ПРИКАЗ Минсвязи СССР от 05.12.1984 n 428 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ И ОСНОВНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ СРОКОВ В ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ


МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ СССР
ПРИКАЗ
от 5 декабря 1984 г. N 428
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ И ОСНОВНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ
СРОКОВ В ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
Утвержденные Приказом Министерства связи СССР от 16.08.74 N 423 Нормативы и основные контрольные сроки в почтовой связи действуют более 10 лет. Они, безусловно, сыграли свою положительную роль в деле улучшения качественных показателей работы почтовой связи. Хотя количество жалоб, возникших по вине работников почтовой связи, составляет еще значительную величину (56% от общего числа по отрасли), за три последних года текущей пятилетки наметилась положительная тенденция их снижения. Отмеченное является результатом укрепления трудовой, производственной и технологической дисциплины, внедрения новой почтообрабатывающей техники, развития контейнерных перевозок почты, расширения сети пунктов децентрализованного печатания газет, совершенствования технологических процессов, реализации других мероприятий. Фондовооруженность почтовой связи на одного работника возросла по сравнению с 1975 годом в 1,6 раза.
Вместе с тем, как показала практика, излишне жесткая регламентация действующих нормативов и контрольных сроков, не позволяющая в ряде случаев учесть местные условия, сдерживает инициативу министерств связи союзных республик, ПТУС, предприятий почтовой связи по наиболее рациональной организации производственных процессов, сокращению трудовых и материальных затрат, не ущемляя при этом интересов клиентуры.
В целях повышения самостоятельности министерств связи союзных республик, ПТУС, предприятий почтовой связи по реализации наиболее рациональных схем производственных процессов с учетом местных условий и по согласованию с местными советскими органами приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 июня 1985 года новые Нормативы частоты выемки корреспонденции из почтовых ящиков, обмена, перевозки, доставки периодических изданий и почтовых отправлений и основные контрольные сроки их обработки и доставки (Приложение N 1).
2. Министрам связи союзных республик, начальникам производственно-технических управлений связи и руководителям предприятий связи:
2.1. До 20.05.85 в соответствии с Приложением N 2 утвердить новые расписания движения почты по почтовым маршрутам, выемки писем из почтовых ящиков, доставки периодических изданий и корреспонденции, обработки почтовых отправлений.
До 01.06.85 по согласованию с Советами Министров союзных, автономных республик и исполкомами областных, краевых Советов народных депутатов утвердить контрольные сроки прохождения и доставки периодических изданий и почтовых отправлений, пересылаемых внутри республики, края, области, согласно Приложению N 3, а также контрольные сроки прохождения газет "Правда", "Известия" и "Комсомольская правда" из пунктов децентрализованного их печатания до областных, краевых, республиканских центров прикрепленной зоны.
2.2. Для разработки контрольных сроков прохождения и доставки периодических изданий и почтовых отправлений внутри республики, края, области до 15.03.85 создать комиссии из числа высококвалифицированных специалистов почтовой связи с участием главных (старших) диспетчеров зональных диспетчерских узлов Главного центра магистральных перевозок почты. Руководство комиссиями возложить на заместителей министров связи союзных республик, заместителей начальников ПТУС, ведающих работой почтовой связи.
2.3. При разработке и утверждении расписаний и контрольных сроков прохождения и доставки периодических изданий и почтовых отправлений обеспечить согласованность их с временем поступления тиражей газет из типографии и расписаниями движения самолетов и поездов, курсирующих регулярно в течение года по магистральным маршрутам, с которыми поступает и отправляется почта.
2.4. Организовать и обеспечить изучение до 01.06.85 новых расписаний и до 01.07.85 контрольных сроков прохождения и доставки периодических изданий и почтовых отправлений всеми работниками, занятыми обработкой, перевозкой и доставкой печати и почты, работниками аппарата управлений (служб) почтовой связи министерств связи союзных республик, производственно-технических управлений и предприятий связи.
2.5. При изменениях расписаний движения поездов и самолетов, с которыми предусмотрена отправка печати и почты за пределы территории республики (без областного деления), края, области, в десятидневный срок вносить необходимые коррективы в расписания и контрольные сроки прохождения и доставки печати и почты и сообщать об этом для руководства подведомственным предприятиям, а также ГЦМПП (с приложением соответствующих расчетов).
2.6. Ежегодно пересматривать и утверждать расписания и контрольные сроки прохождения и доставки периодических изданий и почтовых отправлений, пересылаемых внутри республик, краев, областей, приводя их в соответствие с изменениями расписаний движения основного вида транспорта по магистральным маршрутам: газет и письменной корреспонденции - до 01.07, посылочной и страховой почты - до 15.07. Обеспечить своевременную высылку расписаний и контрольных сроков для руководства и исполнения подведомственным предприятиям, а контрольных сроков, предусмотренных пунктом 1 Приложения N 3, - в ГЦМПП (с приложением расчетов их исчисления).
2.7. Установить действенный контроль за соблюдением утвержденных расписаний и контрольных сроков прохождения и доставки периодических изданий и почтовых отправлений, добиваясь оперативного устранения причин, порождающих жалобы на работу почтовой связи.
3. Главному центру магистральных перевозок почты (т. Коновалову):
3.1. Ежегодно утверждать контрольные сроки прохождения и доставки:
газет "Правда", "Известия" и "Комсомольская правда" от Москвы до столиц республик, краевых и областных центров - до 01.06;
почтовых отправлений, пересылаемых между столицами республик, краевыми, областными центрами страны: по письменной корреспонденции - до 01.08, по посылочной и страховой почте - до 01.09.
Обеспечить своевременную рассылку утвержденных контрольных сроков министерствам связи союзных республик, ПТУС и Московскому почтамту для руководства и исполнения.
3.2. Силами работников аппарата и диспетчерских узлов ГЦМПП обеспечить контроль за своевременностью и правильностью разработки министерствами связи союзных республик и ПТУС расписаний и контрольных сроков прохождения и доставки периодических изданий и почтовых отправлений. Систематически проверять соблюдение расписаний и контрольных сроков прохождения и доставки периодической печати и почтовых отправлений на всех этапах обработки, принимать оперативные меры к устранению выявленных нарушений.
3.3. В срок до 15.03.85 пересмотреть и утвердить новую инструкцию о порядке разработки расписаний и контрольных сроков прохождения периодических изданий и почтовых отправлений и организации контроля за их выполнением.
4. Контроль за выполнением требований настоящего Приказа возложить на ГУПС (т. Бутенко).
5. Приказ Министерства связи СССР от 16.08.74 N 423 считать утратившим силу.
Министр
В.А.ШАМШИН


Приложение N 1
к Приказу Минсвязи СССР
от 5 декабря 1984 г. N 428
НОРМАТИВЫ
ЧАСТОТЫ ВЫЕМКИ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ ИЗ ПОЧТОВЫХ ЯЩИКОВ,
ОБМЕНА, ПЕРЕВОЗКИ, ДОСТАВКИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ
И ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ И ОСНОВНЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ СРОКИ
ИХ ОБРАБОТКИ И ДОСТАВКИ
1. Нормативы
1. Предприятия связи (прижелезнодорожные, прибрежные и расположенные в пунктах посадки воздушных судов) обменивают почту с почтовыми вагонами, воздушными и водными судами в соответствии с планами направления почты.
Перечень поездов и количество обменов с почтовыми вагонами устанавливаются министерствами связи союзных республик (без областного деления) или ПТУС с учетом экономической целесообразности без ущемления интересов потребителей услуг почтовой связи и согласовываются с главными (старшими) диспетчерами соответствующих диспетчерских узлов ГЦМПП. Сокращение количества обменов для прижелезнодорожных почтовых узлов и отделений связи согласовывается с главными и старшими диспетчерами ГЦМПП по представлении соответствующих расчетов.
При следовании в составах почтово-багажных поездов почтовых вагонов из разных пунктов страны по различным направлениям Главный центр магистральных перевозок почты определяет конкретно, с какими вагонами устанавливается обмен почты для прижелезнодорожных почтамтов и отделений перевозки почты.
Сельские отделения связи, не являющиеся пунктами обмена для других предприятий связи и работающие с общим выходным днем, осуществляют обмен почты с почтовыми вагонами, воздушными (водными) судами в дни работы отделения связи. Перечень таких отделений определяется руководством министерства связи союзной республики или производственно-технического управления связи.
2. Почта перевозится:
2.1. По межобластным, межреспубликанским и межрайонным маршрутам - ежедневно один-два раза в день.
2.2. По подъездным маршрутам - в зависимости от количества установленных обменов почты с почтовыми вагонами, воздушными, водными судами.
2.3. По внутрирайонным маршрутам до отделений связи, работающих на непрерывной рабочей неделе, - ежедневно один-два раза в день.
2.4. По всем другим внутрирайонным маршрутам до отделений связи, находящихся в сельской местности, - шесть дней в неделю.
2.5. По внутригородским маршрутам - ежедневно. Количество рейсов устанавливается не менее количества доставок почты с учетом обеспечения отправки из городских отделений связи почтовых отправлений, принятых до окончания работы с клиентурой.
3. Министерствам связи союзных республик без областного деления по согласованию с Советами Министров союзных республик и производственно-техническим управлениям связи по согласованию с исполкомами областных, краевых Советов народных депутатов, Советами Министров автономных республик разрешается сокращать частоту перевозки почты по маршрутам в труднодоступных местностях Крайнего Севера и Азиатской части СССР, а также в других районах СССР в периоды распутицы и бездорожья.
4. Количество достаток почты адресатам устанавливается:
4.1. В Москве и Ленинграде - ежедневно три-четыре раза в день, дифференцированно по территории города.
4.2. В столицах союзных республик - ежедневно два-три раза в день.
4.3. В областных, краевых, республиканских (АССР) центрах и городах областного, краевого, республиканского подчинения - ежедневно два раза в день, при наличии доставки вечерних газет - три раза в день.
4.4. В остальных городах, райцентрах, городских и рабочих поселках, а также курортных местностях - ежедневно один раз в день и два раза, где вызывается необходимость доставки в день выхода центральных и местных газет.
4.5. В населенных пунктах, где находятся отделения связи, работающие без выходных дней, - ежедневно один раз в день.
4.6. В остальных населенных пунктах - один раз в день в течение шести дней в неделю.
4.7. Министерствам связи союзных республик, производственно-техническим управлениям связи предоставляется право, по согласованию с исполкомами местных Советов народных депутатов, устанавливать в общевыходные и праздничные дни на одну доставку меньше.
4.8. Перевод организаций на обслуживание по системе ГСП и количество доставок почты определяется руководителями предприятий связи исходя из местных условий.
В больницы, санатории, дома отдыха и другие организации, работающие без выходных дней, обслуживаемые по системе ГСП, почта доставляется ежедневно.
4.9. Адресатам, находящимся вне населенных пунктов (дома путевых обходчиков ж.д., лесные сторожки и т.п.), почта доставляется силами и за счет средств заинтересованных организаций или выдается адресатам и их доверенным лицам в ближайших предприятиях связи. Начальникам предприятий связи по согласованию с такими адресатами рекомендуется предоставлять для получения почты абонементные ящики.
5. Количество выемок корреспонденции из почтовых ящиков устанавливается:
5.1. В Москве, Ленинграде, столицах союзных республик - ежедневно 2 - 4 раза в день, дифференцированно, с учетом характера застройки, конфигурации территории города, заполнения почтовых ящиков корреспонденцией, при строгом выполнении условий равномерной и своевременной подачи корреспонденции на обработку.
5.2. В республиканских (АССР), краевых, областных центрах и городах областного, краевого, республиканского подчинения - ежедневно 2 раза в день.
Примечание к п. п. 5.1 и 5.2. В общевыходные дни, по согласованию с исполкомами Советов народных депутатов, разрешается устанавливать на одну выемку меньше.
5.3. В предпраздничные дни, заблаговременно, количество выемок корреспонденции из почтовых ящиков должно увеличиваться дифференцированно по территории города в зависимости от их заполнения.
5.4. Из почтовых ящиков, находящихся в райцентрах и подчиненных им городах, а также в населенных пунктах, где находятся отделения связи, независимо от места нахождения почтовых ящиков, корреспонденция вынимается с частотой, соответствующей количеству отправок почты.
5.5. Из почтовых ящиков, размещенных в населенных пунктах, где нет предприятий связи, корреспонденция вынимается почтальонами с частотой, установленной для доставки почты в эти населенные пункты.
5.6. Выемка корреспонденции из почтовых ящиков, находящихся в операционных залах почтамтов, узлов и отделений связи, а также у входа в эти предприятия, производится с частотой, установленной для отправки почты.
2. Основные контрольные сроки
6. Министерствам связи союзных республик и производственно-техническим управлениям связи предоставляется право разрабатывать, исходя из местных конкретных условий, и утверждать следующие основные контрольные сроки:
начала и окончания выемки писем из почтовых ящиков;
объезда по маршрутам для выемки корреспонденции из почтовых ящиков;
прохождения почты по внутригородским маршрутам от почтамта (экспедиционного предприятия) до последнего отделения связи;
доставки в пункт обмена или узловое предприятие мешков с корреспонденцией, мешков и пачек с печатью, поступавших железнодорожным, воздушным, водным или автомобильным транспортом;
обработки газет в экспедиционных предприятиях связи;
доставки газет подписчикам в городах и других населенных пунктах;
обработки газет на предприятиях связи с момента их приема до выдачи почтальонам или сдачи к отправке в прикрепленные доставочные предприятия связи;
расфальцовки и подборки газет до выхода почтальона в доставку;
обработки исходящей, входящей и транзитной письменной корреспонденции;
обработки исходящих и транзитных посылок.
Главные и старшие диспетчеры ГЦМПП имеют право контролировать правильность разработки и применения контрольных сроков

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госснаба СССР от 05.12.1984 n 131 (Извлечение) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ЦИСТЕРН  »
Документы СССР »
Читайте также