ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 16.04.1988 n 490 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ АРБИТРАЖЕ СССР И О ПРАВИЛАХ РАССМОТРЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СПОРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРБИТРАЖАМИ


СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 1988 г. N 490
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
АРБИТРАЖЕ СССР И О ПРАВИЛАХ РАССМОТРЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
СПОРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРБИТРАЖАМИ
Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном арбитраже СССР.
Советам Министров союзных республик утвердить по согласованию с Государственным арбитражем СССР положения об органах государственного арбитража в союзных республиках.
2. Внести в Правила рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 5 июня 1980 г. N 440 (СП СССР, 1980, N 16 - 17, ст. 104), изменения и дополнения, изложив указанные Правила в новой редакции (прилагаются) <*>.
--------------------------------
<*> Не приводятся.
3. Признать утратившими силу:
Постановление Совета Министров СССР от 7 августа 1970 г. N 646 "О повышении роли органов государственного арбитража и арбитражей министерств и ведомств в народном хозяйстве" (СП СССР, 1970, N 15, ст. 122), кроме пунктов 1 и 2 в части, относящейся к арбитражам министерств и ведомств;
пункт 6 Постановления Совета Министров СССР от 17 января 1974 г. N 60 "О дальнейшем совершенствовании организации и деятельности органов государственного арбитража";
таблицу 22 приложения N 1 к Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 декабря 1976 г. N 1059 "О повышении минимальной заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением должностных окладов и тарифных ставок среднеоплачиваемых категорий работников аппарата республиканских (АССР) и местных органов государственного управления, хозяйственных организаций, суда, прокуратуры, кредитных учреждений и органов государственного страхования";
таблицу 7 приложения N 1 и таблицу 8 приложения N 2 к Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 декабря 1976 г. N 1060;
пункт 2 постановления Совета Министров СССР от 5 июня 1980 г. N 440 "Об утверждении Правил рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами и Положения о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР" (СП СССР, 1980, N 16 - 17, ст. 104), а также пункт 1 этого Постановления в части утверждения Положения о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР.



Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 16 апреля 1988 г. N 490
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ АРБИТРАЖЕ СССР
1. В соответствии с Законом СССР "О государственном арбитраже в СССР" Государственный арбитраж СССР является союзно - республиканским органом СССР. Государственный арбитраж СССР, государственные арбитражи союзных и автономных республик, краев, областей, городов, автономных областей и автономных округов составляют единую систему органов государственного арбитража в СССР.
Государственный арбитраж СССР осуществляет свою деятельность под руководством Верховного Совета СССР и его Президиума и несет ответственность за организацию, состояние и совершенствование деятельности всех органов государственного арбитража.
Работа Государственного арбитража СССР по осуществлению его функций, связанных с контролем за соблюдением договорной дисциплины в народном хозяйстве и предупреждением нарушений законности в хозяйственных отношениях, разработкой предложений по совершенствованию правового регулирования хозяйственной деятельности, а также с контролем за деятельностью других органов, разрешающих хозяйственные споры, и их инструктированием, направляется Советом Министров СССР.
2. Главными задачами Государственного арбитража СССР являются:
осуществление руководства органами государственного арбитража;
обеспечение единообразного и правильного применения законодательства государственными арбитражами, арбитражами министерств, государственных комитетов, ведомств, другими органами при разрешении хозяйственных споров;
обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов предприятий, учреждений и организаций на основе неуклонного проведения в жизнь положений Закона СССР "О государственном предприятии (объединении)" и других актов законодательства о коренной перестройке руководства экономикой;
активное воздействие на предприятия, учреждения, организации, их вышестоящие органы (министерства, государственные комитеты, ведомства или другие вышестоящие органы) и должностных лиц в целях обеспечения соблюдения ими социалистической законности, государственной дисциплины в народном хозяйстве, безусловного выполнения плановых заданий и договорных обязательств;
разработка предложений и осуществление мер, направленных на совершенствование правового регулирования хозяйственной деятельности.
3. Государственный арбитраж СССР:
а) всемерно использует правовые средства и предоставленные ему полномочия в целях усиления охраны социалистической собственности, укрепления хозяйственного расчета и повышения роли договора, развития принципов самофинансирования и самоокупаемости, рациональных хозяйственных связей и сотрудничества между предприятиями, учреждениями и организациями, усиления режима экономии, борьбы с потерями в народном хозяйстве, с проявлениями местничества и ведомственности в хозяйственной деятельности, содействуя динамичному планомерному и пропорциональному росту социалистической экономики, научно - техническому прогрессу, повышению эффективности общественного производства и качества работы, осуществлению курса партии на ускорение социально - экономического развития страны;
б) направляет работу органов государственного арбитража:
на обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов предприятий, учреждений и организаций, своевременного рассмотрения хозяйственных споров, единообразного и правильного применения законодательства при разрешении этих споров, выявления противоречащих законодательству нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств по вопросам заключения и выполнения хозяйственных договоров, всемерное содействие улучшению договорной и претензионной работы в народном хозяйстве, предупреждение нарушений законности, государственной дисциплины и недостатков в хозяйственной деятельности, добиваясь устранения причин и условий, способствующих правонарушениям в экономике;
на расширение связей с трудовыми коллективами предприятий, учреждений и организаций в целях усиления борьбы с невыполнением договорных обязательств, необоснованным доведением споров до арбитража, повышения ответственности должностных лиц в этом деле, возмещения виновными лицами материального ущерба, причиненного нарушениями законности в хозяйственной деятельности;
на выполнение других задач, предусмотренных законодательством.
4. Государственный арбитраж СССР осуществляет руководство всеми органами государственного арбитража, как правило, через государственные арбитражи союзных республик.
5. Государственный арбитраж СССР в своей деятельности руководствуется Конституцией СССР, законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и другими актами законодательства, а также настоящим Положением.
6. Государственный арбитраж СССР:
а) разрабатывает и осуществляет мероприятия по выполнению органами государственного арбитража решений Партии и Правительства;
б) рассматривает наиболее важные хозяйственные споры в соответствии с установленной компетенцией;
в) рассматривает в порядке, предусмотренном законодательством, заявления государственных предприятий (объединений) и организаций о признании недействительными полностью или частично затрагивающих права и охраняемые законом интересы этих предприятий (объединений) и организаций актов их вышестоящих органов, не соответствующих компетенции указанных органов либо изданных с нарушением требований законодательства;
г) осуществляет в установленном порядке надзор за законностью решений государственных арбитражей;
д) издает в пределах своей компетенции обязательные для органов арбитража, для министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий, учреждений и организаций инструктивные указания по вопросам применения законодательства Союза ССР при разрешении хозяйственных споров и их доарбитражном урегулировании, а также при ведении договорной работы на предприятиях, в учреждениях и организациях;
е) приостанавливает действие нормативных актов государственных арбитражей союзных республик в случае несоответствия их законодательству Союза ССР, отменяет либо изменяет инструктивные указания государственных арбитражей союзных республик при несоответствии их инструктивным указаниям Государственного арбитража СССР;
ж) систематически осуществляет проверку деятельности органов государственного арбитража, заслушивает отчеты государственных арбитражей союзных республик, а в необходимых случаях - автономных республик, краев, областей, городов, автономных областей и автономных округов;
з) осуществляет мероприятия по совершенствованию стиля и методов работы органов государственного арбитража, улучшению их взаимодействия с другими правоохранительными, а также контролирующими органами; изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы органов государственного арбитража;
и) изучает и обобщает практику применения законодательства при разрешении хозяйственных споров, их доарбитражном урегулировании, а также при ведении договорной работы и на этой основе разрабатывает и в установленном порядке вносит предложения по совершенствованию правового регулирования хозяйственной деятельности, деятельности органов государственного арбитража, арбитражей министерств, государственных комитетов, ведомств и других органов, разрешающих хозяйственные споры;
к) организует в системе органов государственного арбитража работу по подбору, расстановке и созданию резерва кадров, воспитанию их в духе требовательности и ответственности за безупречное выполнение служебного долга, обеспечивает переподготовку и повышение квалификации кадров, создание условий для наилучшего использования их знаний и опыта, выдвижение на руководящую работу политически зрелых и хорошо зарекомендовавших себя специалистов; способствует созданию надлежащих условий труда и быта для работников органов государственного арбитража, утверждает по согласованию с Советами Министров союзных республик типовые нормы нагрузки для них;
л) организует работу по ведению арбитражной статистики, инструктирует органы государственного арбитража по вопросам ведения статистического учета;
м) организует проведение мероприятий, связанных с осуществлением научно - исследовательских работ по правовым проблемам деятельности органов государственного арбитража, усиления их влияния на повышение эффективности общественного производства и качества работы, обеспечивает внедрение в практику результатов этих научно - исследовательских работ;
н) осуществляет в установленном порядке международные связи с органами государственного арбитража социалистических стран.
Государственный арбитраж СССР выполняет стоящие перед ним задачи, не допуская вмешательства в оперативную деятельность министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий, учреждений и организаций.
7. Государственный арбитраж СССР осуществляет контроль за соблюдением договорной дисциплины в народном хозяйстве и правил доарбитражного урегулирования хозяйственных споров.
В этих целях Государственный арбитраж СССР:
проверяет на предприятиях, в учреждениях и организациях соблюдение требований законодательства по вопросам заключения договоров, выполнения обязательств, применения имущественных санкций за допущенные нарушения и доарбитражного урегулирования споров, а в министерствах, государственных комитетах и ведомствах - практику организации и руководства этой работой; получает от министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий, учреждений и организаций имеющиеся у них данные установленной отчетности по заключению и выполнению договоров; заслушивает сообщения должностных лиц министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий, учреждений и организаций о мерах по устранению нарушений законодательства в работе по заключению договоров и выполнению обязательств;
дает руководителям и другим должностным лицам предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о порядке заключения договоров и доарбитражного урегулирования споров, а также о рассмотрении вопросов привлечения в установленном порядке виновных лиц к материальной ответственности за ущерб, причиненный в связи с выявленными государственными арбитражами нарушениями законности в хозяйственной деятельности;
определяет порядок осуществления органами государственного арбитража их функций по контролю за соблюдением договорной дисциплины в народном хозяйстве и правил доарбитражного урегулирования хозяйственных споров.
Государственный арбитраж СССР совместно с министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР, осуществляющими функции межотраслевого управления, разрабатывает и издает указания по вопросам организации работы по заключению хозяйственных договоров.
8. В целях предупреждения нарушений законности, государственной дисциплины и недостатков в хозяйственной деятельности Государственный арбитраж СССР:
рассматривает хозяйственные споры, имеющие важное общественное значение, непосредственно на предприятиях, в учреждениях, организациях и их вышестоящих органах;
ведет пропаганду хозяйственного законодательства;
разрабатывает предложения по предупреждению и устранению нарушений законности, государственной дисциплины и недостатков в хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, а также по выявлению и устранению причин нарушений и недостатков, вносит в установленном порядке эти предложения на рассмотрение Совета Министров СССР, министерств, государственных комитетов, ведомств СССР, Советов Министров союзных республик;
совместно с министерствами, государственными комитетами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями рассматривает вопросы, связанные с разработкой мер по предупреждению, а также по устранению выявленных государственными арбитражами нарушений законности и недостатков в хозяйственной деятельности;
направляет в установленном порядке предприятиям, учреждениям, организациям, их вышестоящим органам и должностным лицам сообщения о выявленных нарушениях законности, государственной дисциплины и недостатках в хозяйственной деятельности с предложениями об их устранении, а также о привлечении виновных лиц к ответственности и о возмещении причиненного ими материального ущерба;
организует работу органов государственного арбитража

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 05.07.1985 n 622 О ПРОДАЖЕ ГРАЖДАНАМ ТОВАРОВ ДЛИТЕЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В КРЕДИТ  »
Документы СССР »
Читайте также