ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомизобретений СССР от 23.12.1982 n 7 (23) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ НА РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ
ИЗОБРЕТЕНИЙ И ОТКРЫТИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 1982 г. N 7 (23)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ,
ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ НА РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Государственный комитет СССР по делам изобретений и открытий постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Указания о порядке составления, подачи и рассмотрения заявления на рационализаторское предложение.
2. Признать утратившими силу Временные указания о порядке оформления, подачи и рассмотрения заявления на рационализаторское предложение N 1, утвержденные Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий 19 августа 1976 г.



Утверждены
Постановлением
Государственного комитета СССР
по делам изобретений и открытий
от 23 декабря 1982 г. N 7 (23)
по согласованию с ЦСУ СССР и ЦС ВОИР
УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ
ЗАЯВЛЕНИЯ НА РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
I. Общие положения
1. Составление, подача и рассмотрение заявления на рационализаторское предложение <*> производится в соответствии с Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 21 августа 1973 г. N 584, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Совета Министров СССР от 14 июля 1976 г. N 562 и от 28 декабря 1978 г. N 1078 <**>, и настоящими Указаниями о порядке составления, подачи и рассмотрения заявления на рационализаторское предложение <***>.
--------------------------------
<*> Далее - заявление.
<**> Далее - Положение.
<***> Далее - Указания.
2. Рационализаторским предложением признается техническое решение, являющееся новым и полезным для предприятия, организации или учреждения <*>, которому оно подано, и предусматривающее изменение конструкции изделий, технологии производства и применяемой техники или изменение состава материала.
--------------------------------
<*> Далее - предприятие.
3. Предложение признается новым для предприятия, которому оно подано, если до подачи заявления по установленной форме данное или такое же решение:
не использовалось на этом предприятии, кроме случаев, когда решение использовалось по инициативе автора в течение не более 3 месяцев до подачи заявления;
не было предусмотрено приказами или распоряжениями администрации, не было разработано техническими службами этого предприятия либо не было заявлено другим лицом, которому принадлежит первенство в соответствии с пунктом 74 Положения (пунктом 28 настоящих Указаний);
не было рекомендовано вышестоящей организацией или опубликовано в информационных изданиях по распространению передового опыта в данной отрасли;
не предусмотрено обязательными для предприятия нормативами (стандартами, нормалями, техническими условиями и т.д.).
4. Предложение признается полезным, если его использование на данном предприятии в условиях, которые существуют или должны быть созданы в соответствии с утвержденными планами, позволяет получить экономический, технический или иной положительный эффект.
Эффект от использования предложения может заключаться, например, в повышении производительности труда, качества, надежности и долговечности изделия, в экономии материальных и трудовых ресурсов, улучшении условий труда и техники безопасности, увеличении урожайности сельскохозяйственных культур.
5. Не признается, в частности, рационализаторским предложение:
снижающее надежность, долговечность и другие показатели качества продукции или ухудшающее условия труда, качество работ;
ставящее лишь задачу или только определяющее эффект, который может быть получен от применения предложения, без указания конкретного технического решения;
применяемое на других предприятиях или опубликованное в печати без дополнительной конструкторской или технологической разработки применительно к условиям данного предприятия;
предусматривающее замену конструкции изделия, технологии производства и применяемой техники, материала на другие известные, технические характеристики и назначение которых позволяют осуществить такую замену без технического решения;
обеспечивающее достижение положительного эффекта посредством мероприятий организационного, а не технического характера (улучшение состояния рабочих мест, упорядочение системы материально-технического обеспечения производства, учета и отчетности, изменение графиков работы и ремонта оборудования или транспортных средств, сокращение времени доставки грузов и т.п.);
относящееся к методам организации и управления хозяйством (планирование, финансирование), воспитания, преподавания, исследования, проектирования, расчета, а также к системам информации;
относящееся к условным обозначениям, расписаниям, правилам игры, дорожного движения, судоходства;
предусматривающее изменение размещения оборудования в помещениях, зданиях, сооружениях, если оно не приводит к совершенствованию технологического процесса;
относящееся к составлению шкал, таблиц, диаграмм, графиков, номограмм, если они не приводят к изменению конструкции приборов, их содержащих;
содержащее математическое решение задачи, в частности алгоритм, программу для ЭВМ, если оно не приводит к изменению конструктивных признаков, в том числе таких, наличие которых определяется особенностями алгоритма, обусловливающего организацию и распределение ресурсов ЭВМ, или к изменению технологии, характеризующейся выполнением в определенной последовательности ряда действий над материальными носителями информации с помощью материальных объектов. При этом под материальными носителями понимаются объекты, на которых зафиксирована информация (магнитные ленты, магнитные диски и т.д.).
6. Право авторства на рационализаторское предложение признается за гражданами, творческим трудом которых создано рационализаторское предложение, в порядке, установленном Положением.
Право авторства на рационализаторское предложение, созданное совместным творческим трудом двух и более граждан, принадлежит им совместно как соавторам.
Не признаются соавторами лица, оказавшие автору рационализаторского предложения только техническую помощь (изготовление чертежей и образцов, выполнение расчетов, оформление документации, проведение опытной проверки и т.п.).
7. Изменение состава авторов после подачи заявления на рационализаторское предложение, как правило, не допускается.
В исключительных случаях вопрос об изменении состава авторов при отсутствии спора об авторстве может быть рассмотрен предприятием, министерством, ведомством (должностным лицом, принимающим решение по предложению) совместно с профсоюзным органом или по поручению профсоюзного органа с первичной организацией Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР) до вынесения решения по предложению.
В совместном заявлении автора (соавторов) и лица (лиц), включаемых в число соавторов, в этом случае должны быть указаны причины своевременного невключения данного лица в число авторов рационализаторского предложения, в чем конкретно выразилось творческое участие этого лица в создании рационализаторского предложения, а также то, что им известно об уголовной ответственности за присвоение авторства на рационализаторское предложение.
Споры об авторстве (соавторстве) на рационализаторское предложение рассматриваются в судебном порядке.
8. Всесоюзные и республиканские промышленные объединения, тресты, отделы и управления исполкомов местных Советов народных депутатов и другие органы управления принимают и рассматривают заявления в порядке, установленном настоящими Указаниями для министерств и ведомств <*>.
--------------------------------
<*> Далее - министерство.
9. При квалификации предложений инженерно-технических работников научно-исследовательских, проектных, конструкторских, технологических организаций и аналогичных подразделений предприятий следует руководствоваться пунктом 63 Положения и разъяснением по некоторым вопросам, касающимся признания рационализаторскими предложений инженерно-технических работников научно-исследовательских, проектных, конструкторских, технологических организаций и аналогичных подразделений предприятий, а также порядка их подачи N 1, утвержденным Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий 15 мая 1975 г. <*>.
--------------------------------
<*> С 5 июля 1978 г.- Государственный комитет СССР по делам изобретений и открытий, далее - Комитет.
10. Рационализаторское предложение, составляющее государственную тайну, принимается и рассматривается с соблюдением требований секретности в порядке, установленном настоящими Указаниями, и с применением правил, предусмотренных в пунктах 77, 78 и 79 Положения.
11. Заявление и другая документация, относящаяся к рационализаторскому предложению, заполняются чернилами или пастой от руки или на пишущей машинке, четко, разборчиво, без помарок и исправлений.
12. Сроки хранения документации по рационализаторским предложениям определяются "Перечнем типовых документальных материалов, образующихся в деятельности министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий", утвержденным Главным архивным управлением при Совете Министров СССР 3 декабря 1967 г. В частности, в соответствии с указанным Перечнем срок хранения заявлений на принятые рационализаторские предложения - 15 лет, на отклоненные - 5 лет, журналов регистрации заявлений на рационализаторские предложения - постоянно.
Вместе с заявлением хранятся: акт об использовании рационализаторского предложения, расчет годовой экономической эффективности от использования рационализаторского предложения или расчет-обоснование действительной ценности рационализаторского предложения, не создающего экономии, акт, подтверждающий отсутствие экономии, и соглашение соавторов о распределении между ними вознаграждения.
II. Составление заявления
на рационализаторское предложение
13. Заявление должно быть составлено автором (соавторами) по утвержденной ЦСУ СССР форме N Р-1 (приложение 1) <*>.
--------------------------------
<*> Приложения не приводятся.
Заявление составляется отдельно на каждое техническое решение.
Если при рассмотрении заявления будет установлено, что в нем содержатся два и более самостоятельных технических решения, то автору должно быть предложено в 15-дневный срок со дня уведомления об этом оформить каждое техническое решение отдельным заявлением. При этом первенство таких рационализаторских предложений устанавливается по первоначальной дате поступления заявления.
Если автор в указанный срок не представит отдельные заявления, то заявление рассматривается в отношении одного из содержащихся в нем технических решений.
14. В заявлении должно быть указано наименование предложения, перечислены все без исключения соавторы, творческим трудом которых создано предложение, и приведены сведения о них: фамилия, имя, отчество, место работы, занимаемая должность, образование, партийность, год рождения.
Если заявление подается лицом, не работающим на данном предприятии, указывается его домашний адрес, по которому с ним будет в дальнейшем вестись переписка.
15. В заявлении в разделе "Описание предложения" должны быть изложены недостатки существующей конструкции изделия, технологии производства и применяемой техники или состава материала, устраняемые предложением, цель предложения, содержание предлагаемого технического решения, включая данные, достаточные для его практического осуществления, а также сведения об экономическом или ином положительном эффекте.
Усовершенствование конструкции изделия может характеризоваться, например, изменениями в конструктивном выполнении деталей, узлов, блоков и т.п., в их взаимосвязи, взаиморасположении и соотношении, геометрических формах.
Усовершенствование технологии производства может характеризоваться, например, изменениями в приемах проведения технологических операций, их последовательности, параметрах режимов (температура, давление и т.п.), а также изменениями в применяемых машинах, приборах, оборудовании, приспособлениях, участвующих в процессе. При этом к технологии производства, в частности, могут относиться способы измерения, контроля, испытания, монтажа, добычи или переработки сырья.
Усовершенствование состава материала может характеризоваться, например, изменениями в ингредиентах, входящих в его состав, и их количественном соотношении.
К заявлению в необходимых случаях должны быть приложены графические материалы (чертежи, схемы, эскизы и т.п.), технико-экономические расчеты и сообщены дополнительные сведения о предложении, если оно подавалось ранее или подается одновременно на другие предприятия.
Заявление и прилагаемые к нему графические или иные материалы должны быть подписаны всеми соавторами, указанными в заявлении. На заявлении и графическом материале проставляется дата заполнения и изготовления.
16. По просьбе автора предприятие или первичная организация ВОИР должны оказать ему помощь в составлении заявления, чертежей, схем, эскизов и т.п.
III. Порядок подачи заявления
на рационализаторское предложение
17. Заявление подается тому предприятию, к деятельности которого относится предложение, независимо от того, работает ли автор на этом предприятии.
Если предложение может быть применено на разных предприятиях, автор может подать заявление министерству, в ведении которого находятся эти предприятия. В этом случае новизна предложения определяется применительно к правилам пункта 3 настоящих Указаний в пределах предприятий данного министерства, где это предложение может использоваться.
Предложение относится к деятельности предприятия, если оно может быть им использовано в технологическом процессе, изготовляемой продукции или применяемой технике.
18. При подаче заявления, относящегося к капитальному строительству, следует руководствоваться разъяснением "О порядке подачи заявления на рационализаторское предложение, относящееся к капитальному строительству", утвержденным Постановлением комитета от 23 марта 1978 г. N 3 (11) по согласованию с Госстроем СССР, Стройбанком СССР, Госбанком СССР, Минфином СССР и ЦС ВОИР.
19. По поступившему заявлению проводится проверка соблюдения требований, предусмотренных настоящими Указаниями.
Правильно составленное заявление принимается к рассмотрению и регистрируется в журнале регистрации заявлений на рационализаторские предложения <*> по утвержденной ЦСУ СССР форме N Р-4 (приложение 2) в день его получения, независимо от принимаемого впоследствии решения. На заявлении проставляется дата его

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ДЛЯ МОРСКИХ СУДОВ СССР (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 21.12.1982 n 2641-82)  »
Документы СССР »
Читайте также