УКРУПНЕННЫЕ НОРМАТИВЫ ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 20.05.1987 n 327/17-42)


Утверждены
Постановлением
Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам
и Секретариата ВЦСПС
от 20 мая 1987 г. N 327/17-42
УКРУПНЕННЫЕ НОРМАТИВЫ ВРЕМЕНИ
НА РАБОТЫ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
Нормативы времени утверждены Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 20 мая 1987 г. N 327/17-42.
Срок действия нормативов - до 1993 г.
Нормативы разработаны Центральным бюро нормативов по труду Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам совместно с Всесоюзным научно-исследовательским институтом документоведения и архивного дела Главного архивного управления при Совете Министров СССР. Предназначены для нормирования труда заведующих канцелярией, старших инспекторов, инспекторов, секретарей-машинисток, экспедиторов, делопроизводителей, заведующих архивом, архивариусов в организациях, учреждениях и на предприятиях народного хозяйства.
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1.1. Укрупненные нормативы времени предназначены для расчета норм времени на работы, выполняемые работниками службы документации, установления им нормируемых заданий, определения их численности и рекомендуются для применения в организациях, учреждениях и на предприятиях народного хозяйства <*>.
------------------------------------
<*> В дальнейшем - "организации".
1.2. В соответствии с Единой государственной системой делопроизводства служба документации включает следующие подразделения: секретариат, группу учета и регистрации, группу контроля, группу рационализации работы с документами, группу писем (жалоб), экспедицию, копировально-множительное бюро, машбюро <*> и архив организации.
------------------------------------
<*> При нормировании труда работников службы документации необходимо также использовать межотраслевые типовые или единые нормы времени: Типовые нормы времени (выработки) на стенографические работы. М.: НИИ труда, 1977; Типовые нормы времени на работы по копированию и размножению документов. М.: Экономика, 1986; Единые нормы времени и расценки на проектные работы. Ч. 23. Подсобно-производственные работы. М.: НИИ труда, 1979; Единые нормы времени (выработки) на машинописные работы. М.: Экономика, 1988.
1.3. В основу разработки нормативов времени положены материалы изучения организации труда и передового опыта работников службы документации, фотографии рабочего дня, данные оперативного учета и отчетности.
1.4. Сборник содержит нормативы оперативного времени в человеко-часах на принятую единицу измерения объема работы.
1.5. Нормативы времени установлены на работы, выполняемые работниками делопроизводственной службы и работниками архива организации.
1.6. При подготовке сборника использованы следующие материалы:
Положение об организации нормирования труда в народном хозяйстве. Утверждено Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 г. N 226/П-6;
Положение о порядке разработки нормативных материалов для нормирования труда (М.: Госкомтруд СССР, 1968);
Нормирование труда служащих. Методические рекомендации (М.: НИИ труда, 1979);
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Вып. 1 (М.: Экономика, 1986).
1.7. Обработка исходных данных осуществлена графоаналитическим методом.
1.8. Норма времени на выполнение единицы нормируемой работы рассчитывается по нормативу оперативного времени и определяется по формуле:
Н = Н x К,
вр
где:
Н - затраты времени на выполнение конкретного нормируемого
вр
вида работы, ч;
Н - норматив оперативного времени на выполнение данной работы, установленный по сборнику, ч;
К - коэффициент, учитывающий затраты времени на организационно-техническое обслуживание рабочего места, отдых (включая физкультурные паузы) и личные потребности, % оперативного времени. По результатам анализа карт фотографий и самофотографий рабочего времени работников К принимается равным 1,1.
1.9. Если планируемые объемы работ выполняются в полном соответствии с нормативными документами меньшим количеством работников по сравнению с рассчитанным на основе нормативов настоящего сборника, то данные нормативы не являются основанием для изменения фактической численности.
1.10. В таблицах нормативной части сборника приведены наименование и содержание выполняемых работ и установленные на них нормативы времени.
1.11. Состав документов, правила их разработки и оформления для службы документации устанавливаются в соответствии с требованиями Единой государственной системы делопроизводства, Основных правил работы ведомственных архивов и другими нормативно-методическими документами. Список нормативно-методической литературы см. Приложение 2.
1.12. Под единицей измерения "дело" подразумевается дело в объеме 150 листов размером 297 x 210 мм (формат A4). Дела, содержащие больше или меньше 150 листов, пересчитываются на одно условное дело объемом 150 листов.
1.13. Работы с машинограммами в делопроизводственной службе нормируются по таблице 3.1.2 (нормативы 3.1.2.1, 3.1.2.2).
1.14. За единицу измерения объема работы - один печатный лист - принимается материал, содержащий 40 тыс. печатных знаков, что составляет 16,7 машинописных страниц, напечатанных через 1,5 интервала, содержащих каждая 2450 знаков <*>.
------------------------------------
<*> ГОСТ 7.3-77. Оригиналы текстовые авторские и издательские; Методические указания по выпуску министерствами, комитетами, ведомствами и организациями печатной продукции. М.: Госкомиздат СССР, 1981.
1.15. Приведенные в нормативных таблицах числовые значения с указанием "до" следует понимать включительно.
1.16. Нормативы 3.2.6.1, 3.2.6.2, 3.2.9.1, 3.2.9.2, 3.2.9.3 применимы для выполняющих эти работы во всех подразделениях, входящих в состав службы документации.
1.17. До введения настоящих нормативов времени необходимо привести организационно-технические условия в подразделениях и на рабочих местах в соответствие с запроектированными в нормативах.
1.18. На работы, не предусмотренные настоящим сборником, устанавливаются методом технического нормирования местные нормативы времени.
1.19. На основе Укрупненных нормативов времени производится расчет явочной численности работников, занятых делопроизводственным обслуживанием.
1.19.1. С этой целью определяется годовая трудоемкость
нормируемых работ (Т ) в часах с учетом объема каждого вида
н
выполняемых работ по формуле:
Т = SUM Н x V ,
н вр i
где:
Н - затраты времени на выполнение конкретного нормируемого
вр
вида работы, ч;
V - объем конкретного вида работы, выполняемый за год.
i
1.19.2. Годовая трудоемкость ненормируемых работ Т в часах
н.н
определяется методом экспертных оценок с учетом объема выполненных
работ по формуле:
Т = Т x V ,
н.н jн.н j
где:
Т - годовая трудоемкость ненормируемой работы конкретного
jн.н
вида;
V - годовой объем ненормируемых видов работ.
j
1.19.3. Общая годовая трудоемкость Т работ рассчитывается по
о
формуле:
Т = Т + Т .
о н н.н
1.19.4. Явочная численность работников Ч определяется по
яв
формуле:
Т + Т Т
н н.н о
Ч = --------- = --,
яв Ф Ф
п п
где Ф - полезный фонд рабочего времени одного работника за
п
год, ч (принимается в среднем равным 1910 чел.-ч).
Пример расчета численности работников делопроизводственной службы приведен в Приложении 1.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
Служба документации может действовать на правах самостоятельного подразделения или выполняться одним лицом в зависимости от величины документооборота организации.
Функции работников службы документации регламентируются должностными инструкциями, разработанными в соответствии с Квалификационным справочником должностей служащих и утвержденными руководителем организации.
Наименования должностей работников службы документации устанавливаются в соответствии с Единой номенклатурой должностей служащих (М.: НИИ труда, 1972).
В функции делопроизводственной службы входят:
организационно-методическое обеспечение работ с документами в структурных подразделениях организации и подведомственных учреждениях;
внедрение стандартов на документационное обеспечение управления и других нормативно-методических документов;
прием документов;
обработка документов и учетно-справочная работа;
контроль исполнения документов;
оформление и рассылка документов;
формирование, хранение дел и их использование;
подготовка и передача дел в архив организации.
В функции архива организации входят:
комплектование документами структурных подразделений организации;
учет и обеспечение сохранности принятых в архив документов;
фондирование принятых в архив документов;
составление научно-справочного аппарата к хранящимся в архиве документам;
проведение экспертизы научной и практической ценности документов, хранящихся в архиве, оказание методической помощи в проведении этой работы в делопроизводстве организации;
подготовка и передача документов на государственное хранение;
представление в государственный архив сведений о составе и объеме фондов, хранящихся в архиве организации;
использование документов, хранящихся в архиве;
проверка сохранности, правильности формирования и оформления дел в делопроизводстве организации;
участие в разработке нормативно-методических документов (инструкций, рекомендаций, положений и т.п.) по архивному делу и организации документов в делопроизводстве;
участие в проведении мероприятий по повышению квалификации работников архива и делопроизводственной службы организации.
Организационно-техническими условиями, принятыми в сборнике, предусматриваются:
рациональная организация рабочих мест;
своевременное получение работающими необходимой информации, консультации, инструктажа;
соблюдение рационального режима труда и отдыха;
обеспечение установленных санитарных норм.
Рабочие места работников службы документации оборудуются однотумбовым столом (с приставкой), обеспечивающим удобное размещение на нем оргтехники и предметов труда, а в ящиках стола - хранение соответствующих документов и канцелярских принадлежностей.
Ящики стола следует оборудовать приспособлениями для удобного расположения папок. Желательно, чтобы на каждом ящике укреплялась карточка с перечнем находящихся в нем папок.
Для хранения специальной, справочной литературы и документов должен быть шкаф.
Типовые рабочие места работников службы документации показаны на рис. 1 - 5 <*>.
------------------------------------
<*> Рисунки не приводятся.
Работники службы документации обеспечиваются необходимыми справочными материалами (в том числе: инструкциями по ведению делопроизводства и другими нормативно-методическими документами, справочниками по действующему законодательству, справочниками по административно-территориальному делению СССР, орфографическим и терминологическим словарями, справочниками по написанию отдельных наименований слов, списками работников организации и ее структурных подразделений с указанием номеров телефонов и адресов, алфавитными книжками адресов и телефонов работников, связанных с деятельностью данной организации, картотеками-указателями к сборникам постановлений и приказов вышестоящего органа и другими).
Режим труда и отдыха работников, занятых документационным обеспечением управления, устанавливается исходя из распорядка дня с учетом регламентации всех обязательных работ и выполнения наиболее сложных из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность. Наряду с этим необходимо проведение физкультурных пауз продолжительностью 5 - 10 мин. за 1 - 1,5 ч до обеда и за 1 - 1,5 ч до окончания работы.
3. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ
3.1. Затраты времени на работы делопроизводственной
службы по документационному обеспечению управления
3.1.1. Составление и ведение номенклатур дел
Исполнитель - старший инспектор, инспектор.
--------------------T----------------------T-------------T-------¬
¦Наименование работы¦ Содержание работы ¦Единица объе-¦Норма- ¦
¦ ¦ ¦ма работы ¦тив ¦
¦ ¦ ¦ ¦време- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ни, ¦
¦ ¦ ¦ ¦чел.-ч ¦
+-------------------+----------------------+-------------+-------+
¦1. Составление и ¦Изучение нормативных и¦Количество ¦ ¦
¦ведение номенклату-¦методических докумен- ¦позиций в но-¦ ¦
¦ры дел структурного¦тов, справочных посо- ¦менклатуре ¦ ¦
¦подразделения <*> ¦бий, функций данного ¦дел: ¦ ¦
¦ ¦структурного подразде-¦до 10 ¦ 11,0 ¦
¦ ¦ления, особенностей ¦11 - 25 ¦ 24,8 ¦
¦ ¦его делопроизводства, ¦26 - 50 ¦ 46,8 ¦
¦ ¦состава и содержания ¦51 - 75 ¦ 66,0 ¦
¦ ¦документов, определе- ¦76 - 100 ¦ 82,5 ¦
¦ ¦ние сроков их хране- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния, составление, сис-¦ ¦ ¦
¦ ¦тематизация заголовков¦ ¦ ¦
¦ ¦дел, визирование руко-¦ ¦ ¦
¦ ¦водителем структурного¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделения, конт- ¦ ¦ ¦
¦ ¦роль за правильностью ¦ ¦ ¦
¦

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 20.05.1987 n 331/17-46 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ НОРМ ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ЭКОНОМИСТАМИ ПО ТРУДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕ  »
Документы СССР »
Читайте также