ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя СССР от 29.12.1981 n 261 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ (вместе с ИНСТРУКЦИЕЙ... СН 202-81*)


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 1981 г. N 261
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Государственный комитет СССР по делам строительства постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1982 г. Инструкцию о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СН 202-81*), дополненную по предложениям и замечаниям, высказанным на Всесоюзном совещании работников министерств, ведомств, проектных, изыскательских и научно-исследовательских организаций, состоявшемся 24 - 25 ноября 1981 г. в г. Москве.
2. Признать утратившим силу с 1 января 1982 г. абзац первый пункта 1 Постановления Госстроя СССР от 25 августа 1981 г. N 159 об утверждении Инструкции СН 202-81.
Председатель Госстроя СССР
И.НОВИКОВ



Утверждена
Постановлением Госстроя СССР
от 29 декабря 1981 г. N 261
ИНСТРУКЦИЯ
О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ <*>
(СН 202-81*)
(Взамен редакции указанной Инструкции,
утвержденной Постановлением Госстроя СССР
от 25 августа 1981 г. N 159)
------------------------------------
<*> Введена в действие с 1 января 1982 г.
Инструкция СН 202-81* дополнена по предложениям и замечаниям, высказанным на Всесоюзном совещании работников министерств, ведомств, проектных, изыскательских и научно-исследовательских организаций, состоявшемся в ноябре 1981 г. в г. Москве.
Министерства и ведомства СССР, органы государственного надзора и общественные организации в необходимых случаях, в соответствии с предоставленными им правами и с учетом настоящей Инструкции, могут разрабатывать нормативные документы по проектированию и инженерным изысканиям, отражающие специфику отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и видов строительства, и утверждать эти нормативные документы по согласованию с Госстроем СССР.
Одновременно признаны утратившими силу:
Инструкция по разработке проектов и смет для промышленного строительства (СН 202-76), утвержденная Постановлением Госстроя СССР от 16 марта 1976 г. N 23;
Временная инструкция по разработке проектов и смет для жилищно-гражданского строительства (СН 401-69), утвержденная Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 19 декабря 1969 г. N 261.
1. Общая часть
1.1. Настоящая Инструкция содержит положения, регламентирующие состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию <*> и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и видов строительства.
------------------------------------
<*> Строительство новых, расширение и реконструкция действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуется: "строительство предприятий, зданий и сооружений".
Схемы и проекты районной планировки, проекты планировки и застройки городов, жилых районов и микрорайонов, а также других населенных пунктов, схемы генеральных планов промышленных узлов разрабатываются, согласовываются и утверждаются в соответствии с нормативными актами, утвержденными Госстроем СССР (или согласованными с ним) по этим видам проектных работ <*>.
------------------------------------
<*> В соответствии с п. 3 Постановления Госстроя СССР от 25 августа 1981 г. N 159 в нормативные акты Госстроя СССР и Госгражданстроя должны быть внесены изменения и дополнения, вытекающие из новой Инструкции (СН 202-81*).
Проектно-сметная документация на строительство объектов, сооружаемых по иностранным лицензиям, на базе комплектного импортного оборудования и на основе компенсационных соглашений и контрактов с фирмами капиталистических стран, разрабатывается, согласовывается и утверждается в порядке, установленном Госстроем СССР.
Проектирование предприятий, зданий и сооружений для строительства за границей осуществляется в соответствии с требованиями нормативных актов, утвержденных Госстроем СССР и ГКЭС.
Типовые проекты разрабатываются в соответствии с настоящей Инструкцией и дополнительными нормативными актами Госстроя СССР, устанавливающими порядок разработки, согласования, экспертизы, утверждения, издания, распространения и применения типовых проектов, а также порядок пересмотра и отмены устаревших типовых проектов.
Инженерные изыскания для всех стадий проектирования производятся в соответствии с нормативными актами, утверждаемыми Госстроем СССР.
Министерства и ведомства СССР, органы государственного надзора и общественные организации в соответствии с предоставленными им правами в необходимых случаях могут с учетом настоящей Инструкции разрабатывать нормативные документы по проектированию и инженерным изысканиям, отражающие специфику отдельных отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и видов строительства, и утверждать их по согласованию с Госстроем СССР.
1.2. Проектирование предприятий, зданий и сооружений осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, разработанных на период не менее чем на 15 лет (по пятилеткам). Через каждые 5 лет в эти схемы вносятся необходимые уточнения и составляются схемы на новое пятилетие <*>.
------------------------------------
<*> Методические указания к разработке указанных схем утверждены Постановлением Госплана СССР от 31 декабря 1981 г. N 290.
В составе этих схем разрабатываются материалы с необходимыми расчетами, обосновывающие целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения предприятий и сооружений, определяются расчетная стоимость строительства (реконструкции, расширения) <*> и другие основные технико-экономические показатели объектов.
------------------------------------
<*> См. Методические указания о порядке применения сборников укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС), разработанных в нормах и ценах, введенных в действие с 1 января 1969 г., утвержденные Госстроем СССР 7 сентября 1981 г. N 70-Д.
Методические указания предназначены для пересчета стоимости строительства в сметные нормы и цены, вводимые в действие с 1 января 1984 г., определенной ранее в составе технико-экономических обоснований (ТЭО) по сборникам УПСС, разработанным в ценах 1969 года, а также при определении по этим сборникам в новых сметных нормах и ценах расчетной стоимости строительства (реконструкции, расширения) в составе схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, а также схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам.
При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения должны учитываться решения, принятые в схемах и проектах районной планировки <*>, в схемах генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов) <**> и проектах планировки и застройки городов и других населенных пунктов.
------------------------------------
<*> См. Инструкцию по составлению схем и проектов районной планировки (СН 446-72), утвержденную Постановлением Госстроя СССР от 17 июля 1972 г. N 135.
<**> См. Инструкцию по разработке схем генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов) (СН 387-78), утвержденную Постановлением Госстроя СССР от 9 июня 1978 г. N 114.
Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке схем и проектов районной планировки, увязанных со схемами развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схемами развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, генеральных планов, проектов планировки и застройки городов и других населенных пунктов, проектов детальной планировки.
1.3. При разработке проектно-сметной документации необходимо руководствоваться законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, решениями Правительства СССР и другими нормативными актами по капитальному строительству, и в том числе:
нормативными документами по проектированию и строительству, утвержденными Госстроем СССР, и нормативными документами, связанными с проектированием и строительством, утвержденными министерствами и ведомствами СССР, органами государственного надзора и общественными организациями по согласованию с Госстроем СССР;
государственными стандартами;
документами по основным направлениям в проектировании объектов соответствующих отраслей;
нормами технологического проектирования;
общесоюзным строительным каталогом типовых сборных железобетонных, металлических, деревянных и асбестоцементных конструкций и изделий для всех видов строительства и территориальными каталогами типовых строительных конструкций и изделий для промышленного, сельскохозяйственного и жилищно-гражданского строительства, утвержденными Госстроем СССР;
каталогами на все виды оборудования, приборы и др.;
ведомственными каталогами для специализированных видов строительства, утвержденными министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР;
межотраслевыми требованиями и нормативными материалами по научной организации труда, утвержденными Госкомтрудом СССР, Госстроем СССР, ГКНТ и ВЦСПС, и разработанными на их основе отраслевыми документами, утвержденными министерствами и ведомствами СССР.
1.4. Проектные и изыскательские организации при проектировании предприятий, зданий и сооружений должны обеспечивать:
а) реализацию достижений науки, техники и передового отечественного и зарубежного опыта с тем, чтобы построенные или реконструированные предприятия ко времени ввода их в действие были технически передовыми и обеспечивали выпуск продукции высокого качества в соответствии с научно обоснованными нормативами по затратам труда, сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов, утвержденными по отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности <*>;
------------------------------------
<*> См. Систему прогрессивных технико-экономических норм и нормативов по видам работ и затрат (экономии) труда, сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов, нормативов использования производственных мощностей и удельных капитальных вложений, норм и нормативов определения потребности в оборудовании и кабельных изделиях (порядок их разработки и утверждения), одобренную Постановлением Госплана СССР 11 января 1980 г. N 7.
б) высокую эффективность капитальных вложений за счет:
первоочередного наращивания мощностей путем технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий и производств;
внедрения высокопроизводительного оборудования, установок и агрегатов большой единичной мощности, значительного расширения практики размещения оборудования на открытых площадках;
механизации и автоматизации производственных процессов и дальнейшего сокращения ручного труда;
повышения степени заводской готовности поставляемых стройкам оборудования, строительных конструкций и изделий;
использования наиболее экономичных транспортных схем завоза сырья, топлива, материалов и комплектующих изделий и вывоза готовой продукции; комплексной механизации погрузочно-разгрузочных работ;
применения индустриальных методов строительства и эффективных форм его организации, обеспечивающих повышение производительности труда;
совершенствования объемно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, блокирования производств, рационального применения монолитного железобетона, широкого использования легких несущих и ограждающих конструкций и других прогрессивных изделий и материалов и эффективного инженерного оборудования;
в) высокий уровень градостроительных и архитектурных решений;
г) рациональное использование земель, охрану окружающей природной среды, а также сейсмостойкость, взрыво- и пожаробезопасность объектов;
д) реализацию в проектах, рабочих проектах, утвержденных по каждой отрасли на планируемое пятилетие, основных направлений проектирования предприятий, зданий и сооружений, а также достижение прогрессивных удельных показателей стоимости и материалоемкости по объектам строительства <*>;
------------------------------------
<*> Госстрой СССР письмом от 19 января 1982 г. N АБ-296-19/8 сообщил министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик порядок разработки и утверждения прогрессивных удельных показателей материалоемкости по объектам строительства.
е) кооперирование вспомогательных производств и хозяйств, инженерных сооружений и коммуникаций со строящимися и действующими в составе промышленного узла предприятиями и сооружениями;
ж) рациональное использование природных ресурсов и экономное расходование материальных и топливно-энергетических ресурсов;
з) комплексное использование сырья и материалов, организацию безотходной, энергосберегающей технологии производства <*>;
------------------------------------
<*> См. Постановление Госстроя СССР и ГКНТ от 28 декабря 1981 г. N 259/517 "О повышении требований по применению в проектах предприятий малоотходных и безотходных технологических процессов".
и) требуемый уровень автоматизации систем управления предприятиями (АСУП) и технологическими процессами (АСУ ТП) в соответствии с общеотраслевыми руководящими методическими материалами по их созданию;
к) использование изобретений в области технологии производства, оборудования, строительных конструкций и материалов.
1.5. Важнейшими направлениями в проектировании должны быть типизация проектных решений на базе унификации объемно-планировочных, конструктивных и технологических решений, узлов, конструкций и изделий, а также широкое применение типовых проектов <*>.
------------------------------------
<*> Постановлением Госстроя СССР от 7 мая 1981 г. N 63 одобрены Основные направления типового проектирования на 1981 - 1985 годы и на период до 1990 года для строительства объектов промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства.
Постановлением Госстроя СССР от 12 декабря 1980 г. N 190 предусмотрены мероприятия по дальнейшему совершенствованию типового проектирования в промышленном строительстве.
По типовым проектам должно осуществляться строительство

УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ЦЕН ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УЩЕРБА ПРИ ХИЩЕНИИ, НЕДОСТАЧЕ, УМЫШЛЕННОМ УНИЧТОЖЕНИИ ИЛИ УМЫШЛЕННОЙ ПОРЧЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ПРИ ОТСУТСТВИИ НА НИХ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН (утв. Постановлением Госкомцен СССР от 29.12.1981 n 1372)  »
Документы СССР »
Читайте также