ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 22.12.1986 n 1510 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ СССР


СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 1986 г. N 1510
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
от 05.02.1988 N 153 - СП СССР, 1988, N 8, ст. 22;
от 21.12.1989 N 1123 - СП СССР, 1990, N 2, ст. 16)
Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном строительном комитете СССР.
2. Государственному строительному комитету СССР совместно с Министерством юстиции СССР представить в 3-месячный срок в Совет Министров СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления.



Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 22 декабря 1986 г. N 1510
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ СССР
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
от 05.02.1988 N 153 - СП СССР, 1988, N 8, ст. 22;
от 21.12.1989 N 1123 - СП СССР, 1990, N 2, ст. 16)
1. Государственный строительный комитет СССР (Госстрой СССР) является союзно-республиканским органом государственного управления - постоянным органом Совета Министров СССР по руководству строительным комплексом страны.
Госстрой СССР несет ответственность за проведение в жизнь решений Партии и Правительства в области капитального строительства, выполнение министерствами, ведомствами и организациями, входящими в систему Комитета, заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов, жилых домов и других объектов социального назначения, внедрение в строительство достижений научно-технического прогресса, передовых форм организации труда и повышение на этой основе эффективности строительного производства, за проведение единой технической политики в строительстве, совершенствование проектно-сметного дела, повышение уровня градостроительных и архитектурно-планировочных решений, за разработку и осуществление мероприятий по удешевлению и снижению материалоемкости строительства, за экономное и рациональное использование материально-технических ресурсов, выделяемых на капитальное строительство, за обеспечение научно-технического прогресса в жилищно-коммунальном хозяйстве.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 05.02.1988 N 153)
2. Главными задачами Госстроя СССР являются:
руководство деятельностью общесоюзных и союзно-республиканских строительных и специализированных строительных министерств СССР, а также Министерства промышленности строительных материалов СССР;
контроль за выполнением министерствами, ведомствами и организациями, входящими в систему Комитета, заданий в области капитального строительства, предусмотренных государственным планом экономического и социального развития СССР, решениями Партии и Правительства;
координация работы госстроев союзных и автономных республик по проведению единой технической политики в проектировании и строительстве и по другим вопросам, входящим в компетенцию Госстроя СССР;
осуществление совместно с Советами Министров союзных республик контроля за деятельностью министерств строительства союзных республик и строительных организаций при исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов в части выполнения заданий государственного плана экономического и социального развития СССР по вводу в действие производственных мощностей и объектов, жилых домов и других объектов социального назначения;
разработка и реализация научно-технической политики в строительстве, совершенствование технического нормирования и стандартизации в этой области, методическое руководство работой экспертных органов министерств и ведомств, проведение экспертизы технико-экономических обоснований строительства крупных и сложных предприятий и сооружений;
развитие совместно с министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик по регионам страны мощностей строительно-монтажных организаций (в том числе организаций, выполняющих работы хозяйственным способом), предприятий строительной индустрии, промышленности строительных материалов и собственного машиностроения;
совершенствование хозяйственного механизма в строительстве и усиление его воздействия на конечные результаты работы трудовых коллективов - ввод в действие производственных мощностей и объектов, жилых домов и других объектов социального назначения в нормативные сроки;
обеспечение проведения единой политики цен на строительную продукцию, усиление воздействия цен и других сметных нормативов на внедрение достижений научно-технического прогресса в строительство, повышение его качества, снижение издержек строительного производства;
обеспечение научно-технического прогресса в жилищно-коммунальном хозяйстве, определение единой технической политики в развитии этой отрасли народного хозяйства и ее технического оснащения;
(абзац введен Постановлением Совмина СССР от 05.02.1988 N 153)
осуществление в установленном порядке научно-технического сотрудничества с социалистическими и другими странами в области строительства и промышленности строительных материалов, контроль за внедрением передового зарубежного опыта в проектирование и строительство.
Госстрой СССР осуществляет тесное взаимодействие по вопросам строительства с постоянными органами Совета Министров СССР по соответствующим народнохозяйственным комплексам, Госагропромом СССР, министерствами и ведомствами СССР. С Госстроем СССР координируют свою работу Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР, Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Министерство химической промышленности СССР в части технического уровня, объема и качества продукции, производимой ими для строительного комплекса страны.
3. Госстрой СССР в соответствии с возложенными на него задачами:
а) подготавливает совместно с министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик материалы к проектам основных направлений экономического и социального развития СССР на длительный период, перспективных и текущих государственных планов в части капитального строительства;
б) рассматривает проекты перспективных и текущих планов развития подведомственных ему министерств, ведомств и организаций и принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
в) обобщает в целом по народному хозяйству результаты выполнения заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов, жилых домов и других объектов социального назначения, планов подрядных работ и других показателей работы в области капитального строительства по министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик;
г) подготавливает совместно с подведомственными строительными министерствами и с Советами Министров союзных республик предложения по объемам подрядных работ (с учетом заданий по сооружению объектов вахтовым методом), подлежащих выполнению в планируемом периоде, с учетом решений Партии и Правительства и решений Советов Министров союзных республик по строительству и вводу в действие жилых домов и других объектов социального назначения, а также объектов республиканского хозяйства и представляет эти предложения в Госплан СССР;
д) определяет и утверждает лимиты капитальных вложений на развитие отраслей "Строительство" и "Промышленность строительных конструкций и деталей" по министерствам и ведомствам СССР (кроме Госагропрома СССР) и Советам Министров союзных республик, лимиты капитальных вложений на строительство объектов непроизводственного назначения по подведомственным Комитету министерствам, исходя из лимитов, установленных на эти цели Госпланом СССР, разрабатывает с участием министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик схемы развития и размещения материально-технической базы строительства и утверждает их совместно с Госпланом СССР;
е) разрабатывает совместно с Государственным комитетом СССР по науке и технике и Госпланом СССР раздел "Развитие науки и техники" проектов государственных планов экономического и социального развития СССР в области строительства, архитектуры, строительных материалов, строительного и дорожного машиностроения (в части создания машин, механизмов и оборудования для общестроительных работ и для предприятий строительной индустрии); организует разработку по вопросам строительства, архитектуры и строительных материалов общесоюзных научно-технических программ, рассматривает представляемые на согласование республиканские (межреспубликанские) и отраслевые (межотраслевые) научно-технические программы в этих областях, осуществляет контроль за реализацией указанных планов и программ, а также за своевременным внедрением новейших достижений науки и техники и передового опыта в проектирование и строительство;
ж) осуществляет методическое руководство и контроль за разработкой и утверждением министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик основных направлений проектирования предприятий, зданий и сооружений, а также показателей эффективности строительных решений;
з) рассматривает разногласия между министерствами и ведомствами - заказчиками и подрядчиками по вопросам применения норм продолжительности строительства, а также между министерствами, ведомствами и органами государственного надзора по проектным решениям и принимает окончательные решения по этим разногласиям;
и) осуществляет контроль за выполнением входящими в систему Комитета министерствами, ведомствами и организациями заданий по экономии и рациональному использованию материально-технических и топливно-энергетических ресурсов, а подведомственными Комитету министерствами - заданий государственных планов экономического и социального развития СССР, систематически заслушивает отчеты по этим вопросам и дает обязательные для исполнения указания об устранении недостатков в деятельности указанных министерств, ведомств и организаций;
к) совместно с Советами Министров союзных республик контролирует ход строительства и ввод в действие мощностей и объектов номенклатуры государственного плана экономического и социального развития СССР министерствами строительства союзных республик и строительными организациями при исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов, принимает необходимые меры к обеспечению ввода в действие этих мощностей и объектов в установленные сроки;
л) осуществляет контроль за реализацией министерствами, ведомствами и организациями, входящими в систему Комитета, обязательств Советского Союза, вытекающих из решений органов Совета Экономической Взаимопомощи;
м) разрабатывает с участием министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик и утверждает пятилетние и годовые планы: типового проектирования, экспериментального проектирования; пересмотра действующих и разработки новых нормативных документов и государственных стандартов по проектированию и строительству; изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта проектирования и строительства; разработки схем генеральных планов промышленных узлов; комплексной механизации и автоматизации строительных и монтажных работ; разработки схем районной планировки, проектов планировки и застройки городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов; сейсмического микрорайонирования; разработки проектов охранных зон и схем защиты территорий и населенных пунктов от опасных геологических процессов; создания и использования в проектировании межотраслевых программных средств для вычислительной техники, систем автоматизированного проектирования и систем обработки информации. Осуществляет контроль за выполнением указанных планов;
н) определяет совместно с министерствами и ведомствами основные направления ускорения научно-технического прогресса в строительстве, совершенствования проектно-сметного дела, повышения эффективности строительного производства, удешевления и повышения качества проектирования и строительства, улучшения организации и технологии строительного производства, повышения производительности труда, сокращения сроков строительства, снижения материалоемкости, эффективного использования производственно-экономического потенциала строительного комплекса, трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов, направляемых на капитальное строительство;
о) утверждает нормативные документы и государственные стандарты в области проектирования и строительства, в том числе по вопросам обеспечения безопасности работ, а также прогрессивные нормы расхода строительных материалов и контролирует их соблюдение; рассматривает представляемые на согласование министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик утверждаемые ими нормативные документы, связанные с проектированием, инженерными изысканиями и строительством; организует разработку единых норм продолжительности проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений для различных отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, нормативов заделов в строительстве и утверждает эти нормы и нормативы совместно с Госпланом СССР, обеспечивает разработку нормативов по ремонту и техническому обслуживанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также мероприятий по снижению металлоемкости и энергоемкости объектов теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и канализации, внедрение в проекты строительства и реконструкции объектов коммунального назначения новейших достижений научно-технического прогресса;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 05.02.1988 N 153)
п) разрабатывает совместно с Министерством строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР и строительными министерствами мероприятия по повышению технического уровня и качества строительных машин и механизированного инструмента, утверждает в установленном порядке технические требования на их изготовление и согласовывает нормативную документацию на эту продукцию; организует работу строительных министерств по развитию производства и ремонту строительных машин собственными силами и повышению уровня механизации строительного производства, обеспечивает разработку совместно с Советами Министров союзных республик мероприятий по комплексной механизации работ, связанных с эксплуатацией объектов и сетей жилищно-коммунального хозяйства, а также по использованию для выполнения этих работ мощностей генподрядных строительно-монтажных организаций, обеспечивает контроль за разработкой, освоением машин, оборудования, технических средств и приборов для жилищно-коммунального хозяйства;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 05.02.1988 N 153)
р) разрабатывает и утверждает сметные нормативы и методические указания по определению сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений, а также стоимости пусконаладочных

ЗАКОН СССР от 21.12.1989 О СТАТУСЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ В СССР  »
Документы СССР »
Читайте также