ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 26.08.1983 n 406 ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА РСФСР (вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ОБЪЕДИНЕНИИ (ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ) АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА МИНИСТЕРСТВА АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА РСФСР, ПОЛОЖЕНИЕМ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЪЕДИНЕНИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА МИНИСТЕРСТВА АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА РСФСР)


СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 1983 г. N 406
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА РСФСР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
от 10.10.1985 N 445 - СП РСФСР, 1986, N 6, ст. 38)
Совет Министров РСФСР постановляет: Пункт 1 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР. 2. Утвердить прилагаемые Положение о республиканском объединении (главном управлении) автомобильного транспорта и Положение о территориальном объединении автомобильного транспорта Министерства автомобильного транспорта РСФСР. Пункты 3 - 6 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.


Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 26 августа 1983 г. N 406
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ОБЪЕДИНЕНИИ (ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ)
АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА МИНИСТЕРСТВА АВТОМОБИЛЬНОГО
ТРАНСПОРТА РСФСР
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
от 10.10.1985 N 445 - СП РСФСР, 1986, N 6, ст. 38)
I. Общие положения
1. Республиканское объединение (главное управление) автомобильного транспорта Министерства автомобильного транспорта РСФСР является единым производственно - хозяйственным комплексом, состоящим из территориальных объединений автомобильного транспорта, производственных объединений (комбинатов) автомобильного транспорта, автотранспортных, транспортно - экспедиционных, промышленных, конструкторских, проектно - конструкторских, технологических и других предприятий и организаций.
Управление объединения несет ответственность за состояние и развитие производственно - хозяйственного комплекса, научно - технический прогресс и технический уровень производства, качество транспортной работы и выпускаемой промышленной продукции, наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в автомобильных перевозках, эффективное использование капитальных вложений, своевременный ввод в действие и освоение производственных мощностей, соблюдение сметной стоимости строительства и финансовой дисциплины, а также за выполнение заданий государственного плана и обязательств перед бюджетом.
2. Деятельность объединения строится на основе соблюдения интересов народного хозяйства, объединения и входящих в его состав территориальных объединений, предприятий и организаций при правильном сочетании централизованного планового руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой объединения, предприятий и организаций.
Объединение действует на основе хозяйственного расчета, обеспечивает полное возмещение затрат, связанных с осуществлением перевозок грузов и пассажиров, транспортно - экспедиционным обслуживанием предприятий, учреждений, организаций и населения, производством промышленной и иной продукции, включая затраты на проектные, конструкторские и научно - исследовательские работы, на освоение новых видов транспортного процесса, изделий и приборов (кроме научно - исследовательских, опытно - конструкторских работ и работ по освоению новой техники, финансируемых в установленном порядке за счет средств Министерства автомобильного транспорта РСФСР и государственного бюджета), на содержание аппарата управления, а также обеспечивает получение прибыли, необходимой для расчетов с бюджетом и банками, развития объединения, образования фондов, резервов и для других целей. Полное возмещение затрат, связанных с осуществлением перевозок грузов и пассажиров, транспортно - экспедиционным обслуживанием предприятий, учреждений, организаций и населения, производством промышленной и иной продукции, и получение прибыли должны обеспечиваться при строгом соблюдении дисциплины ценообразования.
В необходимых случаях объединению выделяются Министерством автомобильного транспорта РСФСР в установленном порядке капитальные вложения.
3. Главными задачами объединения являются:
обеспечение на основе научно - технического прогресса всемерного развития автомобильного транспорта общего пользования в целях наиболее полного удовлетворения потребностей в перевозках;
выполнение заданий государственного плана, плана платежей в бюджет и соблюдение государственной дисциплины;
обеспечение технического прогресса, широкое использование достижений науки и техники и передового опыта, организация планирования работ по новой технике;
организация и осуществление комплексного транспортно - экспедиционного обслуживания предприятий, учреждений, организаций и населения;
обеспечение безопасной перевозки пассажиров и высокой культуры их обслуживания, а также сохранности и своевременной доставки перевозимых грузов, багажа и почты;
обеспечение технического обслуживания и ремонта транспортных средств, принадлежащих гражданам;
обеспечение технического обслуживания и ремонта подвижного состава, производства средств механизации погрузочно - разгрузочных работ, запасных частей и другой промышленной продукции;
сокращение затрат общественного труда на перевозку грузов и пассажиров, повышение эффективности этих перевозок, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
обеспечение выполнения подчиненными территориальными и производственными объединениями, предприятиями и организациями требований Устава автомобильного транспорта РСФСР и осуществление контроля за его выполнением грузоотправителями и грузополучателями;
осуществление в установленном порядке контроля за соблюдением требований, вытекающих из Устава автомобильного транспорта РСФСР, предприятиями и организациями автомобильного транспорта общего пользования, автотранспортными предприятиями и организациями министерств и ведомств, за исключением автотранспортных предприятий и организаций Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР;
обеспечение планомерного и пропорционального развития всего производственно - хозяйственного комплекса, всемерное повышение производительности труда и эффективности производства на основе концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования производства, максимального использования внутренних резервов, всемерной интенсификации производства, систематического снижения себестоимости транспортной работы, промышленной и иной продукции, а также повышения рентабельности производства;
рациональное использование и повышение эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости строительства, обеспечение своевременного ввода в действие и полного использования производственных мощностей;
обеспечение выполнения подчиненными территориальными и производственными объединениями, предприятиями и организациями обязательств по договорам, принятым к исполнению заказам и нарядам;
совершенствование планирования и управления, внедрение научной организации труда и производства, повышение роли экономических методов в управлении предприятиями и организациями, входящими в состав объединения;
обеспечение всемерного развития социалистического соревнования и широкого участия трудящихся в управлении производством, осуществление мероприятий по социальному развитию коллективов предприятий и организаций, входящих в состав объединения;
улучшение культурно - бытовых и жилищных условий трудящихся, создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда.
4. Управление объединения руководит территориальными и производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, и выступает по отношению к ним как вышестоящий орган, осуществляет хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, действует на началах хозяйственного расчета, имеет права и обязанности, связанные с его деятельностью, и является юридическим лицом.
5. В целях повышения эффективности производства объединение проводит единую техническую политику, централизует полностью или частично выполнение отдельных производственно - хозяйственных функций (научно - исследовательских, проектно - конструкторских и других работ).
Централизованное осуществление таких функций может возлагаться на управление объединения, на действующие территориальные и производственные объединения, предприятия и организации объединения или на специально создаваемые в этих целях предприятия и организации.
Управление объединения, территориальные и производственные объединения, предприятия и организации, на которые возложено централизованное выполнение производственно - хозяйственных функций, несут перед другими предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение связанных с этим обязательств на основаниях, предусмотренных действующим законодательством или заключенными договорами.
В необходимых случаях при централизованном выполнении производственно - хозяйственных функций управление объединения может определять основания и порядок возникновения обязательств между предприятиями, организациями и управлением объединения и устанавливать ответственность (включая неустойку, штраф, пеню) за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств, если основания и порядок возникновения таких обязательств и ответственность не предусмотрены действующим законодательством.
6. В состав объединения входят территориальные и производственные объединения, предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами.
Входящие в состав объединения территориальные и производственные объединения, предприятия и организации, на которые распространяется действие соответственно Положения о территориальном объединении автомобильного транспорта Министерства автомобильного транспорта РСФСР, Положения о производственном объединении (комбинате) автомобильного транспорта, Положения о социалистическом государственном производственном предприятии или другого утвержденного в установленном порядке положения о предприятиях и организациях данного вида, руководствуются этим положением.
Входящие в состав объединения предприятия и организации, на которые не распространяется действие Положения о социалистическом государственном производственном предприятии или другого утвержденного в установленном порядке положения о предприятиях и организациях данного вида, действуют на основании положений о них, утверждаемых управлением объединения.
7. Управление объединения организует свою работу на основе сочетания коллегиальности и единоначалия в обсуждении и решении всех вопросов по руководству объединением, с установлением точной ответственности должностных лиц за состояние дел на порученном им участке работы.
Общественные организации и коллективы территориальных и производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав объединения, принимают широкое участие в обсуждении и осуществлении мероприятий по обеспечению выполнения государственного плана, развитию и совершенствованию производственно - хозяйственной деятельности объединения, организации социалистического соревнования и взаимопомощи между предприятиями и организациями объединения, по улучшению труда и быта его работников.
Управление объединения совместно с соответствующим профсоюзным органом регулярно проводит производственно - технические и экономические конференции, совещания актива, на которых обсуждаются важнейшие вопросы деятельности и развития как объединения в целом, так и предприятий и организаций, входящих в его состав.
8. Объединение создается Советом Министров РСФСР.
9. Задания и указания, связанные с деятельностью предприятий и организаций, входящих в состав объединения, могут даваться Министерством автомобильного транспорта РСФСР только управлению объединения, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
10. В своей деятельности объединение руководствуется законодательством СССР и РСФСР, настоящим Положением, положением о данном объединении, утверждаемым Министерством автомобильного транспорта РСФСР, а также другими нормативными актами, строго соблюдает социалистическую законность и государственную дисциплину.
Управление объединения обязано соблюдать права территориальных и производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав объединения.
11. В объединении образуются группы и посты народного контроля, которым управление объединения должно оказывать всемерную помощь в работе, рассматривать их предложения и принимать необходимые меры к устранению вскрытых недостатков.
II. Руководство объединением
12. Руководство объединением осуществляет управление объединения, возглавляемое начальником объединения, действующим на основе единоначалия.
13. Начальник объединения назначается на должность и освобождается от должности Министерством автомобильного транспорта РСФСР.
Начальник объединения организует всю работу объединения и несет полную ответственность за его деятельность.
14. Начальник объединения представляет интересы объединения на всех предприятиях, в учреждениях и организациях, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и положением о данном объединении распоряжается имуществом, закрепленным за управлением объединения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в банках расчетные и другие счета.
В пределах своей компетенции начальник объединения издает приказы и инструкции, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников управления объединения, а также по установленной номенклатуре - работников территориальных и производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав объединения, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания.
15. Начальник объединения отменяет приказы или дает обязательные для исполнения указания об изменении приказов руководителей территориальных и производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав объединения, если эти приказы противоречат действующему законодательству, настоящему Положению и положению о данном объединении и другим нормативным актам.
16. Заместители начальника объединения, руководители основных структурных подразделений, главный бухгалтер, начальник юридического отдела (главный юрисконсульт) и руководящие работники территориальных и производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав объединения, по номенклатуре должностей, утверждаемой Министерством автомобильного транспорта РСФСР, назначаются на должность и освобождаются от должности указанным Министерством по представлению начальника объединения.
17. Компетенция заместителей начальника объединения и компетенция других руководящих работников управления объединения определяются начальником объединения.
Заместители

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 12.10.1979 n 501 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ (КОМБИНАТЕ) АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА  »
Документы СССР »
Читайте также