ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС, Совмина СССР от 18.08.1983 n 814 О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ


ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 1983 г. N 814
О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА
В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями ЦК КПСС,
Совмина СССР от 18.11.1987 N 1301;
от 08.12.1987 N 1398; от 03.08.1988 N 953)
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что благодаря постоянному, неослабному вниманию Коммунистической партии Советского Союза к развитию науки и техники наша страна в исторически короткий срок вышла на передовые рубежи прогресса, стала могущественной индустриальной державой, располагающей мощным научно - техническим потенциалом.
В соответствии с выработанным XXV и XXVI съездами КПСС курсом на всестороннюю интенсификацию общественного производства существенно возросли масштабы использования в народном хозяйстве достижений науки и техники. Отечественная наука оказывает значительное влияние на повышение материального благосостояния и культуры советского народа, укрепление экономического и оборонного могущества нашей Родины. Расширяется научно - техническое сотрудничество со странами социалистического содружества.
Вместе с тем организация этой работы в стране еще не в полной мере отвечает поставленной партией задаче соединения на деле преимуществ нашего социалистического строя с достижениями научно - технической революции. Данный вопрос в настоящее время приобретает особо актуальное значение в силу того, что развитие науки и техники стало одним из главных направлений соревнования между социалистической и капиталистической системами.
Министерства, ведомства, Академия наук СССР и Государственный комитет СССР по науке и технике не проявляют должной настойчивости в осуществлении единой научно - технической политики. Во многих министерствах и ведомствах, в объединениях и на предприятиях низка ответственность за технический уровень производства и качество выпускаемой продукции, повышение ее конкурентоспособности, слабо используются разработки институтов Академии наук СССР, академий наук союзных республик и отраслевых академий наук, потенциал отраслевых научно - исследовательских, конструкторских, проектно - конструкторских, технологических организаций и высших учебных заведений.
Результаты значительной части законченных исследовательских работ не находят широкого и быстрого применения в народном хозяйстве. Качество отдельных видов продукции не соответствует современному уровню. Неоправданно растягиваются сроки разработки и освоения новых видов техники и технологии. Нуждается в дальнейшем совершенствовании система аттестации промышленной продукции.
Опытно - производственная и экспериментальная база многих объединений, предприятий и организаций отстает от современных требований, не позволяет существенно сокращать цикл проведения работ от исследований и создания опытных образцов до освоения новой техники в производстве. Не полностью удовлетворяются потребности в оборудовании, приборах, вычислительной технике, прогрессивных материалах для выполнения научно - исследовательских и опытных работ.
Государственный комитет СССР по науке и технике и Академия наук СССР не оказывают достаточно активного влияния на проведение министерствами и ведомствами научно - технической политики, отвечающей ключевым задачам экономического и социального развития страны. Государственный комитет СССР по науке и технике не в полной мере использует предоставленные ему права координации и контроля за организацией в отраслях народного хозяйства научных исследований и разработок и внедрением их результатов в производство.
Государственный комитет СССР по стандартам не предъявляет должной требовательности к министерствам и ведомствам за качество разработки и строгое соблюдение государственных стандартов, к обновлению и улучшению нормативно - технической документации, слабо осуществляет надзор за качеством выпускаемой продукции и ее соответствием современному техническому уровню.
Существующая система оценки результатов хозяйственной деятельности объединений, предприятий и организаций, их экономическое стимулирование недостаточно эффективно воздействует на ускорение создания новой техники и внедрения прогрессивных материалов и технологических процессов, а также на повышение технико - экономического уровня выпускаемой продукции.
В целях успешного решения поставленных XXVI съездом партии, ноябрьским (1982 г.) и июньским (1983 г.) Пленумами ЦК КПСС задач по повышению эффективности общественного производства и переводу экономики страны на путь интенсивного развития Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Считать важнейшей задачей ЦК компартий и Советов Министров союзных республик, крайкомов и обкомов партии, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов, министерств и ведомств, местных партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и хозяйственных органов коренное улучшение всей работы по ускорению научно - технического прогресса. При этом строго руководствоваться решениями ноябрьского (1982 г.) и июньского (1983 г.) Пленумов ЦК КПСС по вопросам кардинального повышения производительности труда на основе последовательного осуществления единой научно - технической политики, дальнейшего развития научных исследований, углубления интеграции науки и производства, широкого и ускоренного внедрения в практику достижений науки, техники и передового опыта.
Госплану СССР, Государственному комитету СССР по науке и технике, Госстрою СССР, Академии наук СССР, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик, объединениям, предприятиям и организациям в своей деятельности по ускорению научно - технического прогресса исходить из того, что в ближайшие годы отечественной промышленностью должен быть обеспечен выпуск машин, оборудования, приборов, материалов и другой продукции, отвечающей по своим технико - экономическим показателям высшему мировому уровню, а также внедрение прогрессивных технологий и передовых методов организации производства и на этой основе существенно повышена производительность труда во всех отраслях народного хозяйства.
Государственному комитету СССР по науке и технике, Академии наук СССР, академиям наук союзных республик, отраслевым академиям наук обеспечить повышение уровня и результативности научно - исследовательских работ, сосредоточить усилия коллективов научных учреждений на решении актуальных задач развития народного хозяйства, создании принципиально новых видов техники, технологии, обеспечивающих рациональное расходование топливно - энергетических, материальных, трудовых и сырьевых ресурсов и охрану окружающей природной среды, активном содействии крупномасштабному внедрению достижений науки в производство.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик постоянно держать в центре внимания вопросы технического перевооружения производства, удовлетворения потребностей народного хозяйства в высококачественной современной продукции, принять решительные меры к совершенствованию организационных форм управления научно - техническим прогрессом, укреплению всех звеньев, связанных с созданием и внедрением новой техники.
Производственным и научно - производственным объединениям, предприятиям, научно - исследовательским, конструкторским, проектно - конструкторским и технологическим организациям существенно повысить эффективность исследований и разработок, ускорить внедрение их результатов в производство, широко использовать имеющиеся резервы.
Уделять особое внимание подготовке ученых и высококвалифицированных специалистов, а также разработке и осуществлению таких экономических и моральных мер, которые заинтересовывали бы в обновлении техники и технологии всех участников их создания и внедрения в производство. Всемерно повышать ответственность трудовых коллективов за своевременное выполнение планов и заданий по новой технике, за технический уровень и качество выпускаемой продукции.
2. В целях значительного улучшения использования научно - технического потенциала страны, усиления интеграции науки и производства поручить Государственному комитету СССР по науке и технике, Госплану СССР, Госстрою СССР, Академии наук СССР, министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик осуществить меры по развитию сети крупных производственных и научно - производственных объединений, предприятий, по дальнейшей концентрации сил и средств научно - исследовательских, конструкторских, проектных, проектно - конструкторских и технологических организаций на решении ключевых задач, обеспечивающих удовлетворение как текущих, так и перспективных потребностей народного хозяйства. Не допускать мелкотемья и неоправданного дублирования в работе научных учреждений, осуществлять в необходимых случаях слияние и упразднение отдельных организаций. Расширить практику организации в производственных объединениях и на предприятиях временных научно - производственных подразделений (комплексов) по важнейшим народнохозяйственным проблемам. Абзац второй пункта 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР. (Абзац третий) Разрешить Государственному комитету СССР по науке и технике создавать совместно с Академией наук СССР, министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик временные коллективы для проведения работ по решению перспективных научно - технических проблем межотраслевого характера, созданию и освоению в производстве новой техники, технологии и материалов.
Академии наук СССР осуществлять совместно с академиями наук союзных республик, отраслевыми академиями наук, соответствующими министерствами и ведомствами научно - методическое руководство деятельностью этих коллективов. По вопросам, требующим решения Правительства СССР, Государственному комитету СССР по науке и технике и Академии наук СССР разработать с участием Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Министерства финансов СССР и Министерства юстиции СССР и представить в 3-месячный срок в Совет Министров СССР соответствующие предложения <*>.
--------------------------------
<*> См. Постановление Совмина СССР от 23.01.1984 N 86.
Разрешить Министерству электротехнической промышленности, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству тяжелого и транспортного машиностроения, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Белорусской ССР и Совету Министров Латвийской ССР перевести в порядке эксперимента в 1984 году по согласованию с Государственным комитетом СССР по науке и технике, Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и Министерством финансов СССР отдельные подведомственные научно - производственные объединения на планирование их деятельности в целом по отрасли "Наука и научное обслуживание" с исключением из перечня утверждаемых вышестоящим органом показателей заданий по общему объему продукции.
Государственному комитету СССР по науке и технике, Госплану СССР, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и Министерству финансов СССР обобщить результаты указанного эксперимента, а также передовой опыт деятельности других научно - производственных объединений и доложить в 1985 году Совету Министров СССР.
3. Госплану СССР, Государственному комитету СССР по науке и технике, Академии наук СССР, Госстрою СССР, Госснабу СССР, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик при разработке проектов государственных планов экономического и социального развития СССР на 1984 - 1990 годы предусмотреть комплекс мер, направленных на преодоление отставания в создании и техническом оснащении опытных и экспериментальных баз и производств.
Абзацы второй и третий утратили силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 03.08.1988 N 953.
4. Считать целесообразным ввести в отдельных крупных объединениях, на предприятиях и в организациях должность генерального конструктора по основным видам и системам машин, оборудования и приборов.
Установить, что:
назначение на должность и освобождение от должности генерального конструктора производятся по важнейшим видам и системам машин, оборудования и приборов - Советом Министров СССР по представлению министерства, разрабатывающего и выпускающего продукцию машиностроения, по остальным изделиям машиностроения - министерством, разрабатывающим и выпускающим продукцию машиностроения, по согласованию с Государственным комитетом СССР по науке и технике;
генеральный конструктор несет полную ответственность перед назначившим его Правительством СССР или министерством за высокий технико - экономический уровень создаваемой техники, строгое соблюдение установленных сроков ее разработки и освоения в производстве, за координацию работ организаций и предприятий - соисполнителей.
Образовывать в необходимых случаях советы генеральных (главных) конструкторов для комплексного решения вопросов, связанных с созданием новой продукции машиностроения.
5. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 18.11.1987 N 1301.
6. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 03.08.1988 N 953.
7. Госплану СССР, Госснабу СССР, Государственному комитету СССР по науке и технике, Государственному комитету СССР по стандартам разработать совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик и представить в 1984 году в Совет Министров СССР основные направления дальнейшего расширения и углубления межотраслевой специализации и кооперирования производства в машиностроении на 1986 - 1990 годы и на период до 2000 года на базе максимальной унификации узлов и деталей, с использованием новой техники и технологии.
Министерствам и ведомствам СССР - головным (ведущим) по видам продукции машиностроения, имеющей важнейшее народнохозяйственное значение, разработать с учетом указанных основных направлений и представить до 1 июля 1985 г. на утверждение в Госплан СССР, Государственный комитет СССР по науке и технике и Государственный комитет СССР по стандартам программы унификации и специализации производства указанной продукции машиностроения на 1986 - 1990 годы и на период до 2000 года, предусмотрев в них мероприятия, направленные:
на оптимизацию типоразмеров машин, оборудования и приборов и разработку на этой основе унифицированных блочно - модульных и базовых конструкций;
на существенное увеличение выпуска унифицированных изделий в общем объеме производства продукции машиностроения.
По остальной продукции машиностроения министерствам и ведомствам СССР - головным (ведущим) по видам продукции машиностроения и Советам Министров союзных республик до 1 октября 1985 г. утвердить такие программы.
Государственному комитету СССР по стандартам разработать совместно с заинтересованными

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС, Совмина СССР от 19.08.1982 n 773 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ  »
Документы СССР »
Читайте также