МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НЕБЛАГОПРИЯТНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ШУМА НА ОРГАНИЗМ ПОДРОСТКОВ (утв. Минздравом СССР 01.07.1981 n 2410-81)


Утверждаю
Начальник Главного
санитарно-эпидемиологического
управления Министерства
здравоохранения СССР
В.Е.КОВШИЛО
1 июля 1981 г. N 2410-81
Начальник Главного управления
лечебно-профилактической помощи
Министерства здравоохранения СССР
И.В.ШАТКИН
1 июля 1981 года
Согласовано
Заместитель Председателя
Государственного комитета СССР
по профтехобразованию
П.Д.СЕЛИВАНОВ
10 июня 1981 года
Заместитель Министра
просвещения СССР
В.М.КОРОТОВ
10 июня 1981 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НЕБЛАГОПРИЯТНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ШУМА НА ОРГАНИЗМ ПОДРОСТКОВ
Методические указания разработаны Главным санэпидуправлением Министерства здравоохранения СССР и Московским ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательским институтом гигиены имени Ф.Ф. Эрисмана.
Составитель Е.А. Гельтищева.
При участии И.И. Пономаренко, В.М. Гайнулиной, Ж.С. Каневской, П.С. Кублановой, Г.К. Скацкой.
В указаниях на современном уровне представлены основные направления работы санитарных (предупредительный и текущий санитарные надзоры) и лечебных врачей по профилактике неблагоприятного воздействия производственного шума на организм подростков с учетом нормативных данных для их возраста и противопоказаний для работы в условиях воздействия производственного шума, а также режима труда и отдыха.
Методические указания предназначены для санитарных врачей по гигиене детей и подростков, санитарных врачей по гигиене труда, врачей подростковых кабинетов, здравпунктов, медико-санитарных частей предприятий, научных работников и лечащих врачей научно-исследовательских институтов.
Указаниями могут руководствоваться директора учебных заведений (школ, школ-интернатов, межшкольных комбинатов, профессионально-технических и технических училищ, техникумов), инженеры по технике безопасности предприятий различных отраслей народного хозяйства, на объектах которых проходят производственную практику и работают подростки.
"Методические указания по профилактике неблагоприятного воздействия производственного шума на организм подростков", утвержденные Минздравом СССР 29 октября 1968 г. N 765-68, считать утратившими силу.
1. Введение
Все возрастающие масштабы роста и реконструкции производств различных отраслей народного хозяйства нуждаются в высококвалифицированных специалистах, пополнение которых осуществляется за счет молодежи подросткового возраста <*>, окончившей профессионально-технические, технические училища, техникумы и средние школы.
--------------------------------
<*> Комитет экспертов ВОЗ к подростковому возрасту относит лиц до 20-летнего возраста.
Одним из ведущих и постоянно действующих факторов современного производства является шум.
Установлено, что производственный шум оказывает более выраженное неблагоприятное влияние на организм подростков по сравнению со взрослыми. Это обусловлено незавершенностью формирования и развития слухового анализатора, а также всего организма подростков в целом.
Установлено, что нормативные параметры шума для взрослых на постоянных рабочих местах и рабочих зонах в производственных помещениях и на территориях предприятий (ПС-80, 85 дБА, ГОСТ 12.1.003-76) для подростков являются завышенными. В связи с указанным были гигиенически обоснованы нормативные параметры шума для подростков.
Степень неблагоприятного воздействия производственного шума обусловлена характером, частотными составляющими, уровнем звукового давления в отдельных октавных полосах частот, уровнями звука, а также длительностью его воздействия. Большое значение имеет индивидуальная чувствительность подростков к шуму.
При одинаковых уровнях звука наибольшее биологическое действие оказывает высокочастотный шум (в частотной характеристике которого преобладают уровни звукового давления, начиная с октавной полосы со среднегеометрическим значением 1000 Гц и выше) по сравнению со среднечастотным (с максимальной звуковой энергией в области октав со среднегеометрическим значением частот от 250 до 1000 Гц) и низкочастотным (превалирование звуковой энергии в области октав со среднегеометрическим значением частот от 62,5 до 250 Гц) шумом, а также - широкополосный шум по сравнению с шумом полосой в одну октаву.
Методические указания разработаны на основе многолетних гигиенических, физиологических и клинических исследований МНИИГ имени Ф.Ф. Эрисмана. В них обобщены материалы "Методических указаний по профилактике неблагоприятного воздействия производственного шума на организм подростков", утвержденных Минздравом СССР 29 октября 1968 г. N 765-68, и Методические рекомендации "Профилактика неблагоприятного воздействия производственного шума на организм подростков", утвержденные Минздравом РСФСР 14 июня 1977 г.
Профилактические требования представлены с учетом современных данных.
Методические указания распространяются на все отрасли народного хозяйства, на объектах которых производственный шум является одним из факторов, оказывающих отрицательное влияние на организм подростков.
В профилактике вредного воздействия производственного шума большое значение имеет предупредительный и текущий санитарные надзоры и медицинская профилактика.
2. Предупредительный санитарный надзор
Предупредительный санитарный надзор включает контроль за осуществлением комплекса противошумных мероприятий, направленных на оздоровление условий обучения и труда, предупреждение и снижение заболеваемости, еще в процессе отвода земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции зданий учебных заведений и промышленных предприятий, конструирования машин, агрегатов и других видов технологической обработки.
Этот комплекс мероприятий должен предусматривать с учетом ГОСТ 12.1.029-80 (СТ СЭВ 1928-79):
1) уменьшение шума в источнике его образования;
2) снижение шума на пути его распространения.
Уменьшение шума в источнике его образования может быть достигнуто за счет снижения возбуждения шума и снижения звукоизлучающей способности источника шума.
В зависимости от характера шумообразования средства, снижающие шум в источнике его возникновения, могут быть аэродинамического, электромагнитного, гидродинамического происхождения.
Уменьшение шума в источнике может быть достигнуто конструктивными и технологическими мероприятиями. В частности, можно использовать менее шумные кинематические и силовые схемы компоновки производственного оборудования и инструментов с обеспечением более равномерного хода и малой вибрации узлов, уменьшением величины амплитуды и частоты колебаний подвижных элементов оборудования, а также применением для изготовления деталей, узлов, оборудования материалов с большим внутренним трением, с выбором наилучшей конструктивной формы и заменой оборудования ударного действия на безударное (давление, сжатие).
Снижение шума на пути его распространения в зависимости от среды может быть достигнуто за счет уменьшения передачи воздушного и структурного шумов.
В зависимости от способа реализации снижение шума на пути его распространения достигается:
акустическими средствами (звукоизоляция, звукопоглощение, виброизоляция, вибропоглощение);
архитектурно-планировочными решениями (рациональные акустические решения планировок зданий, генеральных планов объектов; рациональное размещение технологического оборудования, машин, механизмов; рациональное размещение рабочих мест; рациональное акустическое планирование зон и режима движения транспортных потоков и средств);
организационно-техническими мероприятиями (применение малошумных технологических процессов: изменение технологии производства, способа обработки, транспортировки материалов и др.; оснащение шумных машин средствами дистанционного и автоматического контроля, применение малошумных машин и их сборочных единиц, совершенствование технологии ремонта и обслуживания машин и др.).
Защита помещений от внешних и внутренних источников шума в зданиях должна осуществляться проведением соответствующих акустических расчетов с учетом рациональной планировки тихих и шумных помещений, с соблюдением мероприятий по звуко- и виброизоляции источников шума, инженерного оборудования зданий, а также осуществлением требуемой звукоизоляции ограждающих конструкций помещений или применением в них звукопоглощающих облицовок и вибропоглощающих материалов с учетом главы СНиП II-12-77. Помещения с повышенными уровнями шума целесообразно выделять в отдельный блок.
В целях снижения шума необходимо:
а) в технических проектах вновь проектируемых и реконструируемых мастерских учебных заведений и производственных помещений цехов, участков промышленных предприятий предусмотреть на основании проведенных акустических расчетов раздел "Мероприятия по ослаблению шумов" с отражением следующих положений:
- шумовые характеристики оборудования (в соответствии с ГОСТ 8.055-73 октавные уровни звуковой мощности или другие характеристики, предусмотренные ГОСТ 12.10.23-80 уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическим значением частот от 62,5 до 8000 Гц, уровни звука в дБА, эквивалентные уровни звука в дБА), которые должны быть указаны в паспорте машин и технологического оборудования;
- число шумных агрегатов в каждом производственном помещении;
- характеристика внешних источников шума (вид источника, расстояние от него до объекта, уровень звука в дБА, частотная характеристика и т.д.);
- данные о запроектированных элементах ограждающих конструкций и их частотные характеристики звукоизоляции от воздушного и структурного шумов;
- обоснование планировки цехов на территории промплощадки и помещений в здании исходя из требований защиты зданий и помещений, не имеющих источников производственного шума, от воздействия шумного оборудования;
- проектные уровни шума в производственных и обслуживающих помещениях;
б) в проектах межшкольных комбинатов, учебно-производственных мастерских профессионально-технических училищ (ПТУ), технических училищ (ТУ), техникумах, в цехах предприятий, где установлено шумное оборудование, предусмотреть для отдыха подростков в процессе рабочего дня тихие помещения с повышенными звукоизолирующими свойствами ограждающих конструкций;
в) для проведения производственной практики и работы подростков выбирать рабочие места в наиболее благоприятных в акустическом отношении участках и пролетах цехов, учитывая, что нормативные параметры шума для подростков соответствуют предельному спектру 65 (ПС-65, уровень звука 70 дБА, см. Приложение 1, таблицу 2).
При проведении предупредительного санитарного надзора необходимо руководствоваться перечнем официальных документов (Приложение 8).
3. Текущий санитарный надзор
Текущий санитарный надзор включает контроль за точным соблюдением администрацией нормативных положений по вопросам ограничения шума на рабочих местах учебных мастерских и производственных помещений, методических указаний по выполнению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение вредного воздействия шума на организм подростков; за организацией рационального режима труда и отдыха; за обеспечением средствами индивидуальной защиты в случаях превышения нормативных параметров (ПС-65) на рабочем месте подростка; за своевременным выявлением при периодических медицинских осмотрах подростков с противопоказаниями, связанными с воздействием производственного шума.
Санитарно-эпидемиологическая станция должна иметь по всем курируемым объектам (школьные мастерские, мастерские межшкольных комбинатов, мастерские ПТУ, ТУ, техникумов, участки и цеха отдельных предприятий и др.) сведения о производственном шуме на рабочих местах подростков с указанием:
- характера шума (широкополостный, тональный);
- его временных характеристик (колеблющиеся во времени, прерывистые, импульсные);
- частотного состава (низко-, средне-, высокочастотные);
- уровня звука, эквивалентного уровня звука;
- длительности воздействия в течение дня, недели, года.
При проведении измерений шума на рабочих местах подростков в помещениях мастерских, цехах, на территории учебных заведений и предприятий с целью их гигиенической оценки следует руководствоваться: главой СНиП II-12-77, ГОСТом 12.1.003-76, ГОСТом 20445-75, ГОСТом 23337-78 и "Методическими указаниями по проведению измерений и гигиенической оценки шумов на рабочих местах", утвержденными Минздравом СССР 25.04.78 N 1844-78.
Измерения шума проводятся с использованием шумометров, отвечающих СТ СЭВ 1351-78, октавных полосовых фильтров - СТ СЭВ 1807-79, вспомогательных приборов (самописцев уровня, магнитофонов), анализаторов статистического распределения, измерителей эквивалентного уровня.
Результаты измерений производственного шума следует представить в виде протокола измерений, где указывается число, месяц и год измерения, название объекта, цель измерения, нормативные параметры шума.
К показаниям измерительных приборов должны быть внесены частотные и шкаловые поправки с учетом последних данных госповерки (госповерка производится ежегодно), и результаты исследований сопоставляются с нормативными данными. Проведенные измерения шума могут быть сведены в таблицу (Приложение 2) или изображены графически на бланке диаграммы для представления октавных уровней звукового давления или звуковой мощности (Приложение 3).
Измерения частотных характеристик отдельного оборудования или инструмента должны выполняться в соответствии с ГОСТ 8.055-73.
При замере частотной характеристики шума оборудования или инструмента следует указать, кем изготовлено, когда (год), номер выпуска.
Необходимо произвести замеры шума оборудования при холостом ходе и при типовых режимах эксплуатации, указав свойства обрабатываемого материала (физические, химические), вид и размеры заготовок, способы обработки.
При проведении замеров предпочтительными являются режимы обработки материала, характеризующиеся максимальными значениями уровней звукового давления и уровней звука.
В случае превышения нормативных требований составляется план комплексных мероприятий по борьбе с вредным воздействием производственного шума. В составлении плана должны участвовать представители администрации, инженеры по технике безопасности, технические инспектора промышленных предприятий, врачи санитарно-эпидемиологических станций, врачи медико-санитарных частей предприятий, подростковые врачи.
План мероприятий по борьбе с неблагоприятным воздействием шума должен включать разделы:
А. Технической профилактики, направленной на снижение шума в самом источнике и путях его распространения;
Б. Коллективной и индивидуальной защиты работающих от шума;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РСФСР от 01.07.1981 n 353 О ГОСУДАРСТВЕННОМ ИСПЫТАНИИ И РАЙОНИРОВАНИИ СОРТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР  »
Документы СССР »
Читайте также