УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ОРГАНАМИ РЫБООХРАНЫ НАМЕЧАЕМЫХ РЕШЕНИЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ. ОНД 1-86 (утв. Приказом Минрыбхоза СССР от 22.09.1986 n 506)


Утверждены
Приказом Министерства
рыбного хозяйства СССР
от 22 сентября 1986 г. N 506
Согласованы
Госстроем СССР
8 апреля 1986 г. N АЧ-1780-2/2
Срок введения в действие -
1 октября 1986 года
УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ОРГАНАМИ
РЫБООХРАНЫ НАМЕЧАЕМЫХ РЕШЕНИЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ОНД 1-86
Указания регламентируют порядок рассмотрения и согласования органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений различных отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и на производство различных видов работ в рыбохозяйственных водных объектах, а также определяют состав и объем представляемых на рассмотрение материалов.
Указания предназначены для работников государственного рыбохозяйственного надзора, проектных и научно-исследовательских рыбохозяйственных институтов и проектных организаций других министерств и ведомств.
Разработаны Главным управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Главрыбвод) и Центральным управлением по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по охране и воспроизводству рыбных запасов (ЦУРЭН) Министерства рыбного хозяйства СССР. Исполнители: Александров А.К., Евстюгов В.П., Сиотокова И.А., Матвиец С.И., Чернова С.В., Белопухова А.А., Минеева Т.В.
Внесены Главрыбводом МРХ СССР.
Вводятся впервые.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие указания содержат положения, регламентирующие порядок рассмотрения и согласования с органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений <*> различных отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности.
------------------------------------
<*> Строительство новых, расширение и реконструкция действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуется "строительство предприятий, зданий, сооружений".
1.2. Намечаемые решения и проектная документация подлежат согласованию с органами рыбоохраны в соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик, Законом СССР "Об охране и использовании животного мира".
1.3. Органы рыбоохраны при рассмотрении и выдаче заключений по намечаемым решениям при выборе площадки (трассы) строительства и проектной документации руководствуются законодательными и нормативными актами по вопросам капитального строительства, охраны окружающей природной среды, государственными стандартами, а также настоящими указаниями.
1.4. Органы рыбоохраны в пределах их компетенции рассматривают и согласовывают:
- намечаемые решения по выбору площадки (трассы) для строительства и принимаемые в технико-экономических обоснованиях (ТЭО) и технико-экономических расчетах (ТЭР) решения по строительству предприятий, зданий и сооружений;
- намечаемые решения на расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений, связанные с изменением условий водопотребления и отвода сточных вод;
- проектную документацию на строительство предприятий, зданий, сооружений, на которые отсутствуют нормы, правила, инструкции, государственные стандарты, а также документацию, выполненную с обоснованными отступлениями от действующих норм правил, инструкций и госстандартов.
Проектно-сметная документация на строительство предприятий, зданий, сооружений, разработанная в соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью главного инженера, главного архитектора проекта в материалах проекта, не подлежит согласованию с органами рыбоохраны. При привязке типовых и повторно применяемых проектов указанная запись производится главным инженером проекта организации, осуществляющей привязку.
Рабочие чертежи, разработанные в соответствии с утвержденным рабочим проектом (проектом), согласованию не подлежат. При этом на листе "Общие данные основного комплекта рабочих чертежей" приводится перечень допущенных и согласованных органами рыбоохраны обоснованных отступлений от норм, правил и инструкций, а также проектных решений, на которые отсутствуют нормы, правила, инструкции и государственные стандарты.
1.5. Намечаемые решения по выбору площадки (трассы) для строительства и принимаемые в ТЭО (ТЭР) решения органы рыбоохраны рассматривают в части водоснабжения (возможность отбора воды из рыбохозяйственных водоемов и осуществления рыбозащитных и рыбопропускных мероприятий), очистки и условий отведения сточных вод и поверхностных стоков в рыбохозяйственные водоемы, а также основных мероприятий по организации строительства, связанных с производством различных видов работ на водоемах и в прибрежных полосах, зонах (строительные, дноуглубительные и взрывные работы, разведка и добыча полезных и общераспространенных ископаемых, водных растений, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, сплав и рубка леса, буровые и другие работы) и в части выполнения мероприятий, связанных с сохранением и воспроизводством рыбных запасов и других биологических ресурсов водоемов.
1.6. Намечаемые решения и проектная документация на строительство зданий, предприятий, сооружений подлежат рассмотрению только в одной инстанции органов рыбоохраны в срок до 15 дней со дня получения всех указанных в разделе II настоящих указаний материалов, необходимых для решения вопроса о возможности их согласования. Рассмотрение материалов по крупным и сложным объектам проводится в 30-дневный срок.
1.7. Согласование намечаемых решений и проектной документации органами рыбоохраны сохраняет силу в течение всего нормативного срока проектирования и строительства.
1.8. Акт о выборе площадки (трассы) для строительства подписывается представителями бассейнового управления Главрыбвода при наличии положительного заключения органов рыбоохраны (ЦУРЭН или бассейнового управления) и при соответствии намечаемых решений, включенных в акт, решениям и условиям, изложенным в заключении по материалам выбора этой площадки (трассы).
1.9. Порядок представления на согласование в органы рыбоохраны материалов по выбору площадки (трассы) для строительства приведен в Приложении N 1, перечень бассейновых управлений Главрыбвода - в Приложении N 2.
II. ПЕРЕЧЕНЬ ДАННЫХ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА СОГЛАСОВАНИЕ
В ОРГАНЫ РЫБООХРАНЫ В СОСТАВЕ НАМЕЧАЕМЫХ РЕШЕНИЙ
2.1. Материалы намечаемых решений на строительство предприятий, зданий, сооружений, если их строительство затрагивает интересы рыбного хозяйства, должны содержать следующие данные:
а) наименование объекта, ведомственная принадлежность, его краткая характеристика, производственная мощность;
б) варианты намечаемых мест расположения объекта, обоснование рекомендуемого варианта выбора площадки (трассы) для строительства;
в) стоимость строительства;
г) сроки и очередность строительства;
д) схема генерального плана с нанесением проектируемых, реконструируемых зданий, сооружений, мест расположения водозаборных сооружений и выпусков сточных вод, а также мест производства работ на акватории водоема или прибрежной зоне, границ орошаемых (осушаемых) участков, мест расположения карьеров (расстояние в км от устья, истока, населенных пунктов и т.д.), размеров водоохранных зон и прибрежных полос;
е) сведения, полученные от бассейновых управлений Главрыбвода, о рыбохозяйственном значении водоема и его участков в районе расположения водозаборных сооружений и сброса сточных вод, производства работ и др. с указанием видов рыб, сроков нереста, нагула; мест массового нереста, нагула и зимовальных ям и расстояния, на котором они находятся от водозаборных и сбросных сооружений, намечаемых мест производства работ; минимальных размеров покатной и нагульной молоди рыб; путей миграции, ската рыб; тоневых участков; мест концентрации рыб, других видов животных и растений; данные по вертикальному и горизонтальному распределению молоди рыб в створе водозабора; наличие в зоне расположения объекта или в прилегающем районе рыбоводных предприятий;
к) предложения по организации и срокам осуществления строительных работ в акватории рыбохозяйственных водоемов, прибрежных полосах (зонах), исходя из необходимости соблюдения условий для сохранения и воспроизводства рыбных запасов и других биологических ресурсов водоемов;
з) перечень мероприятий, направленных на сохранение условий для естественного воспроизводства рыбных запасов и других биологических ресурсов водоемов.
В случае невозможности предотвращения ущерба рыбным запасам представляются рыбоводно-биологические обоснования по определению его размера, направлению компенсационных мероприятий и размера капитальных вложений на их осуществление, которые включаются в сметную стоимость строительства с лимитами строительно-монтажных работ, а также документы от министерств и ведомств - застройщиков, объектами которых наносится ущерб рыбным запасам, гарантирующие принятие ими на себя функций заказчика по проектированию и строительству объектов для осуществления компенсационных мероприятий.
Разработка указанных обоснований, составляемых по заказу соответствующих министерств и ведомств - застройщиков, осуществляется в установленном порядке рыбохозяйственными научно-исследовательскими и проектными институтами (порядок выполнения рыбоводно-биологических обоснований приведен в Приложении N 3, перечень научно-исследовательских организаций по регионам - в Приложении N 4).
2.2. В случае, когда предусматривается отбор воды из поверхностных или подрусловых источников, в составе намечаемых решений на строительство предприятий, зданий и сооружений, кроме данных, изложенных в п. 2.1, должны представляться на согласование:
а) источники и система водоснабжения;
б) сведения, характеризующие водоем в гидрологическом и санитарно-рыбохозяйственном отношении; предполагаемые в результате отбора воды изменения гидрологического, гидрохимического и биологического режимов водоемов;
в) принципиальные решения по предотвращению попадания молоди рыб в водозаборные сооружения, основанные на экологическом способе защиты в сочетании с рыбозащитными устройствами, с указанием:
- типа, конструкции и эффективности рыбозащитных устройств, схемы компоновки их в составе водозаборных сооружений, расположения по отношению к береговой линии;
- размера ячеи в сетчатых или фракции загрузочного материала в фильтрующих рыбозащитных устройствах, скорости фильтрации через ячею или загрузку из расчета максимальной мощности водозабора;
- меженных транзитных скоростей течения воды в водотоке (водоеме) в зоне расположения оголовка;
- глубины расположения водозаборного оголовка при минимальных горизонтах воды;
- способов очистки сетного полотна или фильтра;
г) намечаемые способы очистки воды; количество и состав промывных вод от станции водоочистки; решения по их отведению;
д) данные об объемах водопотребления (расход свежей воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды); расход повторно используемой и оборотной воды в тыс. куб. м/год, куб. м/сут., куб. м/час, куб. м/с.
(Намечаемые решения по развитию водоснабжения населенных пунктов должны быть увязаны по объемам и срокам ввода в эксплуатацию с соответствующим развитием систем канализации и очистных сооружений сточных вод.)
2.3. В намечаемых решениях по отведению сточных вод (стоков) в поверхностные водоисточники, кроме данных, перечисленных в п. п. 2.1, 2.2, должны представляться:
а) решения по водоотведению: количество (тыс. куб. м/год, куб. м/сут., куб. м/час, куб. м/с), состав (мг/л) и свойства сточных вод, в том числе дренажных, сбросных сточных вод, поверхностных стоков, подлежащих спуску в водоем;
б) принципиальные решения по внедрению бессточной системы водоснабжения, безводных методов производств, безотходной технологии;
в) способы очистки сточных вод;
г) название водного объекта - приемника сточных вод, гидрологическая и гидрохимическая характеристика водоема (водотока) в районе сброса сточных вод (стоков);
д) обоснование возможности отведения в него сточных вод и стоков;
е) места расположения шламоотвалов, золоотвалов, навозохранилищ относительно водоемов, наличие противофильтрационных экранов и эффективность их работы.
При проектировании, реконструкции и техническом перевооружении отдельных цехов, производств на действующих предприятиях, сооружениях, участков осушения и орошения на объектах мелиорации, решения по их водоснабжению, канализации принимаются в увязке с водоснабжением, очисткой и отведением сточных вод объекта в целом.
При строительстве сооружений городской канализации или промышленного узла представляется перечень предприятий, сточные воды которых намечено подключить к этим сооружениям, с указанием количества и состава сточных вод и усредненного общегородского расхода сточных вод и их качественного состава.
При направлении сточных вод от объектов на очистные сооружения города (сельского населенного пункта) или другого предприятия представляется подтверждение от организации, эксплуатирующей эти сооружения, о приеме сточных вод, составе очистных сооружений, обеспечении очистки сточных вод до проектных показателей. При этом, в случае строительства этих сооружений, сроки ввода в эксплуатацию полного комплекса сооружений, подтвержденные организацией, эксплуатирующей эти сооружения, или горкомхозом, должны быть увязаны со сроков ввода проектируемого объекта. Кроме того, представляются данные о согласовании намечаемых решений на строительство очистных сооружений органами рыбоохраны.
2.4. В материалах намечаемых решений на строительство гидроузла и водохранилища, кроме данных, перечисленных в п. 2.1, должны представляться на согласование:
а) назначение гидроузла и водохранилища и их характеристика (площадь, нормальный подпорный уровень, уровень мертвого объема, глубины и др.), сработка воды по объему и сезонам года;
б) вид регулирования стока реки в районе гидроузла (суточное, сезонное, недельное, многолетнее); размеры попусков воды в нижний бьеф и уровенный режим водохранилища, определенные с учетом нужд рыбного хозяйства;
в) обоснование целесообразности использования водохранилища для рыбного хозяйства, условия подготовки ложа водохранилища, связанные с его рыбохозяйственным использованием (подготовка рыбопромысловых участков для пассивного и активного лова рыбы);
г) принципиальные решения по пропуску рыбы в верхние и нижние бьефы плотинных гидроузлов (компоновка, расчетные параметры, гидравлическое и биологическое обоснования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 18.09.1986 n 1121 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТАХ УЧАСТНИКАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И СЕМЬЯМ ПОГИБШИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ  »
Документы СССР »
Читайте также