ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 01.11.1984 n 457 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ


СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 1984 г. N 457
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ
ОБЪЕДИНЕНИИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о производственном объединении бытового обслуживания населения, согласованное с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам.



Утверждено
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 1 ноября 1984 г. N 457
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
I. Общие положения
Производственное объединение бытового обслуживания населения <*> представляет собой единый производственно - хозяйственный комплекс, в состав которого входят фабрики, заводы и другие производственные единицы.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - производственное объединение.
Производственные единицы, входящие в состав производственного объединения, не являются юридическими лицами и на них не распространяется действие Положения о социалистическом государственном производственном предприятии.
Производственное объединение является основным (первичным) звеном бытового обслуживания населения; деятельность его строится на сочетании централизованного руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой самого объединения.
2. Производственное объединение, используя закрепленное в его оперативном управлении или пользовании государственное имущество, осуществляет силами трудового коллектива объединения под руководством вышестоящего органа свою деятельность в соответствии с планом экономического и социального развития, на основе хозяйственного расчета, выполняет возложенные на него обязанности и пользуется правами, связанными с этой деятельностью, имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом.
3. Настоящее Положение распространяется на все объединения бытового обслуживания населения, независимо от их ведомственной принадлежности.
4. Главными задачами производственного объединения являются:
развитие и дальнейшее улучшение работы службы быта в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в бытовых услугах, разработка и внедрение новых прогрессивных форм и видов обслуживания, обеспечение высокого качества работ, услуг и культуры обслуживания, сокращения сроков исполнения заказов; организация выпуска товаров народного потребления при условии, если это не будет оказывать отрицательного воздействия на объем, сроки и качество бытовых услуг по индивидуальным заказам населения;
разработка оптимальных планов, выполнение заданий по объему реализации бытовых услуг непосредственно населению и по кооперации с районными (городскими) производственными управлениями бытового обслуживания населения, по прибыли и другим показателям государственного плана, выполнение плана платежей в бюджет, своевременность расчетов с банками и поставщиками;
широкое использование достижений науки, техники и передового опыта и сокращение сроков внедрения их в производство, повышение уровня механизации и автоматизации процессов производства, осуществление мероприятий по сокращению использования ручного труда, обеспечение высокого качества выполняемых опытно - конструкторских, технологических работ и экономической эффективности их использования;
прогнозирование спроса населения на оказываемые виды услуг;
всемерное повышение производительности труда и эффективности производства бытовых услуг на основе концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования производства, максимального использования внутренних резервов, интенсификации производства, а также комплексного использования сырья, внедрения прогрессивных технологических процессов и систем управления ими, систематического снижения себестоимости оказываемых услуг и продукции;
укрепление трудовой дисциплины и создание условий для закрепления кадров, совершенствование форм и систем оплаты труда, материального и морального стимулирования;
выполнение обязательств перед заказчиками по договору подряда (бытового заказа) в соответствии с действующими правилами бытового обслуживания, а также договорных условий по внутрисистемному кооперированию с районными (городскими) производственными управлениями бытового обслуживания населения, комбинатами бытового обслуживания;
совершенствование планирования, управления и хозяйственного расчета, внедрение научной организации труда и производства;
повышение роли экономико - математических методов и более широкое использование средств вычислительной техники и связи в управлении производством;
рациональное использование и повышение эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости строительства, обеспечение своевременного выполнения заданий по капитальному строительству, вводу в действие основных фондов и производственных мощностей и полное использование производственных мощностей;
укрепление связей с колхозами, совхозами, предприятиями и организациями других отраслей народного хозяйства в целях улучшения организации бытового обслуживания населения;
рациональное использование технических средств всех видов транспорта, систематическое улучшение организации погрузочно - разгрузочных и транспортных работ, осуществление механизации этих работ и мероприятий по сокращению простоев транспортных средств под погрузкой и разгрузкой;
всемерное развитие социалистического соревнования, обеспечение широкого участия трудящихся в управлении производством, осуществление мероприятий по социальному развитию коллектива объединения;
улучшение культурно - бытовых и жилищных условий работников, создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда;
осуществление всех необходимых мероприятий по охране воздуха, почвы и водоемов от загрязнения промышленными и хозяйственными выбросами, сточными водами и отходами производства, а также по борьбе с шумами.
5. Производственное объединение создается в установленном порядке министерством РСФСР по представлению соответственно Совета Министров автономной республики, крайисполкома, облисполкома, Мосгорисполкома, Ленгорисполкома и по согласованию с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР.
При создании объединения учитываются территориальное расположение объединяемых предприятий и организаций, необходимость развития устойчивых кооперированных связей, полной или частичной централизации выполнения производственно - хозяйственных функций в целях повышения эффективности производства.
Производственная единица объединения создается вышестоящим по отношению к объединению органом по представлению генерального директора (директора) объединения и согласованию с соответствующим Советом Министров автономной республики, крайисполкомом, облисполкомом, Мосгорисполкомом, Ленгорисполкомом.
6. В необходимых случаях по решению министерства РСФСР, согласованному с соответствующим Советом Министров автономной республики, крайисполкомом, облисполкомом, Мосгорисполкомом, Ленгорисполкомом, производственному объединению могут быть подчинены отдельные самостоятельные предприятия и организации, пользующиеся правами, предусмотренными Положением о социалистическом государственном производственном предприятии.
Объединение, которому подчинены самостоятельные предприятия и организации, выступает по отношению к ним как вышестоящий орган. В этих случаях объединение может централизовать полностью или частично выполнение отдельных производственно - хозяйственных функций указанных предприятий и организаций.
7. Производственное объединение отвечает по своим обязательствам тем закрепленным за ним имуществом, на которое по законодательству Союза ССР и РСФСР может быть обращено взыскание.
Ответственность объединения по обязательствам вышестоящего органа и подчиненных объединению самостоятельных предприятий и организаций, а также ответственность вышестоящего органа и подчиненных объединению самостоятельных предприятий и организаций по обязательствам объединения возникает лишь в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР или РСФСР либо договором.
Государство не отвечает по обязательствам объединения, а объединение не отвечает по обязательствам государства.
8. Производственное объединение имеет устав, утверждаемый вышестоящим органом.
Устав объединения должен содержать:
наименование (номер) объединения, его местонахождение (почтовый адрес) и реквизиты счетов объединения в учреждениях банков;
наименование органа, которому объединение непосредственно подчинено (вышестоящего органа);
предмет и цель деятельности объединения;
указание о том, что объединение имеет уставный фонд;
указание о том, что объединение действует на основании настоящего Положения и является юридическим лицом;
наименование должностного лица, возглавляющего объединение (генеральный директор, директор);
перечень производственных единиц, входящих в состав объединения, с указанием места нахождения каждой из них, наименование головной производственной единицы, а при наличии у них счетов в учреждениях банков - реквизиты этих счетов.
В устав могут быть включены и другие не противоречащие закону положения, относящиеся к особенностям деятельности объединения.
Объединение приобретает связанные с его деятельностью права и обязанности и является юридическим лицом со дня утверждения устава.
9. Права и обязанности производственной единицы производственного объединения определяются действующим законодательством, настоящим Положением и положением о данной производственной единице.
Положение о производственной единице утверждается генеральным директором (директором) объединения; положения о ее структурных подразделениях (цехах, ателье, мастерских, участках, отделах и других) утверждаются директором (начальником) производственной единицы.
Генеральный директор (директор) объединения вправе предоставлять производственной единице дополнительные права в пределах компетенции объединения, за исключением прав, переданных объединению вышестоящим органом.
10. Производственная единица имеет свое наименование, в котором должно быть указано и наименование производственного объединения, в состав которого она входит.
11. Производственная единица:
распоряжается закрепленными за ней основными и оборотными средствами, трудовыми и материальными ресурсами, осуществляет свою деятельность на началах хозяйственного расчета в пределах прав, установленных законодательством, а также прав, переданных ей производственным объединением;
заключает от имени объединения хозяйственные договоры, ответственность по которым несет объединение. Перечень и виды таких договоров определяются объединением.
Производственная единица, расположенная вне места нахождения объединения, имеет текущий счет в учреждении Госбанка СССР и может иметь счет финансирования капитальных вложений в учреждении Стройбанка СССР.
С разрешения генерального директора (директора) объединения, согласованного с учреждением Госбанка СССР, в котором находится расчетный счет объединения, текущий счет может быть открыт также производственной единице, расположенной по месту нахождения объединения.
12. Порядок осуществления внутрихозяйственных отношений в производственном объединении, последствия нарушения производственными единицами своих обязанностей, а также порядок разрешения внутрихозяйственных споров в объединении определяются объединением.
13. Задания и указания, связанные с деятельностью производственного объединения, его производственных единиц и подчиненных объединению самостоятельных предприятий и организаций, могут даваться вышестоящими органами только объединению, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.
14. Производственное объединение осуществляет права владения, пользования и распоряжения находящимся в его оперативном управлении имуществом и право пользования отведенной ему землей в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности объединения, плановыми заданиями и назначением имущества.
15. Производственное объединение обязано соблюдать в своей деятельности социалистическую законность и государственную дисциплину. Права, предоставленные объединению, а также его производственным единицам, должны использоваться в интересах всего народного хозяйства, объединения и его производственных единиц.
Вышестоящий орган должен обеспечить строгое соблюдение прав объединения и его производственных единиц, а также контроль за выполнением объединением своих обязанностей и правильным использованием предоставленных ему прав.
II. Управление производственным объединением
16. Управление производственным объединением осуществляется на основе правильного сочетания единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении всех вопросов по руководству деятельностью объединения.
Общественные организации и трудовые коллективы работников объединения и его производственных единиц принимают широкое участие в подготовке проектов планов производственно - хозяйственной деятельности объединения (производственных единиц), в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению выполнения этих планов, по развитию и совершенствованию деятельности объединения, улучшению условий труда и быта его работников.
17. Руководство производственным объединением осуществляется аппаратом управления головного завода, головной фабрики (головной производственной единицы).
Объединение возглавляет генеральный директор (директор), действующий на основе единоначалия.
Генеральный директор (директор) назначается на должность и освобождается от должности в порядке, устанавливаемом в соответствии с действующим законодательством министерством РСФСР или Советом Министров автономной республики, крайисполкомом, облисполкомом, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом, в зависимости от подчиненности производственного объединения.
18. Генеральный директор (директор) производственного объединения организует всю его работу и несет полную ответственность за деятельность объединения.
Генеральный директор (директор) без доверенности действует от имени объединения, представляет его на всех предприятиях, в учреждениях и организациях, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением распоряжается имуществом объединения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в банках расчетный и другие счета объединения.
В пределах своей компетенции генеральный директор (директор) издает приказы, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников в пределах установленной номенклатуры, применяет

УКАЗ Президиума ВС РСФСР от 31.10.1984 n 5-92/1 ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЛЕСОЗАВОДСКОГО РАЙОНА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ  »
Документы СССР »
Читайте также