ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 10.03.1983 n 117 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНОВОМ КОМИТЕТЕ РСФСР (ГОСПЛАНЕ РСФСР)


СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 1983 г. N 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
ПЛАНОВОМ КОМИТЕТЕ РСФСР (ГОСПЛАНЕ РСФСР)
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
от 21.05.1985 N 220 - СП РСФСР, 1985, N 13, ст. 65)
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном плановом комитете РСФСР (Госплане РСФСР). Пункт 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов РСФСР.


Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 10 марта 1983 г. N 117
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНОВОМ КОМИТЕТЕ РСФСР
(ГОСПЛАНЕ РСФСР)
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
от 21.05.1985 N 220 - СП РСФСР, 1985, N 13, ст. 65)
1. Государственный плановый комитет РСФСР (Госплан РСФСР) является союзно - республиканским органом, осуществляющим государственное планирование экономического и социального развития РСФСР, и в своей деятельности подчиняется как Совету Министров РСФСР, так и Госплану СССР.
2. Главной задачей Госплана РСФСР как центрального органа государственного управления РСФСР в области планирования является подготовка в соответствии с Программой КПСС, решениями съездов КПСС и постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, постановлениями Совета Министров РСФСР, методическими указаниями Госплана СССР проектов государственных планов экономического и социального развития РСФСР и внесение их в Совет Министров РСФСР, а также контроль за выполнением этих планов.
Государственные планы экономического и социального развития РСФСР должны основываться на требованиях экономических законов социализма, глубоком анализе экономических и социальных процессов коммунистического строительства, на современных достижениях и перспективах научно - технического прогресса и предусматривать динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства, рост производительности труда и эффективности общественного производства республики, специализацию экономики РСФСР в общесоюзном разделении труда в целях создания материально - технической базы коммунизма, удовлетворения растущих материальных и духовных потребностей советского народа и укрепления обороноспособности страны.
В государственных планах предусматриваются наиболее эффективные пути достижения высоких конечных народнохозяйственных результатов, решение крупных народнохозяйственных задач, правильное сочетание отраслевого и территориального развития, реализация целевых комплексных научно - технических, экономических и социальных программ, а также программ развития отдельных регионов и важнейших территориально - производственных комплексов. При этом должно обеспечиваться сочетание централизованного планирования с хозяйственной самостоятельностью объединений, предприятий и организаций, инициативой и творческой активностью трудовых коллективов, местных Советов народных депутатов.
3. Госплан РСФСР руководствуется в своей деятельности законами СССР и РСФСР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, Верховного Совета РСФСР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, постановлениями, приказами и инструктивными указаниями Госплана СССР, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
4. Госплан РСФСР осуществляет координацию деятельности министерств и ведомств РСФСР и Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов в области планирования экономического и социального развития, а также методическое руководство и обмен опытом в этой области, обеспечивает при подготовке планов и осуществлении контроля за их выполнением в пределах установленной компетенции взаимодействие с соответствующими союзными органами и научными учреждениями, а также с Министерством финансов РСФСР, Госснабом РСФСР, Госстроем РСФСР, Государственным комитетом РСФСР по труду, Государственным комитетом РСФСР по ценам, ЦСУ РСФСР, Комитетом народного контроля РСФСР, другими заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР.
5. Госплан РСФСР несет ответственность за повышение научного уровня, совершенствование методов и улучшение организации государственного планирования, всестороннюю обоснованность и сбалансированность разрабатываемых проектов планов экономического и социального развития РСФСР, правильное размещение производительных сил по РСФСР и экономическим районам СССР, расположенным на территории РСФСР, за предотвращение узких мест в народном хозяйстве республики, максимальное использование имеющихся резервов для роста эффективности общественного производства.
Госплан РСФСР в рамках действующего законодательства правомочен принимать все необходимые меры к обеспечению качественной и своевременной разработки государственных планов и целевых комплексных программ и их выполнения.
Осуществляя возложенные на него функции, Госплан РСФСР должен решительно выступать против ведомственности и местничества.
6. Госплан РСФСР в проектах государственных планов экономического и социального развития РСФСР должен предусматривать:
устойчивое увеличение национального дохода РСФСР, динамичное и пропорциональное развитие отраслей народного хозяйства и промышленности с учетом природных и экономических условий РСФСР, опережающий рост результатов производства и производительности труда по сравнению с материальными и другими затратами;
правильное определение приоритета развития отраслей и отдельных районов в РСФСР, улучшение структуры общественного производства, увязку всех разделов плана, необходимые материальные, финансовые и другие резервы;
необходимые меры, направленные на осуществление эффективной демографической политики, увеличение продолжительности жизни и трудовой активности людей, укрепление их здоровья;
всемерное развитие науки и техники, эффективное использование в народном хозяйстве республики достижений науки и техники, ускорение реализации научно - технических открытий и разработок, комплексную механизацию и автоматизацию производства, повышение качества выпускаемой продукции;
комплексное решение научно - технических, экономических и социальных проблем, концентрацию сил и ресурсов на выполнении важнейших целевых комплексных программ;
рациональное размещение производительных сил по территории республики с учетом целесообразной специализации экономики РСФСР в общесоюзном разделении труда и комплексного экономического и социального развития РСФСР, автономных республик, краев, областей, городов Москвы и Ленинграда и экономических районов СССР, расположенных на территории РСФСР, совершенствование межреспубликанских, внутриреспубликанских и межотраслевых связей;
дальнейшее развитие транспортной сети на основе рационализации транспортных связей;
эффективное использование основных фондов и производственных мощностей, усиление режима экономии, рациональное использование материальных ресурсов и устранение потерь в народном хозяйстве РСФСР, вовлечение в хозяйственный оборот попутных и побочных продуктов, вторичных материальных и топливно - энергетических ресурсов;
рациональное использование капитальных вложений, повышение их эффективности, снижение стоимости и улучшение качества строительства, ускорение ввода в действие основных фондов и производственных мощностей и освоение их в кратчайшие сроки;
повышение рентабельности производства, снижение себестоимости продукции и издержек обращения, увеличение прибыли, улучшение использования финансовых ресурсов;
рост производительности труда, рациональное использование трудовых ресурсов, обеспечение всех отраслей народного хозяйства РСФСР квалифицированными кадрами;
осуществление мероприятий по рациональному использованию и воспроизводству в РСФСР природных богатств и по охране окружающей среды;
неуклонный рост реальных доходов населения, увеличение производства товаров народного потребления, улучшение их качества и расширение ассортимента, улучшение условий труда и быта, развитие отраслей сферы обслуживания населения;
дальнейшее развитие и углубление экономических связей со странами социалистического содружества, расширение международного экономического и научно - технического сотрудничества, повышение эффективности внешней торговли и других видов внешнеэкономической деятельности;
накопление необходимых государственных материальных резервов;
мероприятия по укреплению обороноспособности страны.
7. На Госплан РСФСР возлагается:
а) подготовка:
в установленном порядке проекта Комплексной программы научно - технического прогресса РСФСР на 20 лет (по пятилетиям) как соответствующего регионального раздела Комплексной программы научно - технического прогресса СССР и представление в Совет Министров РСФСР докладов об основных направлениях указанной программы;
предложений к разрабатываемым Госпланом СССР проектам основных направлений экономического и социального развития СССР на длительный период, а также проектов перспективных и текущих государственных планов экономического и социального развития РСФСР в отраслевом и территориальном разрезах, включая хозяйство союзно - республиканских министерств и ведомств РСФСР и основные показатели (по перечню, утвержденному Госпланом СССР) планов объединений, предприятий и организаций союзного подчинения, находящихся на территории РСФСР, и представление их в Совет Министров РСФСР.
Подготовка указанных предложений и проектов планов осуществляется Госпланом РСФСР совместно с министерствами, ведомствами и организациями РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами с учетом предложений министерств и ведомств СССР по развитию подведомственного им хозяйства, находящегося на территории РСФСР;
б) организация совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами, научными организациями разработки республиканских целевых комплексных научно - технических, экономических и социальных программ, программ развития отдельных регионов и территориально - производственных комплексов, а также участие в разработке Госпланом СССР целевых комплексных научно - технических, экономических и социальных программ, а также программ развития отдельных регионов и территориально - производственных комплексов;
в) определение порядка и сроков разработки и представления проектов перспективных и текущих планов, а также целевых комплексных народнохозяйственных программ министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами исходя из установленных сроков представления проектов этих планов и программ Госпланом РСФСР в Совет Министров РСФСР;
г) разработка научной базы планирования, методических указаний, показателей и форм для составления республиканских планов, изучение и обобщение практики планирования, а также организация обмена опытом в области планирования министерств, ведомств РСФСР и местных плановых органов;
д) разработка в составе государственных планов экономического и социального развития РСФСР сводных разделов по всему комплексу мероприятий в области социального развития;
е) разработка и представление в Совет Министров РСФСР схем развития и размещения производительных сил по РСФСР и экономическим районам СССР, расположенным на территории РСФСР, с учетом отраслевых схем, с включением вопросов развития и размещения предприятий, находящихся на территории РСФСР, независимо от их ведомственной подчиненности, и подготовка заключений по размещению промышленных предприятий на территории РСФСР;
ж) составление в установленном порядке сводных пятилетних и годовых планов развития сельского хозяйства, планов по производству местных строительных материалов, выпуску товаров народного потребления, планов жилищно - коммунального и культурно - бытового строительства в целом по РСФСР и представление их в Совет Министров РСФСР, а также осуществление контроля за выполнением указанных планов;
з) разработка на основе предложений министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов балансов по основным видам материальных, финансовых и трудовых ресурсов, обеспечивающих устойчивое и пропорциональное развитие экономики РСФСР;
и) осуществление координации работы по созданию и внедрению в народном хозяйстве РСФСР комплексной системы прогрессивных технико - экономических норм и нормативов для разработки проектов планов, включая материальные, трудовые, финансовые нормы и нормативы, нормы и нормативы капитальных вложений и использования производственных мощностей (кроме норм и нормативов, разрабатываемых и устанавливаемых союзными органами, Госстроем РСФСР и Министерством финансов РСФСР), а также методическое руководство этой работой; установление порядка подготовки, рассмотрения, утверждения и применения этих норм и нормативов;
к) подготовка предложений по экономии министерствами и ведомствами РСФСР материально - технических ресурсов, использованию неустановленного оборудования и сверхнормативных остатков этих ресурсов и представление их в Совет Министров РСФСР;
л) подготовка совместно с министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами и с участием научных организаций и ВЦСПС мероприятий по дальнейшему совершенствованию форм и методов управления, хозяйственного механизма, планирования развития народного хозяйства РСФСР и экономического стимулирования производства;
м) подготовка и представление в Совет Министров РСФСР заключений по проектам Государственного бюджета РСФСР, кредитного и кассового планов;
н) подготовка с участием министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов в установленном порядке предложений к проектам планов экспорта и импорта товаров, а также к проектам планов поставки оборудования и материалов для объектов, строящихся за границей при техническом содействии Советского Союза;
о) составление проектов планов научно - технических связей с зарубежными странами, а также валютных средств на расходы, связанные с командированием министерствами и ведомствами РСФСР специалистов за границу и приемом иностранных специалистов в РСФСР, осуществляемыми по планам научно - технических связей с зарубежными странами; подготовка проектов планов закупок для министерств и ведомств РСФСР иностранных лицензий и образцов новых

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 21.05.1985 n 218 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ  »
Документы СССР »
Читайте также