ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда СССР от 05.09.1986 n 13 О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ


ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 1986 г. N 13
О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА,
ПРИЧИНЕННОГО ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ
В Программе Коммунистической партии Советского Союза и решениях XXVII съезда КПСС поставлена задача обеспечения здоровых санитарно - гигиенических условий труда и внедрения современной техники безопасности, устраняющих производственный травматизм и профессиональные заболевания.
Одной из многих мер, направленных на охрану прав и законных интересов граждан, является материальное обеспечение лиц, утративших трудоспособность либо потерявших кормильца. В этой связи приобретает особое значение правильное рассмотрение судами дел о возложении материальной ответственности за вред, причиненный повреждением здоровья или смертью кормильца.
Обсудив материалы обобщения судебной практики по указанной категории дел, Пленум Верховного Суда СССР отмечает, что некоторые суды недостаточно глубоко и всесторонне исследуют обстоятельства причинения вреда, допускают ошибки в применении норм материального права, неправильно исчисляют размер возмещаемого вреда, не во всех необходимых случаях реагируют на факты непринятия мер по предупреждению производственного травматизма, нарушений правил техники безопасности, производственной санитарии, дорожного движения, недостаточно привлекают к ним внимание должностных лиц и общественности.
В судебной практике отсутствует должное единообразие в разрешении некоторых споров, возникли неясные вопросы по применению законодательства.
Пленум Верховного Суда СССР постановляет:
1. Обратить внимание судов на необходимость повышения уровня рассмотрения дел о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья граждан, а также возникшего в связи со смертью кормильца.
2. Суду подведомственны, в частности, дела по спорам:
а) о возмещении вреда, причиненного рабочим и служащим повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых (служебных) обязанностей;
б) о возмещении вреда, причиненного гражданину организацией, с которой он не состоит в трудовых отношениях, либо источником повышенной опасности или другим гражданином;
в) о возмещении потерпевшему дополнительных расходов, вызванных повреждением его здоровья;
г) о возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
д) об увеличении или уменьшении размера присужденных сумм в возмещение вреда при изменении степени утраты трудоспособности, размера пенсии по инвалидности, подлежащей зачету, и иных условий, влияющих на определение размера возмещения;
е) о присуждении платежей в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, на новый срок после медицинского переосвидетельствования потерпевшего.
3. Суду неподведомственны дела по спорам о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате в порядке социального страхования, а также об изменении его размера. Однако, если такое пособие не подлежит выплате или не полностью возмещает причиненный вред, то потерпевший вправе обратиться в суд с иском о возмещении вреда, причиненного здоровью.
Суду неподведомственны дела о регрессных требованиях органов социального страхования и социального обеспечения к предприятиям, учреждениям, организациям (кроме колхозов, межколхозных, государственно - колхозных предприятий, организаций и объединений) о взыскании сумм пособий или пенсий, выплаченных гражданам в связи с повреждением здоровья или смертью кормильца.
4. Исковое заявление о возмещении вреда по основаниям, предусмотренным ст. 91 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, подлежит принятию к производству суда после того, как по требованию работника, иждивенцев умершего состоялось решение администрации (или требование в установленный десятидневный срок ею не рассмотрено) и постановление профсоюзного комитета, с которым не согласились потерпевший, иждивенцы умершего либо администрация.
Если в организации нет профсоюзного комитета, а равно если заявление о возмещении вреда рассматривалось руководителем организации, являющейся правопреемником либо вышестоящим по отношению к ликвидированной организации органом, заинтересованные лица (потерпевший или иждивенцы умершего работника), не согласные с решением, принятым по их заявлению, вправе обратиться за разрешением возникшего спора непосредственно в народный суд. Непосредственно в суде рассматриваются также иски о возмещении вреда, предъявленные к колхозам.
При причинении вреда совместными действиями организаций, с одной из которых потерпевший состоит в трудовых отношениях, спор подлежит рассмотрению в суде.
Исковые заявления о присуждении сумм на новый срок после медицинского переосвидетельствования потерпевшего принимаются судом к своему производству в таком же порядке, как и первичные заявления.
Независимо от того, кто обратился в суд за разрешением возникшего спора - работник, иждивенцы умершего работника или администрация, дело рассматривается судом по правилам искового производства, в котором истцами являются работник или иждивенцы умершего, а ответчиком - организация, оспаривающая их требования.
При передаче администрацией спора на разрешение в суд дело может быть принято к рассмотрению народным судом по месту нахождения организации, а в случае несогласия с этим работника или лиц, имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью потерпевшего, - народным судом по месту их жительства либо по месту причинения вреда (ч. 5 ст. 118 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик).
5. В зависимости от характера предъявленного иска в ходе подготовки дела к судебному разбирательству должны быть представлены истцом или истребованы судьей: акт о несчастном случае на производстве; медицинское заключение о профессиональном заболевании; заключение технического инспектора труда либо других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде (например, правового инспектора труда, органов санитарно - эпидемиологической службы), о причинах повреждения здоровья; справка о размере среднего месячного заработка потерпевшего, исчисленного в соответствии с п. п. 11 - 15 Правил возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (утверждены Постановлением Совета Министров СССР от 3 июля 1984 г. N 690); справка о назначенной и фактически получаемой пенсии либо о размере пенсии, которая могла бы быть назначена по инвалидности, установленной в связи с данным несчастным случаем; заключение ВТЭК; а в соответствующих случаях заключение судебно - медицинской экспертной комиссии о степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в постороннем уходе и других видах помощи, требующей дополнительных расходов, справки об иждивенцах умершего и назначенной им пенсии в связи со смертью кормильца, а также другие необходимые доказательства.
6. Если при рассмотрении дела выяснится, что вопрос о назначении пенсии или пособия по государственному социальному страхованию еще не разрешен либо потерпевший не освидетельствован ВТЭК или судебно - медицинской экспертной комиссией, то производство по делу согласно ст. 40 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик подлежит приостановлению до назначения пенсии (пособия), получения заключения указанных комиссий.
7. Право на возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, имеют потерпевшие, полностью или частично утратившие профессиональную трудоспособность.
В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания (ч. 2 ст. 91 Основ гражданского законодательства). К таким лицам относятся нетрудоспособные родители и супруг, дети (в том числе и родившиеся после его смерти) до достижения 16 лет (учащиеся - 18 лет), а также другие состоявшие на иждивении потерпевшего нетрудоспособные лица, для которых его материальная помощь была постоянным и основным источником средств к существованию.
Право на возмещение ущерба имеют также один из родителей, супруг или другой член семьи, если он не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего, не достигшими 8 лет.
8. Возмещение вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, не достигшего 15 лет (учащегося - 18 лет, если это предусмотрено законодательством союзной республики), производится в порядке, определенном ст. 465 ГК РСФСР и соответствующими статьями ГК других союзных республик. Суд взыскивает с причинителя вреда расходы по уходу за потерпевшим, на его дополнительное питание, протезирование, санаторно - курортное лечение и т.п. Кроме того, в отношении таких потерпевших суд может вынести решение о их праве на возмещение вреда, вызванного утратой трудоспособности или ее снижением, по достижении указанного возраста.
9. Вред, причиненный работнику повреждением здоровья в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, возмещается организацией, с которой потерпевший в момент причинения вреда состоял в трудовых отношениях, только при наличии ее вины (кроме предусмотренного ст. 29 Воздушного кодекса СССР случая, когда такая ответственность наступает и без вины). При этом не имеет значения, причинено ли повреждение здоровья на территории организации или за ее пределами.
На случаи причинения вреда организацией, с которой потерпевший состоит в трудовых отношениях, не распространяются правила ст. 90 Основ гражданского законодательства, если вред в связи с исполнением потерпевшим трудовых обязанностей был причинен ему источником повышенной опасности.
Если, однако, вред рабочему или служащему причинен во время следования к месту работы или с работы от воздействия транспортного средства, предоставленного организацией, с которой он состоит в трудовых отношениях, эта организация несет ответственность перед потерпевшим на основании ст. 90 Основ гражданского законодательства (п. 24 Правил).
В том случае, когда вред рабочему или служащему причинен при выполнении работы в организации, с которой он не состоит в трудовых отношениях, имущественную ответственность несет организация, по вине которой не были обеспечены безопасные условия труда (например, при нахождении в командировке).
10. При рассмотрении исков о возмещении вреда рабочим и служащим, утратившим трудоспособность в связи с профессиональным заболеванием, суды обязаны всесторонне выяснять, явилось ли это заболевание результатом нарушения администрацией правил охраны труда. Если суд установит, что профессиональное заболевание возникло по вине организации, вред подлежит возмещению в соответствии со ст. 91 Основ гражданского законодательства.
11. Организации и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред в связи с повреждением здоровья или смертью кормильца, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что он возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Источником повышенной опасности надлежит признавать любую деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и иных объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами. Имущественная ответственность за вред, причиненный действием таких источников, должна наступать как при целенаправленном их использовании, так и при самопроизвольном проявлении их вредоносных свойств (например, в случае причинения вреда вследствие самопроизвольного движения автомобиля).
Под владельцем источника повышенной опасности следует понимать организацию или гражданина, осуществляющих эксплуатацию источника повышенной опасности в силу принадлежащего им права собственности, права оперативного управления либо по другим основаниям (по договору аренды, по доверенности на управление транспортным средством, в силу распоряжения компетентных органов о передаче организации во временное пользование источника повышенной опасности и т.п.).
Не признается владельцем источника повышенной опасности и не несет ответственности за вред перед потерпевшим лицо, управляющее источником повышенной опасности в силу трудовых отношений с владельцем этого источника (шофер, машинист, оператор и др.).
Если вред здоровью причинен в результате взаимодействия источников повышенной опасности, то при решении вопроса об имущественной ответственности их владельцев судам необходимо исходить из следующего:
а) вред, причиненный одному из владельцев по вине другого, возмещается виновным;
б) при наличии вины лишь владельца, которому причинен вред, он ему не возмещается;
в) при наличии вины обоих владельцев размер возмещения определяется соразмерно степени вины каждого;
г) при отсутствии вины владельцев источников повышенной опасности во взаимном причинении вреда (независимо от его размера) ни один из них не имеет права на возмещение;
д) при причинении вреда другим лицам владельцы, совместно причинившие вред, несут перед потерпевшими солидарную ответственность.
Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что он вышел из обладания владельца не по его вине, а в результате противоправных действий других лиц, например при угоне транспортного средства. В таких случаях ответственность лиц, фактически владевших источником повышенной опасности, определяется по правилам ст. 90 Основ гражданского законодательства.
При причинении вреда источником повышенной опасности, выбывшим из обладания его владельца в результате противоправных действий других лиц, но при наличии также виновного поведения владельца ответственность за причиненный вред может быть возложена судом как на лицо, использовавшее источник повышенной опасности, так и на его владельца. Ответственность владельца источника повышенной опасности может наступить, в частности, когда по его вине не была обеспечена надлежащая охрана источника повышенной опасности. В этом случае на каждого из причинителей вреда может быть возложена ответственность за вред в долевом порядке в зависимости от степени вины каждого из них.
12. Ответственность за вред, причиненный здоровью члена колхоза в результате виновных действий колхоза, должна определяться на основании ст. 88 Основ гражданского законодательства, а если вред причинен источником повышенной опасности, владельцем которого является колхоз, - на основании ст. 90 названных Основ.
13. Вред здоровью потерпевшего, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 15 лет, возмещается

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда СССР от 05.09.1986 n 11 О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ПРОТИВ ЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ  »
Документы СССР »
Читайте также