ПРИКАЗ Минздрава СССР от 25.02.1982 n 175 О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ (вместе с ПРАВИЛАМИ ВЫПИСЫВАНИЯ РЕЦЕПТОВ НА ЛЕКАРСТВА, ПРАВИЛАМИ ОТПУСКА ЛЕКАРСТВ ИЗ АПТЕЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ, ПОСТУПАЮЩИХ В АПТЕЧНУЮ СЕТЬ, И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИМИ БОЛЬНЫХ, ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ АПТЕЧНЫХ ПУНКТАХ, утв. Приказом Минздрава СССР от 23.09.1981 n 1000, ПОЛОЖЕНИЕМ О КАБИНЕТЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ, утв. Приказом Минздрава СССР от 23.09.1981 n 1000)


МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
от 25 февраля 1982 г. N 175
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Решениями XXVI съезда КПСС перед органами здравоохранения поставлены ответственные задачи по дальнейшему улучшению медицинской и лекарственной помощи населению, усилению работы по предупреждению заболеваний, повышению качества и культуры медицинского и лекарственного обслуживания.
В XI пятилетке в соответствии с решениями XXVI съезда КПСС предусмотрено увеличение производства медикаментов и медицинских изделий примерно в 1,4 раза, в том числе для лечения сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, болезней эндокринной системы в 1,5 раза, полусинтетических антибиотиков более чем в 2 раза. Ускоренными темпами будет развиваться производство готовых лекарств для лечения детей.
Основным содержанием работы каждой поликлиники и больницы, каждой аптеки должно стать указание Генерального Секретаря ЦК КПСС товарища Л.И. Брежнева о том, чтобы советский человек всегда и повсюду мог получать своевременную, квалифицированную и чуткую медицинскую помощь.
Органами и учреждениями здравоохранения осуществлен ряд мероприятий по приближению лекарственной помощи к населению, улучшению преемственности в работе аптек и амбулаторно-поликлинических учреждений, решению вопросов планирования потребности в медикаментах, правильному их распределению и использованию.
Сеть хозрасчетных аптек увеличилась за X пятилетку почти на 10%, в основном за счет открытия их в районах новостроек и в сельской местности, и к 1982 году достигла 27 тысяч аптек.
Для удобства населения при трех тысячах поликлиник организованы аптечные пункты, что позволяет больным непосредственно в поликлиниках приобретать до 95% назначенных лекарств.
В улучшении лекарственной помощи стационарным больным все большую роль приобретают созданные межбольничные и больничные хозрасчетные аптеки. В них имеются условия для создания необходимых запасов лекарственных средств и более широкого использования средств механизации труда аптечных работников.
Основным звеном в организации лекарственной помощи сельскому населению стали центральные районные аптеки сельских районов, которые оперативно решают вопросы развития сети сельских аптек и аптечных пунктов, улучшения снабжения их медикаментами, организации обслуживания сельских тружеников в период массовых сельскохозяйственных работ, укрепления преемственности в работе с центральными районными больницами, сельскими амбулаториями и фельдшерско-акушерскими пунктами. Широкого распространения заслуживает положительный опыт работы центральных районных аптек в Молдавской, Латвийской, Литовской союзных республиках, Горьковской, Свердловской, Винницкой, Ворошиловградской, Минской, Гомельской и других областях и республиках.
Рациональному использованию лекарственных средств способствует организация кабинетов фармацевтической информации, где врачи получают сведения о наличии лекарств, имеющихся в аптеках, аналогах временно отсутствующих медикаментов, поступивших новых препаратах, новых лекарственных формах. В настоящее время организовано около двух тысяч кабинетов фармацевтической информации.
В помощь врачам и фармацевтическим работникам большим тиражом издан справочник "Лекарственные препараты, разрешенные к применению в СССР", справочные таблицы взаимодействия ряда фармакологических групп лекарственных препаратов и взаимодействия отдельных препаратов из этих групп при одновременном их назначении.
Увеличение производства и поставок медикаментов за последние годы, а также проведенные организационные мероприятия дали возможность более полно обеспечивать врачебные назначения амбулаторным и стационарным больным.
Вместе с тем имеют место серьезные нарушения правил лекарственного обеспечения населения. Из ряда аптек населению отказываются препараты, имеющиеся в наличии на аптечных складах. Регистрация рецептов, по которым не были отпущены лекарства из-за временного отсутствия их в аптеке, ведется нерегулярно, сроки обеспечения больных по таким рецептам не контролируются. Подобные факты отмечены в ряде областей РСФСР, УССР, Азербайджанской ССР, Узбекской ССР и ряде других союзных республик. Установлены случаи отпуска медикаментов из аптечных складов и аптек немедицинским учреждениям и организациям.
В некоторых областях РСФСР, УССР, Азербайджанской, Грузинской, Туркменской и других союзных республик отдельные врачи выписывают рецепты на препараты, не разрешенные к применению в медицинской практике, а также препараты лицам, которые по медицинским показаниям в них не нуждаются. В ряде случаев врачи назначают больным лекарства, не поступающие в аптечную сеть, в то время как в аптеках имеются в наличии препараты аналогичного действия.
При проверках установлены факты грубого нарушения порядка хранения и использования рецептурных бланков в лечебно-профилактических учреждениях.
Аптечными управлениями ряда республик, краев и областей недостаточно проводится организаторская работа по созданию общественных советов при аптеках. Многие советы еще работают слабо, а в ряде аптек они не организованы. Не установлен должный контроль за отчетами руководителей аптечных учреждений перед населением.
В целях дальнейшего улучшения лекарственной помощи населению, совершенствования качества и эффективности работы аптечных учреждений и рационального использования ресурсов лекарственных средств
I. Приказываю:
1. Министрам здравоохранения союзных республик:
1.1. Осуществить дополнительные меры по совершенствованию работы аптек и других аптечных учреждений по улучшению лекарственной помощи населению и устранению имеющихся недостатков.
1.2. Организовать работу аптек, строго руководствуясь принципом безусловного обеспечения каждого обратившегося больного лекарственными средствами по медицинским показаниям, изжития случаев необоснованных отказов в отпуске медикаментов.
1.3. Установить режим работы аптек применительно к работе амбулаторно-поликлинических учреждений и созданию максимальных удобств для населения в приобретении лекарственных средств.
1.4. Улучшить работу по научно обоснованному планированию и прогнозированию потребности в медикаментах с привлечением профильных медицинских учреждений и главных специалистов. Годовые заявки обсуждать и утверждать на совместных коллегиях (советах) минздравов АССР, краевых, областных отделов здравоохранения и аптечных управлений. Сводные заявки по республикам рассматривать на коллегиях минздравов союзных республик и за подписью Министра представлять в Минздрав СССР в установленные сроки.
1.5. Осуществлять развитие сети аптек в городах и сельской местности преимущественно в районах новостроек, с учетом размещения лечебно-профилактических учреждений и приближения лекарственной помощи к населению.
1.6. Завершить в 1982 - 1985 гг. организацию в поликлиниках и больницах кабинетов фармацевтической информации для своевременного ознакомления врачей с имеющимися в аптеках лекарственными средствами, аналогами временно отсутствующих препаратов, новыми медикаментами. Обеспечить во всех аптеках получение населением консультаций по вопросам порядка приобретения, способа применения, а также режима хранения препаратов в домашних условиях.
1.7. Обеспечить создание единой системы лекарственного снабжения больниц через сеть межбольничных и больничных хозрасчетных аптек, а также организацию аптек на принципах хозяйственного расчета с подчинением аптечному управлению во вновь вводимых в действие больницах.
1.8. Завершить в 1982 году организацию общественных советов при аптеках, повысить эффективность их деятельности по улучшению качества лекарственной помощи населению и повышению культуры работы аптек.
1.9. Обеспечить проведение не реже двух раз в год отчетов руководителей аптек перед населением с докладами о проводимой работе по вопросам лекарственного обеспечения населения. Обобщать предложения и замечания населения, принимать меры к устранению имеющихся недостатков и о проводимой работе сообщать в вышестоящие организации по итогам года.
1.10. Обязать руководителей органов здравоохранения и аптечных управлений:
- осуществлять совместное распределение ресурсов лекарственных средств и изделий медицинского назначения и создание необходимых резервов для оказания срочной помощи амбулаторным и стационарным больным по жизненным показаниям, а также для первоочередного обеспечения детей, инвалидов и участников Великой Отечественной войны строго в соответствии с Инструкцией, утвержденной настоящим Приказом;
- выделить в республиканских, краевых, областных центрах и крупных городах аптеки для улучшения обеспечения медикаментами амбулаторных больных онкологическими, психоневрологическими заболеваниями, туберкулезом, сахарным диабетом по месту расположения соответствующих профильных лечебно-профилактических учреждений. Номера и адреса указанных аптек довести до сведения населения и всех аптечных и лечебно-профилактических учреждений города;
- обеспечить более эффективное распределение и использование новых лекарственных препаратов, улучшить определение текущей и перспективной потребности в них, выделить базовые лечебно-профилактические учреждения и аптеки, в которые преимущественно направлять новые лекарственные средства.
2. Начальникам главных аптечных управлений минздравов союзных республик, руководителям АССР, краевых, областных, городских аптечных управлений:
2.1. Установить постоянный контроль за наличием в аптеках и отпуском населению важнейших и широко применяемых лекарственных средств для первоочередного обеспечения ими амбулаторных больных и лечебно-профилактических учреждений по врачебным назначениям, а также медикаментов и медицинских изделий, отпускаемых без рецепта врача, утвержденных настоящим Приказом.
2.2. Обязать руководителей аптек и аптечных пунктов при отпуске лекарств возвращать населению рецепты на все лекарства, за исключением лекарственных средств, содержащих наркотические и ядовитые вещества; этиловый спирт; психотропные, снотворные, нейролептические, антидепрессивные средства; стероидные гормоны; транквилизаторы; препараты, содержащие производные 8-оксихинолина; рецептов на лекарства, отпускаемые бесплатно или на льготных условиях, а также подлежащие по указанию Министерства здравоохранения СССР предметно-количественному учету.
2.3. Продолжить работу по совершенствованию форм и методов деятельности аптечных учреждений, обеспечить внедрение в их практику достижения науки, научной организации труда и передового опыта для повышения эффективности работы аптечных учреждений и качества обслуживания населения, рационального и экономного использования материальных и трудовых ресурсов.
2.4. Направить идейно-воспитательную работу в аптечных учреждениях на искоренение случаев невнимательного и формального отношения к больным со стороны фармацевтического персонала, случаев нарушения трудовой и производственной дисциплины и принимать меры к их предупреждению. Шире развивать и совершенствовать в коллективах аптек социалистическое соревнование, движение за коммунистическое отношение к труду, наставничество. Ежегодно проводить смотры работы аптечных учреждений и смотры-конкурсы мастерства на звание "Лучший по профессии".
2.5. Ежеквартально проводить анализ писем, заявлений и жалоб населения по вопросам лекарственного обслуживания и принимать меры к устранению причин, их порождающих.
2.6. В целях недопущения случаев растрат и непроизводительных потерь медикаментов осуществлять систематические внезапные инвентаризации наличия в аптеках медикаментов и других медицинских изделий, проведение комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности и четкое ведение предметно-количественного учета медикаментов по установленной номенклатуре.
3. Установить, что начальники главных аптечных управлений минздравов союзных республик, АССР, краевых, областных, городских аптечных управлений несут персональную ответственность за организацию совместной работы с органами здравоохранения и лечебно-профилактическими учреждениями по определению потребности в медикаментах, осуществление постоянного и действенного контроля за поступлением медикаментов и медицинских изделий от поставщиков, своевременное доведение лекарственных средств до аптечной сети и лечебно-профилактических учреждений.
4. Министрам здравоохранения союзных республик, Президенту Академии медицинских наук, начальникам главных управлений и управлений Минздрава СССР:
4.1. Обязать врачей постоянно знакомиться с поступающей информацией о лекарственных средствах и использовать весь имеющийся ассортимент их для обеспечения эффективного лечения больных с учетом имеющихся ресурсов. Запретить врачам выписывать рецепты на лекарственные средства, не разрешенные Министерством здравоохранения СССР для применения в медицинской практике, не допускать выписывания рецептов без соответствующего оформления в медицинских документах.
4.2. Обеспечить лечебно-профилактические учреждения по мере израсходования бланков, ранее утвержденных образцов, бланками рецептов в соответствии с формами, утвержденными настоящим Приказом (Приложение 2).
4.3. Осуществлять хранение и учет рецептурных бланков в соответствии с Инструкцией, утвержденной настоящим Приказом.
4.4. Обеспечивать всех практикующих врачей лечебно-профилактических учреждений личными печатями в порядке, предусмотренном указанием Минздрава СССР и Министерства внутренних дел СССР от 14.07.77 N 4/с-6-235.
4.5. Обязать главных врачей лечебно-профилактических учреждений, клиник научно-исследовательских медицинских институтов и вузов обеспечить в аптеках, отделениях и кабинетах предметно-количественный учет медикаментов в соответствии с утвержденным перечнем.
4.6. Осуществлять систематические проверки правильности назначения, использования и учета лекарственных средств в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках, строго взыскивать с должностных лиц, нарушающих установленный порядок назначения, выписывания и отпуска лекарств.
4.7. Привести все имеющиеся приказы и инструкции, изданные на местах, касающиеся порядка выписывания рецептов и отпуска по ним лекарств, в соответствие с настоящим Приказом.
4.8. Установить строгий контроль за выполнением настоящего Приказа.
4.9. Размножить настоящий Приказ в необходимом количестве.
4.10. Информацию о ходе выполнения Приказа представлять в Минздрав СССР ежегодно вместе с годовым отчетом.
5. Главному аптечному управлению Минздрава СССР (т. Клюев М.А.):
5.1. Постоянно осуществлять меры по увеличению ресурсов важнейших групп лекарственных средств, в том числе для лечения сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, антибиотиков

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 19.02.1982 n 159 ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ ЗАКУПОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ В ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ ГРАЖДАН И РАСШИРЕНИИ ТОРГОВЛИ ИМИ В ГОРОДАХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ РСФСР  »
Документы СССР »
Читайте также