ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 25.03.1982 n 232 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СССР ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГОРНОМУ НАДЗОРУ


СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 1982 г. N 232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СССР ПО НАДЗОРУ
ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ГОРНОМУ НАДЗОРУ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 29.05.1985 N 489 - СП СССР, 1985, N 19, ст. 91)
Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору.
2. Считать необходимым повысить ответственность министерств и ведомств за обеспечение безопасного ведения работ в соответствующих отраслях народного хозяйства, имея в виду, что создание безопасных и здоровых условий труда на производстве является одной из главных их задач.
Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик разработать и осуществить оперативные меры по обеспечению строгого соблюдения на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях установленных правил и норм в этой области. Пункт 3 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов СССР.


Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 25 марта 1982 г. N 232
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СССР ПО НАДЗОРУ
ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ГОРНОМУ НАДЗОРУ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 29.05.1985 N 489 - СП СССР, 1985, N 19, ст. 91)
1. Государственный комитет СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Госгортехнадзор СССР) является союзно - республиканским органом государственного управления.
Госгортехнадзор СССР имеет своей задачей обеспечить соблюдение всеми министерствами, ведомствами, предприятиями (объединениями), организациями, учреждениями и должностными лицами требований по безопасному ведению работ в промышленности, установленного порядка пользования недрами, выполнение обязанностей по охране недр и проведение ими профилактической работы по этим вопросам.
Вся деятельность Госгортехнадзора СССР при решении вопросов, отнесенных к его компетенции, должна быть направлена на обеспечение государственных интересов, предупреждение аварий и производственного травматизма, рациональное использование месторождений полезных ископаемых и охрану недр, сохранность взрывчатых материалов и правильное их использование в народном хозяйстве, на проведение профилактических мероприятий по этим вопросам.
Госгортехнадзор СССР несет ответственность за организацию и осуществление систематического и действенного государственного надзора за соблюдением правил по безопасному ведению работ в промышленности, на подконтрольных ему объектах и при пользовании недрами.
2. Госгортехнадзор СССР осуществляет государственный надзор за:
состоянием безопасности ведения работ в угольной, горнорудной, горно - химической, металлургической, нефте- и газодобывающей промышленности, промышленности минеральных удобрений, при ведении геологоразведочных и других горных работ, подконтрольных Комитету, при строительстве и эксплуатации систем газоснабжения в городах, поселках городского типа и сельской местности, а также при ведении работ на объектах (независимо от ведомственной подчиненности), связанных с транспортированием, хранением и использованием природного и сжиженного (пропан - бутан) газов, и на всех взрыво - и пожароопасных химических и нефтехимических производствах;
хранением, использованием и учетом промышленных взрывчатых материалов;
изготовлением, устройством и безопасной эксплуатацией подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды (включая подъемные сооружения объектов атомной энергетики и оборудование их пускорезервных котельных);
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 29.05.1985 N 489)
абзац пятый утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 29.05.1985 N 489;
(абзац шестой) обеспечением рационального, комплексного использования и охраны недр при разработке месторождений полезных ископаемых, включая гидроминеральные ресурсы (в том числе при доразведке месторождений действующими предприятиями, кроме полноты и комплексности геологического изучения недр), а также за использованием отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для размещения в них народнохозяйственных объектов.
Перечень предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору СССР, утверждается по министерствам и ведомствам СССР Госгортехнадзором СССР по согласованию с этими министерствами и ведомствами, а по республиканским министерствам и ведомствам - госгортехнадзорами союзных республик по согласованию с этими министерствами и ведомствами.
3. Госгортехнадзор СССР осуществляет возложенный на него государственный надзор в стране, как правило, через государственные комитеты союзных республик по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (госгортехнадзоры союзных республик), а в РСФСР - непосредственно или через образуемые им местные органы.
Органы Госгортехнадзора СССР, осуществляющие надзор на территории РСФСР, являются органами союзного подчинения.
4. Госгортехнадзор СССР, госгортехнадзоры союзных республик и подведомственные им организации составляют единую систему Госгортехнадзора СССР.
Госгортехнадзоры союзных республик находятся в подчинении Советов Министров соответствующих союзных республик и Госгортехнадзора СССР. Положения о госгортехнадзорах союзных республик, а также структура и численность работников их центрального аппарата утверждаются Советами Министров союзных республик по согласованию с Госгортехнадзором СССР.
5. Госгортехнадзор СССР руководствуется в своей деятельности законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, настоящим Положением, а также другими нормативными актами и обеспечивает правильное применение действующего законодательства в подведомственных организациях.
Госгортехнадзор СССР обобщает практику применения законодательства в области безопасного ведения работ в промышленности, использования и охраны недр, использования взрывчатых материалов в народном хозяйстве, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Госгортехнадзор СССР в соответствии с возложенными на него задачами направляет свою деятельность на выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению аварий и производственному травматизму, на совершенствование и обеспечение выполнения требований нормативно - технической документации по безопасному ведению работ, обеспечение необходимого уровня руководства работами, на соблюдение установленного порядка пользования недрами и в этих целях:
а) осуществляет контроль за соблюдением требований по безопасному применению и эксплуатации оборудования и безопасному ведению горных и взрывных работ, соблюдением установленных пылегазового и противопожарного режимов, за состоянием вентиляционных систем, проведением мероприятий по предотвращению газодинамических явлений и горных ударов и за выполнением других требований техники безопасности на действующих, строящихся, реконструируемых шахтах, рудниках, карьерах, горно - обогатительных и брикетных предприятиях, при строительстве тоннелей и гидротехнических сооружений, проведении геологоразведочных работ, а также при использовании в народном хозяйстве отработанных горных выработок и естественных подземных полостей;
б) контролирует правильность разработки и охраны минеральных и прочих неживых ресурсов на континентальном шельфе СССР, а также безопасность работ при проведении исследований, разведке и разработке этих ресурсов;
в) разрабатывает и представляет в Госплан СССР в установленном порядке проект раздела по охране недр и рациональному использованию минеральных ресурсов для включения в перспективные и годовые планы экономического и социального развития СССР, осуществляет контроль за выполнением предприятиями, организациями и учреждениями заданий, установленных в указанном разделе государственных планов;
г) контролирует правильность разработки месторождений полезных ископаемых (включая гидроминеральные ресурсы) в части полноты выемки запасов и комплексного извлечения основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, соблюдение установленного порядка учета запасов полезных ископаемых на предприятиях по добыче полезных ископаемых, правильность и своевременность списания ими запасов, а также правильность ликвидации и консервации шахт, рудников, карьеров и других предприятий по добыче полезных ископаемых или отдельных горных выработок на них, нефтяных и газовых скважин в части безопасности работ, охраны недр и сохранения горных выработок, пригодных для использования в народном хозяйстве; участвует совместно с министерствами и ведомствами в отборе отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для размещения в них народнохозяйственных объектов;
д) проверяет своевременность и правильность установления границ безопасного ведения горных работ, проведения мероприятий по предупреждению и устранению вредного влияния горных работ на здоровье людей, окружающую природную среду, здания и сооружения и по предупреждению прорывов воды в шахты и рудники, а также в отработанные горные выработки и естественные подземные полости (совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами), используемые для размещения в них народнохозяйственных объектов; проверяет соблюдение правил проведения маркшейдерских и геологических работ при разработке месторождений полезных ископаемых и при использовании отработанных горных выработок и естественных подземных полостей в народном хозяйстве;
е) предоставляет с учетом заключений органов геологической службы горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых (кроме общераспространенных) и строительства народнохозяйственных объектов в отработанных горных выработках и естественных подземных полостях, регистрирует горные отводы для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
ж) контролирует соблюдение правил при изготовлении и эксплуатации паровых котлов и сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см), водогрейных котлов с температурой нагрева более 115 град. C, трубопроводов для пара и горячей воды, грузоподъемных кранов, лифтов (кроме малых грузовых лифтов), эскалаторов, фуникулеров, подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог;
з) утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 29.05.1985 N 489;
и) регистрирует объекты газового надзора, котельные установки, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы для пара и горячей воды и подъемные сооружения и выдает разрешения на их эксплуатацию;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 29.05.1985 N 489)
к) проводит предусмотренное правилами техническое освидетельствование объектов котлонадзора, подъемных сооружений и контролирует своевременность освидетельствования такого оборудования предприятиями и организациями;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 29.05.1985 N 489)
л) осуществляет контроль за правильностью отнесения производств к соответствующим категориям по взрывной, взрыво - пожарной и пожарной опасности и правильностью перевода производств из одной категории в другую, а также контроль за соответствием применяемого оборудования категории и группе взрывоопасных смесей и классу взрывоопасных зон; устанавливает по представлению объединений (комбинатов) соответствующие категории шахт (рудников) по газу, относит их к опасным по пыли, внезапным выбросам пород, руды, угля и газа, горным ударам и утверждает перевод шахт (рудников) из одной категории по газу в другую;
м) рассматривает представляемые на согласование и контролирует выполнение планов развития горных работ, нормативов потерь и разубоживания полезных ископаемых на предприятиях по добыче полезных ископаемых, проектных решений, разработанных с обоснованными отступлениями от требований действующих правил безопасности и охраны недр или при отсутствии таких правил; проектов разработки нефтяных и газовых месторождений (с извлекаемыми запасами соответственно 100 млн. тонн и более и 500 млрд. куб. метров и более) в части охраны недр и комплексного извлечения полезных ископаемых; рассматривает предложения о списании с учета предприятий по добыче полезных ископаемых балансовых запасов полезных ископаемых, утративших промышленное значение, потерянных в процессе добычи либо не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах или разработке месторождения;
н) осуществляет методическое руководство работой предприятий и организаций, эксплуатирующих бытовые газовые установки в жилых домах и коммунально - бытовых предприятиях, по проведению контроля за техническим состоянием и обеспечением безопасной эксплуатации этих установок;
о) контролирует своевременность внесения в регламенты и инструкции, регулирующие технологические процессы, изменений, необходимых для обеспечения безопасного ведения работ;
п) осуществляет контроль за проведением мероприятий по предупреждению аварий и готовностью предприятий к ликвидации их;
р) осуществляет контроль за соответствием правилам, нормам и стандартам (в части обеспечения безопасности при применении) бурового, нефтепромыслового и геологоразведочного оборудования - со стадии технического задания и другого горно - шахтного оборудования и взрывозащищенных электротехнических изделий, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности, - со стадии приемочных испытаний, а также выдает разрешения на серийный выпуск и применение указанного оборудования.
Перечни такого оборудования и изделий устанавливаются Госгортехнадзором СССР по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами;
с) выдает разрешения:
на испытание и применение в производственных условиях промышленных взрывчатых материалов, средств механизации взрывных работ, упаковки для взрывчатых материалов, приборов взрывания, контрольных и измерительных приборов, используемых при взрывных работах;
на право изготовления и монтажа регистрируемых в органах системы Госгортехнадзора СССР подъемных сооружений, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды;
абзац четвертый утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 29.05.1985 N 489;
(абзац пятый) на право производства взрывных работ;
на застройку в исключительных случаях площадей залегания полезных ископаемых (кроме общераспространенных);
на право

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.05.1985 n 154/12-22 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОХРАНЕНИЯ ПРАВА НА БЕСПЛАТНЫЕ КВАРТИРЫ С ОТОПЛЕНИЕМ И ОСВЕЩЕНИЕМ ЗА ПЕРЕШЕДШИМИ НА ПЕНСИЮ РАБОТНИКАМИ ПРОСВЕЩЕНИЯ И ДРУГИМИ СПЕЦИАЛИСТАМИ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, РАБОТАВШИМИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА (РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ) (вместе с РАЗЪЯСНЕНИЕМ Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.05.1985 n 5/12-22)  »
Документы СССР »
Читайте также