Постановление совмина ссср от 06.10.1987 n 1118 о перестройке деятельности и организационной структуре банков ссср

их нахождения. Учитывая роль Сберегательного банка СССР в удовлетворении социально-экономических нужд населения, сохранить подчинение его учреждений своим вышестоящим органам и одновременно соответствующим Советам Министров союзных (автономных) республик, исполкомам местных Советов народных депутатов.
Предоставить право Госбанку СССР при необходимости вводить должности уполномоченных областного (краевого) управления Госбанка СССР в городских и районных отделениях специализированных банков для осуществления контроля за выполнением заданий по денежному обращению и исполнению кассовых планов соответствующих территорий.
Разрешить специализированным банкам СССР в случаях экономической целесообразности создавать при крупных объединениях представительства отделений банков для комплексного оперативного кредитно-расчетного обслуживания всех сфер деятельности этих объединений, в том числе в вопросах внешнеэкономических связей.
6. Определить в качестве основного хозрасчетного звена в системе банков СССР управления банков автономных республик, краев и областей, а в Сберегательном банке СССР - отделения указанного банка.
Банкам СССР, Комиссии по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма осуществить в 1988 году перевод управлений (отделений) банков на принципы полного хозяйственного расчета и самофинансирования.
Положить в основу хозрасчетной деятельности управлений и отделений банков их прибыль как главный источник производственного и социального развития и материального стимулирования.
В целях повышения эффективности использования кредитных ресурсов и усиления воздействия кредитного механизма на конечные результаты работы объединений, предприятий и организаций учреждениям банков на местах строить свои отношения с ними на основе кредитных договоров, определяющих взаимные обязательства и экономическую ответственность сторон. Не допускать при этом формализма и подмены живого дела излишним бумаготворчеством, мелочного вмешательства в производственную деятельность объединений, предприятий и организаций.
Установить, что взаимоотношения между банками СССР и их учреждениями на местах в вопросах использования кредитных ресурсов строятся на принципах платности. За привлекаемые из других банков ресурсы вносится плата в размерах и порядке, определяемых Госбанком СССР совместно со специализированными банками СССР. Привлеченные ресурсы сверх сумм, установленных в кредитном плане, оплачиваются банками в повышенном размере.
Максимально улучшить систему кредитования, финансирования и расчетов, сделать ее более мобильной и гибкой, значительно повысить оперативность при решении этих вопросов.
7. Для решения узловых вопросов кредитно-денежной политики и контроля за ее осуществлением в низовых звеньях банковской системы считать целесообразным создание советов банков на республиканском, краевом и областном уровнях.
Указанные советы рассматривают вопросы укрепления денежного обращения и совершенствования кредитно-расчетных отношений, проекты кредитных планов банков и кассовых планов соответствующих регионов, определяют меры по их выполнению, обобщают практику банковской деятельности и разрабатывают предложения по ее улучшению.
Советы банков являются координационным органом, возглавляются руководителем соответствующего учреждения Госбанка СССР, в его состав входят руководители учреждений специализированных банков.
8. В целях повышения научного уровня руководства кредитно-денежной системой, изучения и прогнозирования тенденций развития кредитно-денежных отношений создать при Госбанке СССР в г. Москве кредитно-финансовый научно-исследовательский институт банков СССР. Организацию указанного института осуществить в пределах численности работников предприятий, организаций и учреждений банков СССР, расположенных в г. Москве.
Сосредоточить в Госбанке СССР руководство средними специальными учебными заведениями, готовящими специалистов для банков СССР.
9. Реорганизацию действующих и создание новых специализированных банков осуществить в пределах численности банков, установленной планом на 1987 год.
Банкам СССР обеспечить практическую реализацию организационных мер по формированию всей системы банков СССР не позднее 1 декабря 1987 г.
Установить численность центрального аппарата (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и месячный фонд заработной платы соответственно: Госбанку СССР - 470 единиц и 123,3 тыс. рублей, Внешэкономбанку СССР - 510 единиц и 141,3 тыс. рублей, Промстройбанку СССР - 735 единиц и 190,2 тыс. рублей, Агропромбанку СССР - 300 единиц и 77,5 тыс. рублей, Жилсоцбанку СССР - 280 единиц и 72,4 тыс. рублей и Сберегательному банку СССР - 270 единиц и 69,9 тыс. рублей.
10. Утвердить структуру центрального аппарата банков СССР согласно Приложениям N 1 - 6.
Упразднить управление "Зарубежстройбанк" при Стройбанке СССР с возложением его функций на центральный аппарат Промстройбанка СССР. Передать в связи с этим в состав центрального аппарата Промстройбанка СССР численность упраздняемого управления в количестве 47 единиц.
Определить состав правлений банков СССР, включая Председателя правления, в количестве: Госбанка СССР - 11 человек, в том числе 5 заместителей председателя, Промстройбанка СССР - 11 человек, в том числе 5 заместителей председателя, Агропромбанка СССР - 10 человек, в том числе 5 заместителей председателя, Жилсоцбанка СССР - 9 человек, в том числе 5 заместителей председателя, Сберегательного банка СССР - 9 человек, в том числе 4 заместителя председателя, Внешэкономбанка СССР - 9 человек, в том числе 5 заместителей председателя.
Из числа заместителей председателя правления в каждом банке установить по одной должности первого заместителя.
Установить, что из числа заместителей председателя правлений банков СССР одновременно являются начальниками ведущих управлений: в Госбанке СССР, Промстройбанке СССР, Агропромбанке СССР, Жилсоцбанке СССР, Внешэкономбанке СССР - 4 человека и в Сберегательном банке СССР - 3 человека.
11. Госбанку СССР и Промстройбанку СССР передать в 1987 году в установленном порядке специализированным банкам СССР соответствующие активы и пассивы с тем, чтобы вновь образованные банки обеспечили выполнение возложенных на них функций с 1 января 1988 г.
Установить, что годовые отчеты за 1987 год представляются банками СССР в порядке, предусмотренном для отчета за 1986 год, с одновременным представлением разделительных балансов.
В дальнейшем Госбанку СССР составлять сводный баланс банков СССР.
12. Предоставить право руководителям банков сохранять за работниками банков, высвобождающимися в связи с проводимой реорганизацией системы банков, должностные оклады, которые они получали по месту прежней работы, на период их трудоустройства, но не более трех месяцев. Непрерывный трудовой стаж у этих работников сохраняется, если перерыв в работе не превысил трех месяцев.
Установить, что высококвалифицированным работникам банков, переводимым в связи с реорганизацией системы банков в центральный аппарат банков или учреждений банков на другие должности руководителей с меньшими окладами, выплачивается разница в должностных окладах. Предоставить право руководителям учреждений банков по результатам аттестации этих работников в новой должности уменьшать или отменять выплату разницы в окладах по решению аттестационных комиссий.
13. Предоставить право председателям правлений банков СССР утверждать штатные расписания центрального аппарата банков без учета установленных норм и соотношений численности руководящих работников и специалистов и устанавливать работникам этого аппарата должностные оклады без учета средних окладов по схеме должностных окладов в пределах численности и фонда заработной платы работников центрального аппарата.
В таком же порядке руководители республиканских банков, краевых, областных управлений, городских и районных отделений банков утверждают штатные расписания соответствующих учреждений банков в пределах утвержденного вышестоящим органом фонда заработной платы.
Отменить с 1 января 1988 г. для краевых, областных управлений и городских, районных отделений банков лимитирование общей численности работников аппарата управления и общих размеров предельных ассигнований на их содержание, а также регистрацию штатов центрального аппарата банков и их учреждений в финансовых органах.
Содержание аппарата вновь созданных банков СССР и их учреждений на местах в 1987 году осуществляется за счет средств Госбанка СССР, Стройбанка СССР и Внешторгбанка СССР.
14. Советам Министров союзных республик, исполкому Моссовета до 1 ноября 1987 г. рассмотреть и решить вопрос о размещении центральных аппаратов вновь созданных банков СССР и их учреждений на местах.
15. Распространить на учреждения специализированных банков СССР действие Постановления Совета Министров СССР от 18 июня 1979 г. "Об усилении охраны учреждений Госбанка СССР".
16. Банкам СССР в месячный срок представить в Совет Министров СССР проекты своих уставов. Специализированные банки СССР представляют их по согласованию с Госбанком СССР.
17. Госбанку СССР, Внешэкономбанку СССР, Промстройбанку СССР, Агропромбанку СССР, Жилсоцбанку СССР и Сберегательному банку СССР обеспечить высокий уровень проведения всей работы по реорганизации системы банков в стране, своевременное укомплектование вновь образуемых специализированных банковских учреждений на местах высококвалифицированными специалистами с тем, чтобы не нанести ущерба состоянию денежного обращения и расчетов в народном хозяйстве.
18. Госбанку СССР с участием Министерства юстиции СССР и специализированных банков СССР подготовить и представить в Совет Министров СССР предложения о внесении в законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления.



Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 6 октября 1987 г. N 1118
СТРУКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ГОСБАНКА СССР
Управление планирования и координации деятельности банков СССР
Управление методологии кредитно-расчетных отношений
Управление денежного обращения
Валютно-экономическое управление
Управление по кассовому исполнению государственного бюджета
Управление эмиссионно-кассовых операций
Управление информатики и комплексной автоматизации банковских работ
Управление кадров и учебных заведений
Контрольно-ревизионное управление
Отдел внешних связей
Управление делами
Хозяйственное управление
При Госбанке СССР действуют:
Хозрасчетное объединение инкассации
Центральное хранилище
Главный вычислительный центр
Кредитно-финансовый научно-исследовательский институт
Редакция журнала "Деньги и кредит"



Приложение N 2
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 6 октября 1987 г. N 1118
СТРУКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ВНЕШЭКОНОМБАНКА СССР
Планово-экономическое управление
Управление организации расчетов по экспорту и импорту и неторговых организаций
Управление кредитования внешнеэкономических связей
Управление по валютно-кредитному сотрудничеству с социалистическими странами
Управление государственных и иностранных кредитов
Управление советских банковских учреждений за границей
Управление международных валютных операций
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Контрольно-ревизионное управление
Договорно-правовой отдел
Управление делами
Хозяйственное управление
При Внешэкономбанке СССР действуют:
Всесоюзное объединение по расчетам за экспортные и импортные товары
Всесоюзное объединение по внутрисоюзным и неторговым расчетам с советскими организациями и гражданами
Всесоюзное объединение по неторговым расчетам с иностранными организациями и гражданами



Приложение N 3
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 6 октября 1987 г. N 1118
СТРУКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ПРОМСТРОЙБАНКА СССР
Планово-экономическое управление
Управление организации кредитования и финансирования машиностроения
Управление организации кредитования и финансирования промышленности
Управление организации кредитования и финансирования топливно-энергетического комплекса
Управление организации кредитования и финансирования химико-лесного комплекса
Управление организации кредитования и финансирования строительного комплекса
Управление организации кредитования и финансирования металлургии
Управление организации кредитования и финансирования транспорта и связи
Управление полевых учреждений
Управление финансирования и кредитования внешнеэкономической деятельности и строительства за рубежом
Управление инженерно-технического контроля
Управление организации денежного обращения и кассовых операций
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Контрольно-ревизионное управление
Управление кадров
Хозяйственное управление
Управление делами
При Промстройбанке СССР действуют:
Операционное управление
Филиал Главного вычислительного центра Госбанка СССР



Приложение N 4
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 6 октября 1987 г. N 1118
СТРУКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА АГРОПРОМБАНКА СССР
Планово-экономическое управление
Управление организации кредитования и финансирования агропромышленного комплекса
Управление организации кредитования и финансирования капитальных вложений
Управление инженерно-технического контроля
Управление денежного обращения и кассовых операций
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Контрольно-ревизионное управление
Управление кадров
Управление делами
Хозяйственное управление
При Агропромбанке СССР действует Операционное управление



Приложение N 5
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 6 октября 1987 г. N 1118
СТРУКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ЖИЛСОЦБАНКА СССР
Планово-экономическое управление
Управление организации кредитования и финансирования жилищно-коммунального хозяйства
Управление организации кредитования и финансирования республиканского, местного хозяйства и бытового обслуживания населения
Управление организации кредитования и финансирования государственной торговли и легкой промышленности
Управление организации кредитования и финансирования кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности
Управление организации денежного обращения и кассовых операций
Контрольно-ревизионное управление
Управление инженерно-технического контроля
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Управление

Документы СССР »