ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 02.03.1973 n 140 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ О ВСЕСОЮЗНОМ И РЕСПУБЛИКАНСКОМ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ


СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 1973 г. N 140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ О ВСЕСОЮЗНОМ
И РЕСПУБЛИКАНСКОМ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
от 04.06.1974 N 464 - СП СССР, 1974, N 13, ст. 72;
от 07.09.1976 N 727 - СП СССР, 1976, N 21, ст. 107;
от 06.05.1977 N 357 - СП СССР, 1977, N 15, ст. 86;
от 17.01.1980 N 49 - СП СССР, 1980, N 5, ст. 39;
от 31.07.1981 N 732 - СП СССР, 1981, N 22, ст. 126;
от 04.12.1981 N 1145 - СП СССР, 1982, N 2, ст. 7;
от 03.08.1984 N 833 - СП СССР, 1984, N 30, ст. 171;
от 11.04.1985 N 299 - СП СССР, 1985, N 13, ст. 54)
Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Общее положение о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях.
Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик в месячный срок после образования соответствующих промышленных объединений обеспечить утверждение положений об этих объединениях, предусмотрев в указанных положениях:
а) определение прав объединений по вопросам, которые они согласно настоящему Общему положению решают в пределах компетенции вышестоящего органа;
б) наделение в случае необходимости в пределах своей компетенции промышленных объединений дополнительными правами, с учетом особенностей деятельности объединений и специфики соответствующей отрасли.
2. Предоставить Советам Министров союзных республик право решать в необходимых случаях вопрос об организации работы союзно - республиканских и республиканских министерств (ведомств) союзных республик, все промышленные предприятия которых находятся в их непосредственном подчинении, на условиях, установленных Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях (кроме пунктов 109 - 113).
Указанный вопрос в отношении союзно - республиканских министерств (ведомств) союзных республик решается Советами Министров союзных республик по согласованию с соответствующими министерствами (ведомствами) СССР.
Решению вопроса об организации работы этих министерств (ведомств) союзных республик на указанных условиях должно предшествовать проведение необходимых мероприятий по усилению концентрации и развитию специализации производства, совершенствованию организационной структуры управления, а также по упразднению главных производственных (отраслевых) управлений (управлений) в соответствующих министерствах (ведомствах).
Междуведомственной комиссии при Госплане СССР по вопросам применения новых методов планирования и экономического стимулирования установить в месячный срок порядок образования и использования централизованных фондов экономического стимулирования в союзно - республиканских и республиканских министерствах и ведомствах союзных республик, осуществляющих свою деятельность на условиях, предусмотренных Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях.



Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 2 марта 1973 г. N 140
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ВСЕСОЮЗНОМ И РЕСПУБЛИКАНСКОМ ПРОМЫШЛЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЯХ
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
от 04.06.1974 N 464 - СП СССР, 1974, N 13, ст. 72;
от 07.09.1976 N 727 - СП СССР, 1976, N 21, ст. 107;
от 06.05.1977 N 357 - СП СССР, 1977, N 15, ст. 86;
от 17.01.1980 N 49 - СП СССР, 1980, N 5, ст. 39;
от 31.07.1981 N 732 - СП СССР, 1981, N 22, ст. 126;
от 04.12.1981 N 1145 - СП СССР, 1982, N 2, ст. 7;
от 03.08.1984 N 833 - СП СССР, 1984, N 30, ст. 171;
от 11.04.1985 N 299 - СП СССР, 1985, N 13, ст. 54)
I. Общие положения
1. Всесоюзное или республиканское промышленное объединение является единым производственно - хозяйственным комплексом, состоящим из промышленных предприятий, научно - исследовательских, конструкторских, проектно - конструкторских, технологических организаций и других предприятий и организаций. В состав всесоюзного или республиканского промышленного объединения могут входить производственные объединения и комбинаты.
Управление объединения несет ответственность за состояние и развитие производственно - хозяйственного комплекса, научно - технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции, наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в соответствующих видах продукции, эффективное использование капитальных вложений, своевременный ввод в действие и освоение производственных мощностей, соблюдение сметной стоимости строительства и финансовой дисциплины, а также за выполнение заданий государственного плана и обязательств перед бюджетом.
2. Деятельность объединения строится на основе соблюдения интересов народного хозяйства, объединения и входящих в его состав предприятий и организаций при правильном сочетании централизованного планового руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой объединения, предприятий и организаций.
Объединение действует на основе хозяйственного расчета, обеспечивает полное возмещение затрат на производство продукции, включая затраты на проектные, конструкторские и научно - исследовательские работы, на освоение новых изделий и процессов (кроме научно - исследовательских, опытно - конструкторских работ и работ по освоению новой техники, финансируемых в установленном порядке за счет средств вышестоящей организации и государственного бюджета), на содержание аппарата управления, а также обеспечивает получение прибыли, необходимой для расчетов с бюджетом и банками, развития объединения, образования фондов, резервов и для других целей. Полное возмещение затрат на производство продукции и получение прибыли должны обеспечиваться при строгом соблюдении дисциплины ценообразования.
В необходимых случаях объединению выделяются в установленном порядке капитальные вложения.
3. Настоящее Общее положение распространяется на всесоюзные и республиканские промышленные объединения, подчиненные соответственно министерствам (ведомствам) СССР, Советам Министров союзных республик, министерствам (ведомствам) союзных республик.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 06.05.1977 N 357)
4. Главными задачами объединения являются:
развитие и совершенствование производства и наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в соответствующих видах продукции;
разработка оптимальных планов, выполнение заданий по производству, прибыли и другим показателям государственного плана, выполнение плана платежей в бюджет и соблюдение государственной дисциплины;
обеспечение технического прогресса, широкое использование достижений науки, техники и передового опыта, организация планирования работ по новой технике;
выпуск продукции высокого качества, освоение производства новой продукции, соответствующей по своим технико - экономическим показателям лучшим отечественным и зарубежным образцам или превосходящей эти образцы и отвечающей требованиям потребителей;
обеспечение планомерного и пропорционального развития всего производственно - хозяйственного комплекса, всемерное повышение производительности труда и эффективности производства на основе концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования производства, максимального использования внутренних резервов, всемерной интенсификации производства, а также комплексного использования сырья, систематического снижения себестоимости продукции и повышения рентабельности производства;
рациональное использование и повышение эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости строительства, обеспечение своевременного ввода в действие и полного использования производственных мощностей;
обеспечение выполнения предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, обязательств по поставкам продукции в установленном количестве, в сроки и по номенклатуре (в ассортименте) в соответствии с заключенными договорами (принятыми к исполнению нарядами) и заказами - нарядами внешнеторговых организаций;
совершенствование планирования и управления, внедрение научной организации труда и производства, повышение роли экономических методов в управлении предприятиями и организациями, входящими в состав объединения;
обеспечение всемерного развития социалистического соревнования и широкого участия трудящихся в управлении производством, осуществление мероприятий по социальному развитию коллективов предприятий и организаций, входящих в состав объединения;
улучшение культурно - бытовых и жилищных условий трудящихся, создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда.
5. Управление объединения руководит предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, и выступает по отношению к ним как вышестоящий орган, осуществляет хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, действует на началах хозяйственного расчета, имеет права и обязанности, связанные с его деятельностью, и является юридическим лицом.
6. В целях повышения эффективности производства объединение проводит единую техническую политику, централизует полностью или частично выполнение отдельных производственно - хозяйственных функций (научно - исследовательских, проектно - конструкторских и других работ).
Централизованное осуществление таких функций может возлагаться на управление объединения, на действующие предприятия и организации объединения или на специально создаваемые в этих целях предприятия и организации.
Управление объединения, предприятия и организации, на которые возложено централизованное выполнение производственно - хозяйственных функций, несут перед другими предприятиями и организациями, входящими в состав объединения, имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение связанных с этим обязательств на основаниях, предусмотренных действующим законодательством или заключенными договорами.
В необходимых случаях при централизованном выполнении производственно - хозяйственных функций управление объединения может определять основания и порядок возникновения обязательств между предприятиями, организациями и управлением объединения и устанавливать ответственность (включая неустойку, штраф, пеню) за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязательств, если основания и порядок возникновения таких обязательств и ответственность не предусмотрены действующим законодательством.
7. В состав объединения входят предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами.
Входящие в состав объединения предприятия и организации, на которые не распространяется действие Положения о социалистическом государственном производственном предприятии или другого утвержденного в установленном порядке положения о предприятиях и организациях данного вида, руководствуются этим положением, если иное не предусмотрено настоящим Общим положением и другими решениями Правительства СССР.
Входящие в состав объединения предприятия и организации, на которые не распространяется действие Положения о социалистическом государственном производственном предприятии или другого утвержденного в установленном порядке положения о предприятиях и организациях данного вида, действуют на основании положений о них, утверждаемых управлением объединения.
8. Управление объединения организует свою работу на основе сочетания коллегиальности и единоначалия в обсуждении и решении всех вопросов по руководству объединением, с установлением точной ответственности должностных лиц за состояние дел на порученном им участке работы.
Общественные организации и коллективы предприятий и организаций, входящих в состав объединения, принимают широкое участие в обсуждении и осуществлении мероприятий по обеспечению выполнения государственного плана, развитию и совершенствованию производственно - хозяйственной деятельности объединения, организации социалистического соревнования и взаимопомощи между предприятиями и организациями объединения, по улучшению труда и быта его работников.
Управление объединения совместно с соответствующим профсоюзным органом регулярно проводит производственно - технические и экономические конференции, совещания актива, на которых обсуждаются важнейшие вопросы деятельности и развития как объединения в целом, так и предприятий и организаций, входящих в его состав.
9. Объединение может быть всесоюзным или республиканским.
Всесоюзное объединение подчиняется министерству (ведомству) СССР.
Республиканское объединение подчиняется союзно - республиканскому или республиканскому министерству (ведомству) союзной республики. В отдельных случаях республиканское объединение может быть подчинено Совету Министров союзной республики.
10. Всесоюзное объединение создается министерством (ведомством) СССР в соответствии с генеральной схемой управления отраслью промышленности и по согласованию с Советами Министров соответствующих союзных республик.
Республиканское объединение, подчиненное союзно - республиканскому министерству (ведомству) союзной республики, создается Советом Министров союзной республики по согласованию с соответствующим министерством (ведомством) СССР.
Республиканское объединение, подчиненное Совету Министров союзной республики, республиканскому министерству (ведомству) союзной республики, создается Советом Министров союзной республики.
11. Всесоюзное или республиканское объединение, являющееся ведущим в производстве продукции, выпускаемой не входящими в состав объединения предприятиями (в том числе предприятиями, подчиненными другим министерствам и ведомствам), участвует в планировании производства этой продукции, а также в разработке мероприятий, связанных с совершенствованием ее технического уровня и качества.
12. С разрешения вышестоящего органа управление объединения может в пределах общего фонда заработной платы и ассигнований на содержание аппарата управления по объединению в целом создавать новые и реорганизовывать действующие предприятия и организации (за исключением случаев, когда для создания предприятий и организаций установлен особый порядок), предназначенный для:
выполнения работ для потребителей продукции или оказания им услуг (монтаж, наладка, ремонт и другие работы и услуги);
централизованного обслуживания предприятий и организаций объединения (ремонт и восстановление оборудования, зданий, сооружений, изготовление инструмента, оснастки, запасных частей, агрегатов и других комплектующих изделий, тары, осуществление научных исследований, выполнение работ по внедрению научной организации труда, осуществление счетно - вычислительных, проектно - конструкторских, транспортно - эксплуатационных и других работ).
Такие предприятия и организации могут создаваться в указанном

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 11.04.1985 n 299 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ  »
Документы СССР »
Читайте также