформулировать предмет иска). До сих пор остается открытым вопрос об избрании способа защиты нарушенных прав незаконным списанием акций на основании недействительного договора купли-продажи, а именно,  с каким требованием должен обратиться истец:
- о признании права собственности на акции;
- с виндикационным иском;
- о применении последствий недействительности сделки в виде обязания владельца акций возвратить полученные по сделке акции путем направления реестродержателю передаточного распоряжения о списании акций с лицевого счета владельца и зачислении их на счет истца;
- о применении последствий недействительности сделки в виде обязания реестродержателя списать акции с лицевого счета владельца и зачислить их на счет истца <49>?
--------------------------------
<49> http://irkutsk.arbitr.ru/arbitr_practice/obzori/spor
До недавнего времени споры о ценных бумагах составляли малую часть от общего количества споров, рассматриваемых арбитражными судами РФ. Однако финансовый кризис, начавшийся именно с рынка ценных бумаг, внес свои коррективы. Количество исков, связанных с исполнением обязательств по ценным бумагам, подаваемых владельцами ценных бумаг, растет пропорционально количеству дефолтов, допущенных эмитентами ценных бумаг.
В рамках указанной категории споров  существенное значение имеет установление следующих обстоятельств:
- оценка судебной перспективы спора;
- анализ финансового состояния эмитента ценных бумаг, оценка фактической возможности исполнения эмитентом обязательств по ценным бумагам (векселям, облигациям и т.д.);
- экспертиза предоставленных владельцем ценных бумаг документов <50>.
--------------------------------
<50> http://liberman.su/content/view/33/74/
Соответственно, особую важность приобретает правильное понимание и применение арбитражными судами норм действующего законодательства и положений теории ценных бумаг, а также оперативность в действиях владельцев ценных бумаг, в процедуре судебной защиты нарушенных прав.
В то же время, несмотря на значение указанной категории споров, специальный нормативный акт, регламентирующий деятельность участников рынка ценных бумаг, -  ФЗ от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" - предусматривает лишь органы власти, к компетенции которых отнесено разрешение таких споров. Таким органами являются суды, арбитражные и третейские суды. Определение же конкретной судебной инстанции, к полномочиям которой отнесено разрешение конкретного спора, закон оставляет на усмотрение заявителя в данном деле.
 3. Пункт 3 настоящей статьи содержит диспозитивные нормы, предполагающие возможность рассмотрения по правилам настоящей главы и  иных категорий споров при соблюдении ряда требований, указанных ст. 225.10 АПК РФ, а именно:
- представитель группы лиц должен являться участником оспариваемого правоотношения;
- на момент подачи иска в суд к нему должны присоединиться не менее пяти участников оспариваемых правоотношений, которые, в свою очередь, оформляют такое присоединение посредством подачи письменного заявления.
Установление  открытого перечня споров, рассматриваемых арбитражным судом по правилам настоящей главы, является позитивной новеллой арбитражно-процессуального законодательства, поскольку позволяет оптимизировать соотношение правотворчества и правоприменительной практики. Закономерным в указанной ситуации становится деятельность суда при принятии заявления к рассмотрению по оценке и выявлению обстоятельств, позволяющих рассмотреть спор в соответствии с предписаниями комментируемой главы.
Статья 225.12. Полномочия лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц
Комментарий к статье 225.12
 1.  Представительство в суде, независимо от его формы и содержания, требует наличие полномочий на осуществление такой деятельности,